ما هذا - لوائح الوظيفة؟ في هذه المقالة سنحاول الإجابة على هذا السؤال بالضبط. وأيضا التعرف على ميزات التفسير ، والأحكام العامة ، ومتطلبات التجميع ، إلخ.
مقدمة
لوائح الوظيفة هي وثيقة تنظيمية ، يهدف إنشاءها إلى تحسين وتحسين كفاءة جميع إدارات الجهاز الإداري. ورقة مهمة وقيمة توفر تعريفًا واضحًا وموازنة وتنسيقًا لجميع أجزاء سلسلة النظام الرئيسية.
البيانات العامة
تتطلب لوائح الوظيفة عددًا من متطلبات التأهيل ويتم تطبيقها في نظام إدارة الهياكل البلدية والولائية. هذه وثيقة ذات صلاحيات محلية وتشريعية. يُعد إعداد الأعمال ، التي يجب مراعاتها ، مطلوبًا للامتثال لتشريعات الاتحاد الروسي الساري في وقت معين. لضمان صحة إعداد هذا النوع من المستندات ، من المهم اتباع بعض الإرشادات والتوصيات.
مبدأ الاتساق
توصية الشرط الأول هي اتباع مبدأ الاتساق على وجه السرعة ، والذي يتم استخدامه أثناء إعداد وتطوير أي عمل قانوني. وفقًا لهذا ، من الأفضل أن تبدأ "حركة" من مجموعة أكثر عمومية من الأحكام إلى أنواع حتمية من المعايير.
أولاً ، يُنصح باتباع مبدأ الاتساق في تطوير الأفعال القانونية المعيارية ، والتي من الضروري دائمًا الانتقال من الأحكام العامة (الأولية) إلى المعايير الحتمية (الثانوية) ، أي من أعم إلى أفعال محددة.
تبدأ الخطوة الأولى مع إعداد أحكام بشأن العناصر الهيكلية للسلسلة. علاوة على ذلك ، وبناءً على ذلك ، يتم تشكيل نموذج للوظائف أو مواقعهم. الأخير في هذه القائمة هو التنظيم نفسه.
ملء نفسه
نظرًا لأن اللوائح الوظيفية هي وثيقة معيارية ، فإن الشرط الثاني يوصي ، في تحقيق الأهداف ، باستخدام نهج موحد لملء واستكمال الوثائق. من الضروري ضمان أقصى قدر من المحتوى وقابلية المقارنة للمعايير المصممة لأي منظمة.
يرتبط تنفيذ هذا المطلب الأخير ارتباطًا وثيقًا بعدد من الصعوبات نظرًا لعدم وجود توصية منهجية واضحة ومفهومة وسهلة الإدراك وعالية الجودة في التشريعات الحديثة للاتحاد الروسي ، مما يسمح بتطوير أكثر دقة وصحة لهذه الوثائق. في ضوء ذلك ، غالباً ما يُجبر الموظفون المدنيون على تحديد الأجزاء الهيكلية لتعليمات الفعل ، أي التنظيم لوحدهم. هذا يمكن أن يؤدي إلى انخفاض في اكتمال ومواصفات مختلف القواعد.
عند صياغة الوثيقة المعنية ، من المهم معرفة علاقتها بنظام أساسي معين. هذه هي سلسلة من الحقوق والمعايير التي تسمح لك باستخدام نفسك كمصدر مستقل للمعلومات ، والتي من خلالها يمكنك تحديد تنوع العلاقات الحياتية بين مواضيع الهيكل.
الشرط الثالث
التوصية الثالثة هي صقل الإجراءات التي تتم بموجبها الموافقة على هذا القانون. سيحدد هذا فعالية لوائح الوظيفة وقدرتها على تنظيم المهام المحددة التي تؤديها الإدارة الرئيسية.وأيضا من المهم في تحديد حقوق ومسؤوليات كل وصلة من الإدارة.
تعريف المعنى والمحتوى
يتم تحديد اللوائح الوظيفية لموظف مدني ، وكذلك ممثل الهياكل البلدية ، بموجب القانون الاتحادي ، الذي دخل حيز التنفيذ في 27 يوليو. أنه يحتوي على معلومات حول الدولة. الخدمة المدنية في الاتحاد الروسي ، والتي بموجبها يمكن زيادة أهمية ومضمون الوثيقة المعنية وتقييمها من خلال وجود شروط معينة.
لا يمكن القيام بأنشطة ذات طابع احترافي ، لعدد من المدنيين ، إلا وفقًا لوثيقة محددة. يجب الموافقة على جميع المبادئ التوجيهية والمعايير من قبل ممثل المنظمة التي تعمل.
يجب أن تتضمن اللوائح الوظيفية عددًا من متطلبات التأهيل ، والتي يجب أن تفي بمستوى وخصائص المعرفة والمهارات الخاصة بالتوظيف المدني. من الضروري الإشارة إلى مجموعة الحقوق والواجبات ، وكذلك المسؤولية المحتملة عن عدم الوفاء بسلطات معينة. يجب مقارنة هذه المعلومات بالشكل الإداري للتنظيم لموظفي الخدمة العامة.
لا بد من وضع قائمة من الظواهر في ضوء الأسئلة التي قد تثار. يجب تقسيمها إلى حل مستقل وتلك التي لا يمكن حلها إلا من قبل الإدارة العليا.
يجب إعداد إجابات لأسئلة حول حقوق والتزامات مدني ، للمشاركة في عملية إعداد مشاريع القوانين القانونية التنظيمية. من المهم الإشارة بدقة إلى الفترة والتواريخ التي سيتم خلالها إعداد المشروعات ومراجعتها والتي تحتاج إلى دراسة وقبول أو رفض.
كما يقيم تجميع قائمة الخدمات التي سيتم توفيرها للمواطن أو المنظمة وفقًا للوائح الدولة. سلطة.
تلخيص المواقف
بعد إدراج هذه المواقف وفحصها ، يمكننا أن نقول إن لوائح الوظائف هي وثيقة لها قوة قانونية كبيرة وسلطة. تعليماته هي مجموعة من الأقسام التي يجب اتباعها دون فشل. باتباع هذه الإرشادات سوف يعكس الترتيب داخل المنظمات المختلفة ، واستخلاص استنتاجات حول سير خدمة المواطنين ، وعلى وجه التحديد وبدقة توزيع تدابير الحوافز أو العقوبة.
وفقًا لمعايير القوة التشريعية الحالية ، تم إنشاء مفهوم اللوائح الوظيفية المثالية. تمت الموافقة عليه من قبل هيئة إدارة محددة. الخدمات. هذا المستند هو نموذج ومثال على كيفية قيام جميع الموظفين بواجباتهم. حتى يتم إتاحة هذه المعلومات للمراجعة ، يتم تنفيذ وظيفتها بواسطة هيئة الحالة الحالية. السلطات على المستويات الفيدرالية.
لا يستبعد التنظيم الموحد الموحد المطبق على توظيف مجموعات إدارة الوظائف تطوير مستندات أخرى محددة أو أعمال تنطبق على وظائف معينة. ومع ذلك ، ينبغي أن تستند جميعها إلى تصميم قياسي.
تحديد المسؤول
لوائح الوظيفة - وثيقة ينبغي تطويرها من قبل كيانات محددة تتمتع بسلطة معينة. يجب أن يتم تنفيذ مواصفات اللوائح من قبل الزعماء. يفضل أن يستمر التصميم في جذب انتباه الموظف الذي تم إنشاؤه له. ثم هناك تجسيد لأنظمة العمل وجميع عناصرها ، ولكن من خلال ممثل صاحب العمل ، الذي هو رئيس الدولة. السلطات. أيضا ، يمكن أن تؤدي هذه الوظيفة الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، وممارسة ومتابعة مصالح الاتحاد الروسي ، والذي يتوافق مع تثبيت القانون 79-FZ الوارد في المادة الأولى.
لا يمكن أن تصبح لوائح البريد سارية إلا بعد اتخاذ تدابير لتأسيسها والحفاظ على النظام على مستوى الولاية. الخدمة المدنية.يوصى بإجراء عمليات تدقيق دورية ، وهو أمر ضروري للتحقق من دقة المراسلات بين الوضع الحقيقي والإطار الزمني المحدد الذي يوجد فيه قانون واضح.
يبدأ التنفيذ من لحظة الموافقة عليه. ومع ذلك ، قد يتضمن الأمر في بعض الأحيان معلومات حول فترة زمنية محددة يتم خلالها سريان المفعول ومن اللحظة التي يبدأ سريانها.
القضايا الرئيسية
لوائح الوظيفة هي وثيقة يصعب تجميعها. عند إنشائه ، كقاعدة عامة ، في النهاية ، يتم اكتشاف الكثير من الأخطاء ، من بينها الأكثر شيوعًا:
- تفسير غير كامل وقائمة لعدد من الحقوق والالتزامات التي تقع على عاتق الموظف المدني ، والتي يمكن أن تؤدي في النهاية إلى أنشطتها العامة غير المتوازنة وغير المنسقة ، مما يخلق عددًا كبيرًا من المشكلات ؛
- انعكاس غامض لجميع الخدمات التي يمكن أن تقدمها الدولة للمواطن ؛
- وجود انعكاس عام للغاية لمتطلبات معايير التأهيل ؛
- مؤشر أداء ضعيف ذو طبيعة احترافية.
لن يكون هناك نوع من اللوائح الناقصة قادرًا على أداء دوره إلى أقصى حد ونتيجة لذلك ، تم إنشاء قائمة بالتوصيات:
- من الضروري التمييز الدقيق بين جميع أنواع الإجراءات التي يقوم بها الموظفون المدنيون لكل فئة وتحديدها بشكل قانوني.
- من الضروري الحصول على تبرير علمي أو قوائم تحليل تجريبية لتوزيع الحقوق ، وفقًا لمستويات التسلسل الهرمي للإدارة ؛
- من المهم وضع صياغة مؤهلة لجميع الأقسام الفرعية للائحة بشأن مسؤولية موضوع معين عن عدم الامتثال لالتزاماتها ؛
- يجب وضع نظام واضح ومفهوم يتم بموجبه تحديد المؤشرات العامة بوضوح وبالتالي تنفيذها ؛
- من الممكن زيادة مؤشرات أداء اللوائح من خلال تقديم أقسام تنص على انعكاس الأسئلة حول واجبات الطبيعة الأخلاقية والنفسية للموظف.
المتطلبات الأساسية
هناك مفهوم الوصف الوظيفي. يتم وضع لوائح العمل وفقًا لقائمة من المتطلبات والإرشادات المحددة ، والتي يوجد الكثير منها.
تم تقليل المجموعة العامة من الإرشادات والقواعد الرئيسية للوثيقة إلى:
- يجب أن يحتوي اسم التنظيم على إشارة دقيقة للموضع الذي تم تطويره من أجله ؛
- يجب تقسيم هذه الوثائق إلى عدد من الأقسام ، بما في ذلك الأقسام الإلزامية ، بالإضافة إلى الأقسام الإضافية التي تنص عليها هيئات الدولة. السلطة؛
- الترقيم إلزامي ، ويجب أن يتم ذلك باستخدام الأرقام العربية. (إذا كان هناك حاجة إلى تقسيم القسم ، فيمكن إنشاء عدد من الأقسام الفرعية ، ومع ذلك ، يجب أن يكون لديهم أيضًا أرقام مسلسلة مرفقة في حدود قسم معين) ؛
- من الضروري تحديد العقوبات لمخالفتها ؛
- يجب أن يكون نص اللائحة موجزا بقدر الإمكان ، ولكن يمكن تفسيره من أجل تفسير عام من قبل جميع الكيانات ؛
- يجب تجميع بيان عن عدد من الالتزامات للمسؤولين باستخدام كلمات مثل: يجب ، يجب ، يجب أن يكون لها حقوق ، يجب تنفيذها ، ضرورية ، إلخ ؛
- من المهم الإشارة إلى الشخص الذي قام بتجميع هذه الوثيقة ، ومن الضروري أيضًا ذكر كل من شارك في الموافقة على هذه الوثيقة ؛
- يجب أن ينتهي إكمال التعليمات بدراسة الأشخاص الذين تم تطويرها من أجلهم.
بلدية
في التشريع هناك مفهوم التنظيم الرسمي للموظف البلدية. يحتوي هذا الشكل من اللوائح على عدد من الخصائص الشائعة التي لها نفس المستندات ، ولكن بالنسبة للولاية. موظف. لا توجد فروق ذات دلالة إحصائية في متطلبات وتوصيات الإعداد.يكمن الاختلاف الرئيسي في تفسير المفاهيم في مجموعة الصلاحيات والمتطلبات ، فضلاً عن العقوبة أو المكافأة على فعل معين أو عدم العمل.