المسؤولية الإدارية للمسؤولين: الأنواع والأسباب

اليوم ، يتم تقديم المسئولية الإدارية للمسؤولين عندما يرتكبون جريمة ذات طبيعة إدارية تتعلق بالأداء غير السليم أو عدم أداء واجباتهم المتعلقة بالخدمة. توضح هذه المقالة بالتفصيل هذه الفئة ، وكذلك تراعي بشكل كامل أنواع المسؤولية. بالإضافة إلى ذلك ، يتم توفير أمثلة حية هنا للكشف الكامل عن المواد.

المسؤولية الإدارية للمسؤولين

يفسر القانون الإداري في المرحلة الحالية من تطويره المسؤولية الإدارية فيما يتعلق بالأشخاص الذين يشغلون مناصب معينة كجزء لا يتجزأ ومجموعة متنوعة من المؤسسات الواسعة إلى حد ما من نوع المسؤولية المعروضة. من المهم أن نلاحظ أنه بسبب الظروف المذكورة أعلاه ، فإن خصائص هذا الأخير متأصلة فيه بسبب الأساس الموحد للمظهر. ومع ذلك ، في الوقت نفسه ، يكمن الاختلاف في ميزاته المحددة ، الخاصة به ، والمحتوى الخاص لعناصر التكوين المباشر للجريمة الإدارية من قبل مسؤول. من الضروري تكملة أن العناصر المقدمة ليست سوى نتيجة لوجود موضوع خاص من الانتهاك ، والذي يؤديه مسؤول ذي وضع خاص (الوضع القانوني).

هذا هو السبب في أنه من المستحسن في هذه المقالة أن تحدد بطريقة متسقة الأفكار والأحكام الأساسية التي بطريقة أو بأخرى تجعل من الممكن الكشف الكامل عن المحتوى والجوهر المسؤولية الإدارية للمسؤولين. بالإضافة إلى ذلك ، من المهم دراسة وإجراء تحليل لاحق للحالية في المرحلة الحالية من تطور الفرع ذي الصلة من القانون من مشاكل المسؤولية الإدارية بشكل عام ، وكذلك فيما يتعلق بالمسؤولين الأفراد. من الضروري أن نضيف أنه في عملية تقديم المواد ، تتم مراعاة جدية امتثالها للأهداف والغايات المحددة لهذا الموضوع.

جوهر المفهوم والميزات الرئيسية

المسؤولية الإدارية للمسؤولين والكيانات القانونية - ظاهرة معقدة متعددة الأوجه. يتم تحديد جوهرها في المقام الأول عن طريق الطبيعة الاجتماعية لأصلها. بطريقة أو بأخرى ، يتم الكشف عنها من خلال العلاقات القانونية بين المجتمع والفرد.

بحكم الأحكام المذكورة أعلاه ، يجب أن تُفهم المسؤولية الإدارية للمسؤولين (CAO) في الجانب الاجتماعي العام على أنها علاقة بين الكيانين (في هذه الحالة ، يكون الطرف الأول (المسؤول) هو المسؤول ، والثاني هو هيئة الولاية القضائية ذات التوجه الإداري). من المهم أن نلاحظ أن أي مسؤول في أي ظرف من الظروف ملزم ، بسبب وضعه القانوني (بمعنى آخر ، حالته) ، بتشكيل سلوك معين في تنفيذ الأنشطة ذات الأهمية الرسمية بما يتفق بدقة مع النموذج المتوقع. تجدر الإشارة إلى أن هذا النموذج موجود في المعايير القانونية التي تحميها العقوبات الإدارية. يوفر الجانب الثاني من العلاقة أعلاه ، والذي يشارك في جلب المسؤولين المسئولين الإداريين ، تقييماً ومراقبة لهذا السلوك ، وينظر أيضًا في نتائجه الحالية.لذلك ، عند تقييم القيمة السلبية (أي ، مع وجود خطأ لا يرقى إليه الشك) ، فإن هيئة الدولة مخولة بالحق المطلق في تطبيق العقوبة الإدارية المناسبة المنصوص عليها في معايير القانون الإداري الحديث.

من المهم أن نعرف أن إحدى الحوافز الأساسية في المسؤولية الوظيفية للمسؤولين ذوي الطبيعة الإدارية هي وظيفة الحوافز. إنه قادر على إظهار القيمة الاجتماعية للمسؤولية مباشرة كأداة تنظم بشكل كامل احترام سيادة القانون والانضباط من قبل المسؤولين في تنفيذ أنواع معينة من الأنشطة المتعلقة بالأنشطة الرسمية.

وفقا للموقف المميز مسؤولية المسؤولين عن انتهاك القانون الإداري إنه نظام لتدابير التوجه المادي والمعنوي والنفسي للهيئات المرخص لها ذات الأهمية الخاصة للدولة (وهي أيضًا خاضعة للاختصاص القضائي من النوع الإداري) لتشكيل إرادة المسؤول لتحقيق السلوك المناسب ، وهو ما تنص عليه معايير القانون الإداري. من المهم أن نلاحظ أن هذا السلوك يجب أن يكون بطريقة أو بأخرى متسقًا مع المصلحة العامة.

علامات المسؤولية

مثل أي فئة قانونية ، المسؤولية الإدارية للمسؤولين ، تتمتع الكيانات القانونية بخصائص معينة ، مع ذلك ، تشكل محتوى المسؤولية الإدارية فيما يتعلق بالمسؤولين ، وتعكس أيضًا خصوصيتها كواحدة من العديد من أنواع المؤسسة قيد الدراسة. من بينها ، من المهم الإشارة إلى النقاط التالية:

• وجود موضوع - مسؤول ، والذي يتميز بوجود حالة معينة (الوضع القانوني في المجتمع).
• وجود أسباب لسوء السلوك ذات الطابع الإداري.
• وجود نظام كلي منفصل للمعايير القانونية التي تحكم المسؤولية الإدارية للمسؤولين والمنظمات.
• وجود قائمة محدودة إلى حد ما من التدابير من نوع من المسؤولية الإدارية التي تستخدم بطريقة أو بأخرى فيما يتعلق المسؤولين الأفراد.

من المهم ملاحظة أن الفئة المقدمة يمكن اعتبارها أيضًا مؤسسة. وهكذا ، باعتبارها واحدة من غالبية المؤسسات المعينة تنمو القانون المسؤولية الإدارية للمسؤولين الحكوميين يمكن اعتبار العلاقات الاجتماعية منظمة من خلال معايير محددة للقانون الإداري. وكقاعدة عامة ، تظهر عندما يتم تطبيق العقوبات الإدارية من النوع الإداري من قبل الأشخاص الخاضعين للولاية القضائية في أمر إجرائي محدد مباشرة إلى المسؤول الذي قام بتنفيذ جريمة إدارية تتعلق بالأداء غير السليم أو عدم أداء واجباته الرسمية.

تشكيل مفهوم

من المثير للاهتمام معرفة أن عملية إنشاء مصطلح "رسمي" في فرع القانون لها تاريخ طويل إلى حد ما. لذلك ، فإن النقاط التالية هي النتائج المهمة التي حققها علماء الاتجاه المقابل من خلال نوع النشاط الذي تم تحليله:

• أساس الطبيعة التنظيمية والقانونية المتعلقة بمفهوم المسؤول هو وضعها القانوني المباشر (وبعبارة أخرى ، الوضع القانوني في المجتمع). اليوم ، ينبغي فهم هذا الأخير كحكم ينظم بالكامل من خلال المعايير القانونية.تجدر الإشارة إلى أنه يتم التعبير عنه في المقام الأول في وجود مسؤول مع بعض الواجبات والحقوق ذات الطبيعة الإضافية ، والتي تعتبر ضرورية إلى حد ما لتنفيذ الأنشطة الرسمية في سلطات الدولة ، والسلطات المحلية ، وغيرها من المنظمات ذات الأهمية للدولة ، وكذلك في غيرها الهياكل التي هي مستقلة تماما عن الملكية. بالإضافة إلى ذلك ، تحدد الحالة مباشرة حدود مسؤولية الموظف.
• تحديد العلامات بين الفئات المميزة للمسؤولين ، من بينها تنفيذ العمليات التي تنطوي على عواقب قانونية محددة ؛ تنفيذ المهام الإدارية (من المهم أن نعرف أن المفتاح هو قيادتهم ، والتي على أي حال توفر بعض التأثير على سلوك الأشخاص المرؤوسين وفقًا للخدمة) ؛ حيازة بعض السلطات ذات الطبيعة التنظيمية من حيث الجوانب العامة والرسمية.

أساس المسؤولية الإدارية للمسؤولين

وتجدر الإشارة إلى أن الأساس القانوني لنوع المسؤولية قيد النظر فيما يتعلق بالمسؤولين ليس أكثر من انتهاك رسمي ذي طبيعة إدارية. إنه مذنب أو تقاعس غير قانوني أو فعل من جانب مسؤول. كقاعدة عامة ، يتم ذلك بسبب الأداء غير السليم أو عدم أداء واجباتهم الرسمية. بالمناسبة ، فهو يختلف عن المخالفات الإدارية الأخرى المتعلقة بالأفراد عن طريق زيادة الخطر العام ، والذي ينشأ من حقيقة أن المسؤول عادة ما يكون له وضع قانوني خاص (بمعنى آخر ، الحالة). يجب إضافة أن قانون الجرائم الإدارية في الاتحاد الروسي ، وكذلك قوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي فيما يتعلق بالجرائم الإدارية ، تحدد المقابلة المسؤولية الإدارية للمسؤولين.

من المهم أن تعرف!

عليك أن تعرف أن أحد أكثر الخصائص إفادة من النوع الإداري للمسؤولية المطبق على المسؤولين هو وجود مجموعة منهجية من المعايير القانونية التي تحدد نوعيتها بطريقة أو بأخرى ، والتي تعد جزءًا لا يتجزأ من الإطار التنظيمي للمؤسسة المقابلة. من المهم أن تكمل أن تطوير التشريعات من حيث مسؤولية المسؤولين عن المخالفات الإدارية يتم تنفيذها جنبا إلى جنب مع تطور التشريعات العامة المتعلقة بنوع المسؤولية الإدارية ، وتتميز بفترات معينة ، من بينها النقاط التالية:

• الفترة من 1917 إلى 1921.
• الفترة من 1922 إلى 1930.
• الفترة من 1931 إلى 1961.
• الفترة منذ 21 يونيو 1961 ، والتي يرتبط ظهورها ارتباطًا وثيقًا بتنفيذ مرسوم رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.
• الفترة منذ 23 أكتوبر 1980 ، والتي يرتبط ظهورها باعتماد وسن إضافي (الذي حدث في 1 مارس 1981) للحظات الأساسية للتشريع من اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وجمهوريات الاتحاد فيما يتعلق بالجرائم الإدارية.
• الفترة من 1 يناير 1985 إلى بداية التسعينات.
• الفترة من بداية التسعينيات إلى 1 يوليو 2002.
• الفترة من 1 يوليو 2002 إلى يومنا هذا.

نقاط إضافية

من المهم أن تعرف أن قانون الجرائم الإدارية المعمول به في روسيا هو خطوة مهمة إلى الأمام في تنفيذ تدوين صحيح للتشريع الخاص بالفرع الإداري للقانون. لذلك ، شكل ظهوره مهام محددة لممارسة إنفاذ القانون والعلوم:

• دعاية واسعة لقانون الجرائم الإدارية الجديد لتقديم الأحكام ذات الصلة إلى وعي المواطنين الأفراد.
• دراسة عميقة بما فيه الكفاية لمعايير المدونة الحالية من قبل ممارسي هياكل الاختصاص الإداري لاستخدامها الأكثر فعالية.
• تطوير ومزيد من الدراسة من قبل العلماء من فرع القانون المقابل من المشاكل الفردية وقضايا نظرية النوع الإداري القانوني ، العملية الإدارية (تشكيل مؤسسة العدالة يلعب دورا هاما جدا هنا) ، علم الأضرار الإدارية.

تجدر الإشارة إلى أن بعض أحكام قانون المخالفات الإدارية مثيرة للجدل إلى حد كبير من حيث النظرية القانونية ، وبالتالي يتم تصور ذلك من خلال القوانين القانونية التنظيمية للكيانات المكونة للاتحاد فيما يتعلق بالجرائم الإدارية. هذا هو السبب اليوم هو حاجة ملحة للغاية لبعض التحسين في هيكل ومحتوى CAO.

فصل السلطات

من المهم أن نعرف أن واحدة من أهمها في مجال التنظيم القانوني المسؤولية الإدارية للمسؤولين (هنا يمكن أن يعزى إلى أفراد آخرين) هي مسألة ترسيم الحدود من حيث الصلاحيات بين روسيا والكيانات الفردية. وبالتالي ، فإن صياغة التشريعات المتعلقة بالمسؤولية الإدارية ، والتي تلبي جميع المتطلبات ذات الصلة في المرحلة الحالية من تطور المجتمع ، لا يمكن تحقيقها إلا إذا تم شرح الحقائق الجديدة للاتحاد الروسي بالتساوي ، والتي يتم تحديدها ، كقاعدة عامة ، بطابع اتحادي. عليك أن تعرف أن العدد الكبير من الآراء التي توجد اليوم في أدبيات التوجه العلمي والتي تهدف إلى حل مسألة التمييز بين الموضوعات الحالية للولاية القضائية بين روسيا وموضوعاتها وفقًا لتحديد المسؤولية الإدارية ، هو مجرد نتيجة للتعريف المبهم للقضية السارية في الدستور الحالي.

يجب التأكيد على أن الطريقة التي اختارها المشرع لتوزيع موضوعات السلوك ذات الصلة في مجال العلاقات هذا ، والتي تنعكس في قانون المخالفات الإدارية ، تتطلب بطريقة ما بعض التحسن. إذا نظرنا في المشكلة بشكل أكثر تحديدًا ، فعلى سبيل المثال ، ينبغي إدخال مادة منفصلة في المدونة الحالية ، والتي تحدد موضوعات اختصاص الكيانات الروسية. في هذه الحالة ، من الضروري تأمين الحق في إثبات ذلك بشكل حصري المسؤولية الإدارية للمسؤولين والهياكل التي تتوافق مع الجرائم الأخرى بخلاف قانون الجرائم الإدارية. وبالتالي ، ينبغي أن يكون قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي هو الفعل الوحيد الذي يحدد نوع المسؤولية الإدارية للأفراد.

تصنيف المسؤولية

في هذا الفصل ، سيكون من المناسب تقديم ما هو مناسب اليوم أنواع المسؤولية الإدارية للمسؤولين. لذلك ، من المهم أن نلاحظ النقاط التالية:

• تحذير.
• غرامة إدارية.
• الاستيلاء على كائن أصبح أداة تنفيذ أو هدف مباشر لجريمة إدارية ، على أساس قابل للاسترداد.
• المصادرة المطلقة للموضوع ، الذي كان بمثابة أداة تنفيذ أو هدف مباشر لجريمة إدارية.
• الحرمان التام من الحق الخاص الذي مُنح للفرد كواحد من أكثر التدابير الشائعة للمسؤولية الإدارية لمسؤول سابق. سيكون من المناسب تضمين الحق في البحث عن سيارة أو قيادتها.
• القبض على التوجه الإداري.
• طرد شخص عديم الجنسية أو مواطن أجنبي من حدود الاتحاد الروسي.
• فقدان الأهلية.

تعريف الموضوع

في الختام ، تجدر الإشارة إلى أنه في تحديد المسؤولون المسؤولون إداريابالإضافة إلى مواضيع الجانب الآخر في كل موقف معين ، يتم لعب دور مهم من خلال تحديد الفروق الدقيقة التالية:

• هل ينتمي الجاني فعلاً إلى فئة المسؤولين (للتنفيذ الدقيق للعملية المقابلة ، يجب على المرء معرفة وضعه القانوني ، وكذلك عناصر مثل إجراءات التعيين واسمه المباشر وسلطته الحالية وما إلى ذلك).
• ما إذا كان الفعل المحقق ذو الطبيعة غير القانونية مدرج في مجموعة منهجية من الواجبات الرسمية للجاني.