في هذه المقالة سنتحدث معك عن وكالة حكومية يصعب المبالغة في تقدير قيمتها. بعد كل شيء ، ليس الجميع يعرف ما هو KDN. سنقوم بتصحيح الموقف من خلال الكشف عن مجموعة الحروف ، بعد أن أصبحنا على دراية بمعناها ، بالإضافة إلى أنشطة وسلطات هذه المنظمة.
ما هو KDN: فك الاختصار
لنبدأ بتركيبة الحروف. نسخة من CLC - لجنة شؤون الأحداث. في كثير من الأحيان يمكنك العثور على مزيج من CLC وقانون الطفل (لجنة شؤون القصر وحماية حقوقهم). باختصار ، المنظمة التي تحيط بها السياق تسمى ببساطة عمولة.
ما هو CDN؟ الهيئة الجماعية للمجمع لمنع الإهمال ، ومخالفات الأطفال والمراهقين دون سن 18 عامًا. يتم إنشاء هذه الأنظمة من قبل أعلى الهيئات التنفيذية لسلطة الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، من خلال هيكل الحكومة المحلية.
الآن نحن ندرك ما KDN في المدرسة ، فك رموز مجموعات الحروف. نذهب أبعد من ذلك.
مبرر لإنشاء منظمة
أهداف إنشاء اتفاق السلام الشامل هي كما يلي:
- تنسيق النظام بأكمله للوقاية من التشرد وجنوح المراهقين والأطفال.
- منع جريمة الأطفال ، التشرد بين القاصرين.
- تحديد والقضاء على الأسباب التي قد تؤدي إلى السلوك المعادي للمجتمع من الأطفال والمراهقين.
- ما هو CDN؟ هذه هي حماية حقوق القصر.
- التأهيل الاجتماعي والتربوي والنفسي للأطفال والمراهقين في المواقف الصعبة.
- تحديد وقمع الحالات الفردية لإشراك القاصرين في العالم الإجرامي ، والأنشطة المعادية للمجتمع.
الأهداف الرئيسية ل KDN
سوف يكون لـ KDN للمنطقة والموضوع والمدينة والاتحاد بأكمله نفس المهام الأساسية. الثلاثة الأخيرة يمكن تمييزها:
- ضمان حماية المصالح والحقوق المشروعة للقُصّر.
- إعادة التأهيل التربوي والاجتماعي للأطفال والمراهقين الذين هم في وضع صعب وخطير للقاصر. ويمكن أن يشمل ذلك أيضًا حالات استخدام الأطفال غير العلاجي للعقاقير المخدرة والمؤثرات العقلية.
- تحديد وقمع حالات تورط الأطفال والمراهقين في نشاط إجرامي خطير اجتماعيًا.
أهداف المؤسسة
إن إدراج المراهقين "الصعبين" في CDA بعيد عن المهمة الوحيدة للمنظمة. تشمل هذه (المهام) ما يلي:
- تدابير لاستعادة وحماية حقوق القصر.
- السيطرة على تزويد الأطفال والمراهقين بالظروف المناسبة للاحتجاز والضمان الاجتماعي والتعليم والصحة والتعليم.
- تدابير لحماية القاصرين من العنف (الجسدي أو الجنسي أو النفسي أو ما إلى ذلك) ، وإشراكهم في أنشطة معادية للمجتمع (التشرد ، والسرقة ، والتسول ، وشرب الكحول ، وتناول العقاقير المخدرة ، والمؤثرات العقلية ، والمخدرات) ، وكذلك من الأعمال غير القانونية الأخرى ، تتعلق بالجرائم بموجب القانون الجنائي والجرائم بموجب قانون الجرائم الإدارية.
- العمل على تحديد أطفال الشوارع والآباء والأوصياء والأوصياء الذين لا يؤدون واجبات تربية القاصر والمحافظة عليه ، والأشخاص الذين يؤثرون سلبًا على المراهقين. المهمة الثانية هي تسجيل هؤلاء المواطنين في CLC.
- تحديد أسباب جريمة الأطفال ، التشرد ، تحليلهم.
- السيطرة على صيانة القُصّر في المؤسسات لمنع جرائم الأطفال والتشرد.
- النظر في المواد المتعلقة بهؤلاء المراهقين الذين لم يبلغوا سن المسؤولية عن الجريمة ، والجريمة.
- النظر في حالات السلوك غير القانوني أو غير المشروع للطفل أو المراهق ، أو أنشطته المعادية للمجتمع.
- الاختصاص الإداري فيما يتعلق بمواطن قاصر ووالديه والممثلين القانونيين.
- المهام الأخرى التي تنطوي عليها هذه المؤسسة بموجب القانون الروسي.
نظام KDN الروسي
أثناء تحليل ماهية CLC ، نحن نعتبر تكوين نظام هذه المؤسسات في الاتحاد الروسي:
- اللجنة الحكومية للمراهقين والأطفال ، وحماية حقوقهم القانونية.
- اللجان التي يتم إنشاؤها بناء على طلب من أعلى سلطة تنفيذية في الولاية لمواضيع الاتحاد. إنهم مدعوون إلى القيام بأنشطتهم في إطار هذه المناطق (اتفاقيات السلام الإقليمية).
- اللجان التي أنشأها نظام الحكم المحلي. انهم يعملون داخل البلدية. من بينها تبرز الإقليمية في المناطق الريفية والحضرية ، داخل المدينة نفسها.
تكوين CDN
سيكون لكل لجنة من لجان الأحداث في أي من المستويات المتخذة هيكل داخلي مماثل:
- الرئيس هو رئيس KDN.
- نائب (أو نواب ، إذا كانت اللجنة واسعة النطاق) رئيسًا.
- الأمين التنفيذي ل KDN.
- أعضاء اللجنة.
فيما يتعلق بالفئة الأخيرة (أعضاء JLC) ، قد يكون الأشخاص التالية أسماؤهم من بينهم:
- رؤساء (ونوابهم) لمؤسسات منع جرائم الأحداث.
- ممثلو البلديات ومؤسسات الدولة.
- المواطنون الذين يعملون مباشرة مع القصر.
- ممثلو الطوائف الدينية.
- نواب السلطات البرلمانية.
- الأشخاص المهتمين الآخرين.
اللوائح التشريعية
وتستند جميع قرارات اتفاق السلام الشامل على أعمال محددة من القانون الروسي. هذا هو ما يلي:
- دستور الاتحاد الروسي.
- المعاهدات الدولية ، الاتفاقيات الدولية التي صدقت عليها روسيا.
- القوانين الفيدرالية والدستورية للاتحاد الروسي.
- أعمال الحكومة ، الرئيس الروسي.
- أحكام على KDN و ZP.
- القوانين والأفعال الإقليمية.
لجنة الكفاءة
تقام فعاليات KDN في إطار الصلاحيات التي تتمتع بها هذه المنظمة:
- طلب وتلقي مجانا من الحكومة والحكومة المحلية والمؤسسات الأخرى (أنواع قانونية مختلفة ، وأشكال الملكية) البيانات اللازمة للعمل.
- قم بدعوة المحترفين والمسؤولين والمواطنين الآخرين لتلقي المعلومات والإيضاحات بشأن القضايا المتعلقة بالنشاط.
- لاتخاذ مبادرات في هيئات سلطة الدولة ، والحكم الذاتي المحلي وغيرها من المنظمات - مع تلك القضايا التي تؤثر على مصالح وحقوق الأطفال والمراهقين.
- إشراك ممثلي السلطات المحلية والإقليمية والفدرالية ومتخصصي المنظمات والمواطنين المهتمين الآخرين في عملهم.
- استقبال القاصرين وممثليهم القانونيين والآباء.
- لطرح أمام المنظمة المرخص لها مسألة تقديم المسؤولين الذين تجاهلوا قرارات اللجنة إلى المسؤولية ، لم يتخذوا تدابير للامتثال لمتطلبات المؤسسة.
- نظرًا لأن الأطفال مسجلون لدى CLC ، يحق للجنة تقديم التماس إلى المحكمة في العديد من الحالات. عدم استخدام أو تخفيف العقوبة على القاصر ، مما يؤدي به إلى قدر آخر من المسؤولية ، أو الإدانة المشروطة أو الإفراج المبكر عن طفل من مؤسسة تعليمية خاصة مغلقة.
- التماس لموظفي المستعمرة التعليمية بشأن تغيير شروط معاقبة مراهق ، وتطبيق تدابير حافزة ضده ، على النحو المنصوص عليه في القانون التنفيذي الجنائي للاتحاد الروسي.
- تطبيق تدابير النفوذ التي ينص عليها القانون الاتحادي على طفل أو مراهق ارتكب فعلًا غير قانوني.
- تنفيذ الوالدين أو الأوصياء أو غيرهم من الممثلين القانونيين للقاصر الإجراءات المنصوص عليها في القانون لانتهاك حقوقه ومصالحه.
- السلطات الأخرى التي تنظمها القوانين التشريعية الإقليمية والاتحادية.
الاتجاهات الرئيسية للجنة
يمكن تقسيم عمل اللجنة إلى مجالين رئيسيين:
- أنشطة منع الجريمة بين الأطفال والمراهقين. هذا هو حفظ سجلات القاصرين في CLC (أولئك الذين تميزوا بسلوك غير قانوني) ، مع تحديد الأسباب التي دفعتهم إلى انتهاك هذه الأسباب والقضاء عليها.
- العمل مع أولياء الأمور أو الأشخاص الذين يحلون محلهم قانونيًا. تحديد الدور السلبي للبالغين في ارتكاب جريمة الطفل. اتخاذ تدابير ضد الوالدين والممثلين القانونيين المسموح بهم بموجب القانون - الحرمان من حقوق الوالدين ، وتقييد الأهلية القانونية ، إلخ.
عمولة المحاسبة
من المهم النظر في أي من المواطنين الشباب يمكن تسجيلهم في لجنة الأحداث:
- المراهقين والأطفال دون رعاية الوالدين.
- القُصَّر ، الذين لا يوفر الوالدان ممثلين قانونيين لهم ظروف معيشية مناسبة ، ويحافظون على مستواهم التعليمي.
- المراهقون الذين تركوا المدرسة ولا يشاركون في أنشطة أخرى.
- القصر في حاجة إلى مساعدة الدولة.
المسجلة أيضا في KDN هي الأسر التي تم تحديد الظروف المعاكسة لتربية الأطفال.
مراجعة اللجنة
واجب اللجنة هو النظر في الحالات التالية التي تشمل القاصرين:
- طفل أقل من 14 عامًا يرتكب فعلًا خطيرًا اجتماعيًا.
- ارتكاب فعل خطير اجتماعيًا من قبل مراهق من 14 إلى 16 عامًا.
- الشغب الصغير الذي يقوم به طفل دون سن 14 عامًا.
- المخالفات الإدارية والتكهنات البسيطة التي يشارك فيها المواطنون دون سن 18 عامًا
- الأفعال المعادية للمجتمع التي يرتكبها القاصرون.
- التهرب من الأطفال والمراهقين من الدراسة أو العمل.
أسباب للنظر في حالة KDN - بروتوكول بشأن كل من الانتهاكات. الموعد النهائي للجنة للعمل معها هو 15 يوما. الجزء الأكبر من المواد يأتي إلى CLC من التفتيش الأحداث. يجوز للجنة نقل بعض أعمالها إلى محكمة زميلة في مكان الدراسة أو عمل مراهق أو طفل.
يحق لـ KDN النظر في الحالات التي لها عناوين مرسلة التالية:
- نقل إليها بالطريقة المنصوص عليها في الفن. 8 والفن. 10 قانون الإجراءات الجنائية.
- من الشرطة ، والتعليم العام وهياكل التعليم المهني.
- من لجان الوالدين والمنظمات التي تدير المنزل.
- حسب تصريحات المواطنين.
- بمبادرة منه.
حكم اللجنة
نتيجة للعمل مع القضية قيد النظر ، قد تختار CLC ما يلي:
- التزام القاصر بالإعلان عن اعتذار علني.
- أعط الطفل تحذيرًا.
- توبيخ قاصر (أو توبيخ شديد).
- إذا كان لدى المراهق الذي يزيد عمره عن 16 عامًا مصدر دخل ، فقد يتم تغريم عمولة.
- نقل قاصر تحت إشراف الوالدين أو الأشخاص الذين يحلون محلهم قانونيًا.
- أرسل طفلاً أو مراهقًا إلى مؤسسة تعليمية خاصة (عند ارتكاب فعل جسيم معادي للمجتمع).
واحدة من أكثر ممارسات اللجنة فعالية هي تعيين القاصرين في مؤسسات تعليمية خاصة.
لمنع الأفعال المعادية للمجتمع للأطفال والمراهقين ، يجري العمل الشامل أيضًا مع والديهم وأولياء أمورهم وأوصياءهم. المسارات التالية شائعة هنا:
- اللوم العام. قناعة عامة بالفشل في الوفاء بديون الوالدين. أعلن في اجتماع للجنة.
- فرض غرامة مالية.
- الحد من العجز. يتم تطبيقه على أولياء الأمور الذين ، بإدمانهم على الكحول والمخدرات ، يضعون أسرهم في وضع مالي صعب.
- الحرمان من حقوق الوالدين هو مقياس شديد التأثير.وهو ينطبق على هؤلاء المواطنين الذين ينتهكون حقوقهم الأبوية أو يخجلون من مسؤوليات تربية القاصر والمحافظة عليه وتعليمه.
ملامح اللجنة
مثل أي مؤسسة أخرى ، تتمتع شركة KDN بالميزات المميزة لأنشطتها:
- الإبلاغ المنهجي عن نتائج عملهم إلى المنظمات العامة وسلطات الدولة.
- تكوين أعضاء اتفاق السلام الشامل ثابت بالضرورة. من غير المقبول استبدال أحدهم بمواطن آخر.
- يُطلب من ممثلي سلطات الدولة المشاركة في عمل اللجنة ، حيث إن السلطة العامة في بعض الأحيان لا تكفي لحل القضايا الملحة بالكامل.
- جميع قرارات سلطة الائتلاف المؤقتة ملزمة قانونا. وهي ملزمة بالمواعيد النهائية المحددة من قبل اللجنة.
- يتم تنفيذ الأنشطة بالتزامن مع عمل الشرطة والمدعين العامين والقضاء.
تعد لجنة شؤون الأحداث واحدة من أكثر المؤسسات ضرورة في نظام الدولة. لا تحتفظ CCD بالسجلات فحسب ، بل تحدد العقوبة التي يتعرض لها الأطفال والمراهقون وأولياء أمورهم ، ولكنها تقوم أيضًا بعمل شامل للقضاء على أسباب السلوك المعادي للمجتمع للقُصّر.