تأثير الفعل المعياري في الزمان والمكان

جميع القوانين واللوائح المعتمدة في بلدنا تعمل فقط ضمن حدود محددة بدقة. الفعل المعياري صالح في الزمان والمكان وفي الدائرة المدنية. ماذا يعني هذا؟ هيا بنا

مفهوم الفعل المعياري

القانون الحديث لا يمكن تصوره بدون مجموعات من القواعد واللوائح القانونية. تلعب الأفعال المعيارية دورًا كبيرًا في أي دولة متحضرة. لن يكون التمايز المركزي والتنظيمي للعلاقات العامة أمرًا ممكنًا دون وجود متطلبات قانونية واضحة ويمكن الوصول إليها واردة في مجموعات من القواعد القانونية.

جميع الأفعال القانونية مفتوحة وعامة بطبيعتها. يتمتع السكان الروس بفرصة في أي وقت للتعرف على القانون الذي يحتاجه أو أي قانون ذات طبيعة. علاوة على ذلك ، فإن الناس ، وإن كان بشكل غير مباشر ، ولكن لا يزال يشارك في العملية التشريعية. يمنح المواطنون السلطة للسلطة ، والتي بدورها تشارك في اعتماد القوانين. ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أن تأثير الأنظمة في الزمان والمكان محدود نوعًا ما. هذا ضروري لمنع التعسف.

ميزات اللوائح

يجب أن تفي المجموعات الروسية من المعايير القانونية بعدد من المتطلبات ، والتي هي في الوقت نفسه ميزاتها. أولاً ، جميع الأعمال المعيارية ، دون استثناء ، لها طابع دولة وتتوافق مع أحكام الدستور. الهيئات الحكومية هي التي تنفذ القوانين وتضمن تبني الأفعال وتفرض عقوبات على عدم إنفاذها. مبدأ دستورية يعني أن الأفعال المعيارية المعتمدة يجب أن تمتثل بدقة لأحكام القانون الأساسي للبلد.

الميزة الثانية لفعل تنظيمي هي عملية تبني خاصة. لا يتم تشكيل القانون بأي حال من الأحوال من قبل جميع المواطنين ، ولكن فقط عن طريق الأشخاص المصرح لهم. علاوة على ذلك ، كل مواطن لديه الفرصة ليصبح موضوع العملية التشريعية: لا يوجد أي تمييز. كل ما تحتاجه هو الحصول على التعليم والمؤهلات ذات الصلة ، وبعد ذلك يمكنك الفوز في الانتخابات والذهاب إلى البرلمان.

الميزة الثالثة للفعل المعياري هي الامتثال لمتطلبات شكل المستند ومحتواه. يجب وضع جميع القوانين واللوائح ذات الطبيعة الداخلية ووضعها وفقًا للمعايير المعمول بها.

أخيرًا ، ستكون الميزة الأخيرة للعناصر قيد النظر هي محدودية الوقت والمكان. لا يمكن أن يكون أداء الأفعال القانونية المعيارية عالميًا. لفهم هذه الميزة ، يجدر العودة إلى مبدأ الدستورية والدولة.

الاختلافات من الأفعال الفردية

يجب عدم الخلط بين الأفعال ذات الطبيعة المعيارية والقانونية مع الوثائق ذات الطابع الفردي تمامًا. ما هو الفعل الفردي؟ يتحدث المحامون عن قرار ذي طابع رسمي ، وكذلك عن هيئة حكومية مختصة للنظر في قضية معينة. تتضمن هذه الأفعال حتمية ذات طبيعة حتمية ، والتي تهدف إلى التنظيم الفردي للعلاقات بشكل مناسب. يتم إصدار قانون فردي بواسطة مسؤول تنفيذ القانون - مسؤول يمثل الدولة الروسية بأكملها.

الفرق الرئيسي بين الفعل الفردي والفعلي هو عدم وجود شيء جديد في المجال القانوني للدولة. في الواقع ، فإن الفعل الفردي يفقد القوة القانونية فور الاستخدام مرة واحدة.على النقيض من ذلك ، يعمل القانون المعياري على دمج طبقة كاملة من العلاقات والروابط في المجال العام. وهذا على الرغم من أن تأثير الفعل المعياري في الزمان والمكان محدود للغاية.

أنواع اللوائح

التصنيف الأكثر شيوعًا للأفعال المعنية هو التقسيم إلى أفعال ذات طبيعة وقوانين تابعة. القوانين تنظم علاقات اجتماعية محددة ، وأعمال ذات طابع مكمل للقوانين. تحدد القوة القانونية أهمية القوانين في نظام الدولة ، وتحدد مكانها في المجال القانوني.

تنقسم الأفعال المعيارية وفقًا لطبيعة ونطاق الأنشطة. فيما يلي بعض النقاط البارزة:

• أعمال العمل العام - تنظيم مجموعة كاملة من العلاقات من نوع معين في إقليم معين ؛
• وثائق عمل محدودة - يمكن توزيعها فقط على جزء من الإقليم أو على وحدة ضيقة من الأشخاص ؛
• يتم تنفيذ أعمال الطوارئ أو العمل الاستثنائي - فقط في الحالات القصوى (الأحكام العرفية أو حالة الطوارئ).

يوجد تصنيف ثالث يوضح الصلاحية القانونية للوثيقة. كل هذا يتوقف على السلطة التي أصدرت الفعل المعياري.

صلاحية الإجراء التنظيمي في الوقت المناسب

كيف يتم شرح العلاقة بين المجال القانوني والوقت؟ يتحدث المتخصصون في مجال الفقه القانوني عن إمكانية فرض حكم القانون بإطار زمني ومعايير. كل من القواعد المادية والإجرائية تقتصر بدقة على الفترات الزمنية. السبب في ذلك هو المدة كعنصر أساسي في الوقت.

هناك القيود التالية على صلاحية اللوائح في الوقت المناسب:

• لحظة دخول القانون حيز التنفيذ ؛
• لحظة إنهاء الفعل ؛
• مفهوم "الجانب العكسي للقانون" ؛
• مفهوم "تجربة القانون".

القانون في روسيا ليس بأثر رجعي. الحالات التي يحددها القانون بعد الانتهاء منها لا يمكن النظر فيها. والعكس هو الوضع مع "تجربة القانون": يتم تطبيق القواعد القديمة على العلاقات القانونية المستمرة.

بدء نفاذ الفعل المعياري

في القانون الروسي ، هناك عدد من المبادئ التي تسمح للفعل المعياري بالدخول إلى القوة القانونية. المبدأ الأول يسمى العمل الفوري. ويتميز بتحرك القانون "للأمام" ، وتمديد الفعل ليشمل جميع الظروف والقضايا التي ينظمه. المبدأ الثاني يتعلق بمفهوم العمل العكسي. في هذه الحالة ، يشير إلى حركة القانون "للخلف" في الحالات المحددة في الفعل نفسه. المبدأ الثالث يسمى تجربة القانون. يجب أن تظل الأفعال التي فقدت القوة القانونية سارية ، ولكن فقط بناءً على تعليمات الأفعال الجديدة.

مثال بسيط هنا يرتبط بعدد كبير من وثائق الفترة السوفيتية. عمل معظمهم حتى بعد انهيار الدولة - حتى اللحظة التي تم فيها اعتماد قوانين اتحادية جديدة للاتحاد الروسي. على سبيل المثال ، عمل قانون اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية "بشأن الجمعيات العامة" حتى عام 1995 ، حتى تم اعتماد القانون الاتحادي "بشأن الأحزاب السياسية". في هذه الحالة ، نحن نتحدث عن تأثير الفعل التنظيمي في الوقت المناسب.

تواريخ بدء نفاذ الفعل

تخضع صلاحية الأفعال القانونية في الوقت المناسب لثلاثة قواعد مهمة. تتعلق القاعدة الأولى بمدة اعتماد القانون. في روسيا ، يتم تحديد فترة 10 أيام من لحظة نشر القانون ، وبعد ذلك يجب اعتماد القانون. يتم نشر الأعمال في المنشورات الرسمية للعرض العام.

تتعلق القاعدة الثانية بالنشر الفوري للقوانين - ولكن فقط في الحالات الفردية. لذلك ، يجب اعتماد قانون قانوني ونشره في وقت واحد إذا كان يتعلق بتحسين الوضع الاجتماعي للمواطنين ، وزيادة الرواتب أو المعاشات التقاعدية ، وما إلى ذلك. قد يعتقد المرء أن القواعد الأولى والثانية تتعارض إلى حد ما. ومع ذلك ، هذا ليس كذلك. إذا كان القانون مصممًا لتنظيم مجموعة واسعة من العلاقات ذات الطبيعة الاجتماعية ، فإن اعتمادها الفوري سيكون قرارًا معقولًا.مبدأ مماثل لا يتعارض مع تأثير الأفعال القانونية في الوقت المناسب.

تتعلق القاعدة الثالثة بضرورة سن القوانين وفقًا للقواعد المنصوص عليها في القانون نفسه. مثال بسيط هو HPA. تم تقديم الرمز في 1 فبراير 2003. تم تحديد التاريخ نفسه مقدمًا في المشروع.

فقدان القوة القانونية

ما هي نقطة نهاية الإجراء التنظيمي مع مرور الوقت؟ تنص TGP (نظرية الدولة والقانون) على فقدان القوة القانونية عن طريق الأفعال. يحدث هذا بسبب عدد من الظروف.

السبب الأول الذي يفقد فيه القانون قوته هو انتهاء الصلاحية. يتم تحديد مدة الإجراء في الفعل نفسه. تجدر الإشارة إلى أن جميع القوانين ليست مؤقتة. إنه يتعلق فقط بالأفعال التي تم تبنيها خلال الأحكام العرفية أو حالة الطوارئ.

ويرتبط السبب الثاني باستبدال فعل ما بفعل آخر ، والسبب الثالث - بوضع قواعد سلوك جديدة. ما هو الفرق بين هذين السببين؟ البديل البسيط للقانون لا يترتب عليه تغيير عالمي. يرتبط إرساء قواعد جديدة بتغيير في نظام الولاية بأكمله: يختفي الدستور أو يظهر ، يتم تشكيل البرلمان ، يتم قطع صلاحيات رئيس الدولة ، إلخ.

على سير العمل المعياري في الفضاء

لا تستنفد قواعد العمل الخاصة بالأفعال القانونية المعيارية في الوقت المناسب جميع المتطلبات والقيود المفروضة على القوانين واللوائح. يجدر أيضًا تسليط الضوء على التأثير المكاني للقانون. في هذه الحالة ، نتحدث عن مفاهيم مثل سيادة الدولة وسلامة أراضيها وسيادة الأعمال في جميع أنحاء الدولة ، وأكثر من ذلك بكثير.

ما هو المقصود من أراضي روسيا؟ يتحدث الدستور عن الأرض والتربة والمياه والهواء الخاضعين لسيادة الدولة. الدولة تمتد سلطتها على جميع المناطق التابعة لها. ليس كل القوانين يمكن أن تنطبق على الأراضي الروسية. على سبيل المثال ، تعمل الأفعال الإقليمية في مناطق محددة ، والأفعال البلدية في البلديات ، وما إلى ذلك. والقوانين الفيدرالية هي فقط التي تمد قوتها لتشمل البلد بأكمله. هذا هو مبدأ الفيدرالية.

القانون الدولي

ترتيب صلاحية الأفعال القانونية في الزمان والمكان ينطوي أيضا على تطبيق المعايير الدولية. تنص المادة 15 من القانون الرئيسي للبلاد على أولوية القانون العالمي على القانون الوطني. وفقًا للدستور ، يعتبر الاتحاد الروسي جزءًا من النظام القانوني الدولي ، وبالتالي فهو ملزم بالامتثال للقواعد والمتطلبات والقواعد التي وضعها المجتمع الدولي.

يتعلق المبدأ المقدم ارتباطًا مباشرًا بالحد المكاني للأفعال المعيارية. أولاً ، لا يمكن للمشرعين إصدار أفعال مخالفة للمبادئ الدولية. ثانياً ، لا يحق لممثلي العملية التشريعية نشر هذه القوانين في البلاد.

المبدأ الإقليمي

ترتبط حدود عمل الأفعال المعيارية والقانونية في الزمان والمكان ارتباطًا وثيقًا بالعديد من المبادئ والمواقف المختلفة. ترتبط القيود المكانية في تشكيل وتطبيق اللوائح ارتباطًا وثيقًا بالمبدأ الإقليمي للدولة.

أراضي الدولة هي مزيج من الماء والهواء والأجزاء الأرضية. الأرض تشمل القارات والجيوب والجزر. يتكون الجزء المائي من الأنهار والبحار والبحيرات والمحيطات والمضائق. أخيرًا ، يشتمل المجال الجوي على ارتفاع فوق مستوى سطح الأرض أو الماء بارتفاع يصل إلى 100 كم. تخضع جميع الكيانات الإقليمية الممثلة لسيادة الدولة ، أي الحصانة من الدول الأخرى. يجب أن تكون جميع الإجراءات التنظيمية المعتمدة ذات الأهمية الفيدرالية سارية في جميع أنحاء الأراضي الروسية.

أداء الأعمال في دائرة من الأشخاص

لمن بالضبط يتم توجيه التعليمات الواردة في اللوائح الروسية؟ يتم طرح مشكلة مماثلة لتحديد تأثير القوانين واللوائح على دائرة من الأشخاص. يجب أن أقول إن حل هذه المشكلة يعتمد بشكل مباشر على المبدأ الإقليمي. إذا تم اعتماد قانون اتحادي ، فإن تأثيره ينطبق على جميع المواطنين الروس. تعمل قوانين المناطق والبلديات لدائرة محدودة من الناس.

لماذا تصدر الدولة القوانين بشكل عام؟ ينبغي منح المواطنين بعض الحقوق الدستورية. ومع ذلك ، لا توجد حقوق دون واجبات. من خلال فرض متطلبات خاصة على الناس ، تضمن الدولة عددًا من الحريات المدنية.

الأشخاص الأجانب

هل تطبق القوانين التي اعتمدتها السلطات الروسية على الأجانب أو عديمي الجنسية؟ باختصار ، ينطبق تأثير اللوائح في الزمان والمكان على جميع الأشخاص الموجودين على أراضي الدولة الروسية. علاوة على ذلك ، لا يهم على الإطلاق ما إذا كان الشخص يحمل الجنسية الروسية أم لا. يمنح الأجنبي الموجود في روسيا عددًا من الواجبات. الالتزام الأكثر أهمية هو الامتثال للقانون. علاوة على ذلك ، من غير المرجح أن يكون الشخص الذي لا يحمل الجنسية الروسية قادرًا على الاعتماد على أي حقوق أو امتيازات خاصة. يعكس هذا الموقف جوهر مبدأ التأثير المكاني والزمني للقانون الروسي.