سنقوم اليوم بتحليل مصطلح شاب إلى حد ما ، لكنه يتمتع بشعبية كبيرة يخفي مجموعة كاملة من التدابير الحكومية. هذا هو deoffshorization. تخيل تفسير المفهوم ، والقوانين التشريعية التي تؤكد هذه العملية. النظر في ما هو الخارج ، لماذا هم غير مرغوب فيه لاقتصاد الدولة.
تعريف المفهوم
Deoffshorization هي مجموعة من التدابير التي تهدف إلى القضاء على أو تقليل مشاركة سكان الاتحاد الروسي الذين يتصرفون تحت ستار الأجانب (أو باستخدام القانون الأجنبي) من أجل التهرب من الضرائب بشكل غير قانوني. تقام مثل هذه الأحداث في مختلف المجالات - التشريعية ، وإنفاذ القانون والمعلومات.
وهذه ليست الصيغة الوحيدة للمفهوم. خصائصها الموحدة ليست موجودة بعد. أيضا deoffshorization هو:
- محاربة الشركات الخارجية نفسها ، وكذلك تشديد الرقابة على العمليات التي تحدث في المناطق البحرية.
- مجموعة من التدابير "لتحسين" الأعمال في إطار سياسة الدولة.
- أحد العوامل في تطوير الاقتصاد الذي يسهل العمل الصادق.
Deoffshorization هو مصطلح تم استخدامه مؤخرًا نسبيًا في الاقتصاد الروسي منذ عام 2013. صُممت الفعاليات الحكومية ، التي يطلق عليها هذا المفهوم ، لفرض حظر على استخدام الشركات الخارجية والأجنبية من قبل سكان الاتحاد الروسي.
ما هو في الخارج؟
من أجل فهم معنى المفهوم الذي سنعمل به تمامًا ، يلزمك فهم معنى كلمة "في الخارج" بشكل واضح. ما هي اللغة البسيطة؟
المصطلح يأتي من اللغة الإنجليزية. في الخارج - في الخارج. هذه هي المراكز المالية التي تجذب رؤوس الأموال الأجنبية عن طريق الضرائب والمزايا الإدارية. يمكن أن تكون في الخارج منطقة معينة أو بلد كامل. الاسم الشائع الثاني هو "الجنة المالية". لذلك هناك الكثير من مناطقهم في العالم اليوم - حوالي 50.
تتركز حوالي 10 ٪ من المدخرات المالية على هذا الكوكب في المناطق البحرية. إذا ذهبنا إلى أرقام محددة ، ثم حوالي 32 تريليون دولار. وهذا يتجاوز إجمالي الناتج المحلي الإجمالي للبلدين الأكثر تقدماً في العالم - اليابان والولايات المتحدة.
بعيدا عن الشاطئ. ما هي اللغة البسيطة؟ شركة خارجية هي شركة مسجلة من قبل رجل أعمال أجنبي في منطقة ذات مناخ ضريبي مناسب.
من الخطأ اعتبار الشركات الخارجية غير قانونية. ولكن لا يمكن إنكار حقيقة أنها تستخدم على نطاق واسع في العديد من الجرائم الاقتصادية. شيء من هذا القبيل: استخدام المخططات الاحتيالية الاقتصادية ، وغسل الأموال الجنائية. هذه الممارسة شائعة أيضًا: يقوم المسؤولون الحكوميون بتسجيل الشركات الخارجية التي يحظر القانون عليها ممارسة الأعمال التجارية. مثال صارخ على مثل هذا الانتهاك هو ملف بنما بصوت عالٍ.
الشركات الخارجية مختلفة
من المهم أيضًا التمييز بوضوح بين الأنواع الرئيسية في الخارج:
- كامل في الخارج. المجالات التي تكون فيها الشركات معفية تمامًا من إعداد التقارير. النسبة المئوية لضرائب الدخل هنا منخفضة بشكل لا يصدق. أو ، رجال الأعمال ببساطة دفع مبلغ ثابت. في مكان ما على الإطلاق ، يمكن إعفاء رجل الأعمال تمامًا من دفع الضرائب. وتشمل هذه المناطق جزر سيشل وقبرص ودومينيكا وجزر فرجن البريطانية وبليز ونيفيس واتحاد سانت كيتس.
- منطقة الضريبة البحرية. إنه يقدم معدلات ضريبية مخفضة. ومع ذلك ، فإن الشركات ليست معفاة من المحاسبة عن أنشطتها ، وتقديم التقارير الضريبية. مناطق مماثلة اليوم تعتبر بنما وهونغ كونغ واسكتلندا.
- "الواحات الضريبية".بعض المناطق البحرية المحدودة داخل الدولة.
تعد جزر فيرجن اليوم أكثر المناطق البحرية شعبية في العالم. تجذب المنطقة رجال الأعمال بساطة كل من التسجيل والأعمال ، وعدم وجود مدفوعات ضريبية. بالإضافة إلى ذلك ، يضمن صاحب المشروع سرية تامة لبياناته الشخصية: على المعاملات المالية المنفذة والشخصية والربح.
الاستخدام القانوني
لا يعني إلغاء الترخيص بالاقتصاد في الاتحاد الروسي على الإطلاق فرض حظر كامل على تسجيل رواد الأعمال الروس لشركات في دول أجنبية. يسمح بالاستخدامات القانونية التالية في الخارج:
- إنشاء شركات مشتركة مع شركاء أجانب.
- حماية حقوق رجال الأعمال في نظام قانوني أكثر تطوراً ، باستخدام الأدوات المالية التي لم تتوفر بعد في الاتحاد الروسي.
- إنشاء آليات خاصة توفر حماية الأصول ووراثة الممتلكات.
- القيام بالأنشطة الخيرية وهلم جرا.
استخدام غير قانوني
في الوقت نفسه ، فإن الدولة الروسية تحارب بنشاط إساءة استغلال الشركات الخارجية. من غير القانوني استخدامها للأغراض التالية:
- تقنين الأموال التي تم الحصول عليها بالوسائل الجنائية.
- التهرب الضريبي.
- تراكم الأرباح غير الخاضعة للضريبة خارج أراضي الاتحاد الروسي.
- الإغارة ، واستخدام المخططات الاحتيالية لغسل الأموال ، إلخ.
وبالتالي ، فإن قانون إلغاء الاستبعاد لا يلغي استخدام الشركات الخارجية - بغض النظر عن مكان تسجيل رجل الأعمال للشركة. من المهم ألا تتخلى شركته عن دفع الضرائب.
المهام الرئيسية ل deoffshorization
لحل هذه المشكلة ، تقدم الحكومة الروسية التدابير التالية لإلغاء الاقتصاد الروسي:
- ضمان شفافية معززة للشركات الخارجية.
- تحديد المستفيدين الحقيقيين. وهذا هو ، المواطنين الذين في الواقع هم أصحاب الأصول والكيانات التجارية وغيرها من الأشياء الثمينة المسجلة في المناطق البحرية لالدمى.
- تحسين التعاون المالي الدولي.
- تحديد الأسباب الحقيقية التي تشجع رجال الأعمال الروس على تسجيل أعمالهم في المناطق البحرية.
- القضاء (أو التقليل) من تأثير هذه الأسباب على الأعمال التجارية المحلية.
- تحفيز عودة رجال الأعمال من الشركات الخارجية إلى أراضي الاتحاد الروسي.
أسباب للذهاب إلى الخارج
لكي تكون نتائج إلغاء الترخيص فعالة ، يتعين على الحكومة أن تعرف بوضوح ما الذي دفع رجال الأعمال إلى تسجيل الشركة في المنطقة البحرية ، وليس في الاتحاد الروسي.
اليوم ، يحدد الاقتصاديون الأسباب الرئيسية التالية:
- النقص في تشريعات الاتحاد الروسي.
- مناخ غير ملائم لجذب الاستثمارات الأجنبية.
- سوق الأوراق المالية غير المطورة.
- نظام قضائي غير فعال.
- ظروف صعبة للعمل النشط.
القضاء النظري
من الناحية النظرية ، للقضاء على الأسباب المذكورة أعلاه ، يتعين على حكومة الاتحاد الروسي القيام بما يلي:
- تنفيذ مبادئ الدول القانونية داخل الاتحاد الروسي.
- احترام الحريات والحقوق القانونية لمواطنيها.
- تعزيز المؤسسات الديمقراطية في المجتمع.
- القضاء على الفساد والبيروقراطية.
- لخلق ظروف مواتية للتسجيل والأعمال اللاحقة في الاتحاد الروسي. على سبيل المثال ، للقضاء على التدخل المفرط للبيروقراطية في الاقتصاد.
من أجل التنفيذ المباشر لميول إلغاء الترخيص هذه ، تم اعتماد مجموعة كاملة من الأفعال المعيارية والقانونية.
الوثائق المعيارية للاتحاد الروسي
في الاتحاد الروسي اليوم ، تم إدخال عدد من اللوائح المتعلقة مباشرة بإلغاء ترخيص الأعمال:
- مرسوم رئيس الاتحاد الروسي "بشأن سياسة الدولة الاقتصادية الطويلة الأجل" (05/07/2012). في هذا القانون ، أصدر رئيس الدولة تعليمات إلى الحكومة بتنفيذ تدابير لضمان الشفافية في الأنشطة المالية للكيانات التجارية.ويشمل ذلك مكافحة التهرب الضريبي في الاتحاد الروسي من خلال إنشاء شركات خارجية وشركات ليوم واحد.
- رسالة إلى الجمعية الفيدرالية لرئيس الاتحاد الروسي (12.12.2012). في الوثيقة ، صاغ رئيس الدولة الحاجة إلى وضع تدابير شاملة ومترابطة لإلغاء الاقتصاد الروسي.
- قوائم سوداء للمناطق البحرية تم تجميعها والتحكم فيها من قبل مصلحة الضرائب الفيدرالية ووزارة المالية والبنك المركزي.
- القانون الاتحادي رقم 376 (المعتمد في عام 2014 ، المعدل في 2015 ، 2016) "بشأن فرض الضرائب على الشركات الأجنبية التي تسيطر عليها ودخل الشركات الأجنبية." ويعتبر أول قانون لمكافحة البحار في الاتحاد الروسي.
- القانون الاتحادي رقم 115 "بشأن مكافحة غسل الأرباح الجنائية" (2001).
- القانون الاتحادي رقم 140 "بشأن الإعلان الطوعي للأصول والحسابات في المؤسسات المصرفية" (2015).
- القانون الاتحادي رقم 44 "نظام المشتريات العامة التعاقدي" (2013).
- برنامج إلغاء ترحيل الاقتصاد المحلي "تعزيز جاذبية الأعمال الروسية ذات الاختصاص المحلي".
سنتعرف الآن على القانون التشريعي الرئيسي من القائمة.
قانون مكافحة البحار
القرار الرئيسي للحكومة بشأن إلغاء الترخيص هو اعتماد القانون الاتحادي رقم 376 ، والذي أدخل تغييرات مهمة على قانون الضرائب في عام 2014. تسمى الوثيقة أيضًا قانون مكافحة النقل إلى الخارج.
إذا قمت بتلخيص محتوى هذا الإجراء المعياري ، فيمكنك أن تندرج في أطروحتين:
- الربح الذي يحصل عليه المواطنون الروس في الشركات الخارجية يجب أن يخضع للضريبة بموجب القانون المحلي.
- إخطار دائرة الضرائب على مشاركة (مباشرة أو غير مباشرة) للأفراد أو الكيانات القانونية الروسية في الشركات الأجنبية. وكذلك التصريح اللاحق بأرباحهم حسب مصلحة المشاركة.
بالإضافة إلى ذلك ، أدخل القانون الاتحادي رقم 376 (2014) في قانون الضرائب عددًا من المفاهيم غير المستخدمة سابقًا: "الأشخاص المسيطرون" ، CFC ("الشركة الأجنبية الخاضعة للرقابة") ، "المتلقي الفعلي للربح" ، إلخ.
تغيير القانون
أدخل القانون الاتحادي رقم 150 (2015) والقانون الاتحادي رقم 32 (2016) التعديلات التالية على قانون deoffshore الروسي الرئيسي:
- تم زيادة الموعد النهائي لتقديم إشعار بالمشاركة في شركة أجنبية (أو عند إنهاء هذه المشاركة) من شهر إلى 3 أشهر.
- لا يتم إثبات حقيقة استلام الدخل إذا تم استلامه نتيجة نقل الكفاءات من أجل الربح بين أفراد من نفس العائلة (ينطبق على الكيانات القانونية الأجنبية).
- الضرائب في حالة بيع الأوراق المالية التي يكتسبها الشخص المسيطر من الشركة الخاضعة لسيطرته.
- شروط إعفاء أرباح الشركات الأجنبية الخاضعة للرقابة من الضرائب في الاتحاد الروسي.
- مواصفات دائرة الأشخاص المترابطة.
- السيطرة الإلزامية على جميع عمليات التجارة الخارجية مع الشركات الخارجية ، التي يتجاوز حجمها 60 مليون روبل في السنة.
- فرض عقوبات لتسجيل الشركات من خلال المرشحين.
- إثبات المسؤولية عن استخدام وثائق الهوية غير القانونية عند تسجيل شركة ليوم واحد.
الشركات الخارجية نفسها ليست جنائية. لكن العديد من رجال الأعمال عديمي الضمير يستخدمونها لغسل الأموال والتهرب الضريبي. ضد هؤلاء رجال الأعمال وتوجيه deoffshorization في الاتحاد الروسي.