يمكننا أن نفهم كلا الشراءين من مقاول واحد مقابل مبالغ صغيرة نسبيًا (100 أو 400 ألف روبل) ، وإبرام العقود مع ممثلي الشركات الصغيرة ، التي يقتصر سعرها أيضًا على 20 مليون روبل. تمت مناقشة ترتيب وميزات سلوك كلاهما في هذه المقالة.
المشتريات المباشرة
تتضمن عمليات الشراء هذه إبرام عقد مع المقاول الذي يختاره العميل وفقًا لتقديره ، أي بدون مزادات أو مزادات أو طرق اختيار أخرى. ينص التشريع على أكثر من 50 أساسًا يمكن للعميل تقديمها مع العرض مباشرة إلى المقاول ، ولكن كقاعدة عامة ، تشمل المشتريات الصغيرة العقود المبرمة على أساس البندين 4 و 5 من الجزء 1 من المادة 93 44-FZ.
بشكل عام ، يشبه الشراء من مقاول واحد في كثير من النواحي إبرام عقد عادي بموجب مخطط قبول العرض على أساس القانون المدني. وبالتالي ، فإن التشريع يبسط إلى حد كبير عملية إبرام هذه العقود مقارنة بأنواع المشتريات الأخرى.
الفروق الدقيقة
ميزات الشراء من مقاول واحد:
- في وثائق التخطيط مبينة في سطر واحد دون تقديم تفاصيل حول موضوع كل عملية شراء فردية ؛
- لا يوجد إشعار مطلوب ؛
- لا حاجة لتحليل السوق أو بطريقة أخرى حساب سعر العقد ؛
- يمكن أن يكون شكل العقد أيًا من تلك المنصوص عليها في القانون المدني (بما في ذلك ، على سبيل المثال ، تذكرة أو إيصال استلام الأمتعة) ؛
- قد يتم تنفيذ الخبرة التعاقدية من قبل العميل ؛
- إنفاذ العقد ليس إلزاميا ؛
- لم يتم تضمين معلومات العقد في السجل.
الاختلافات بين نوعي المشتريات الصغيرة من مقاول واحد هي في الحجم السنوي المسموح به ودائرة العملاء الذين يمكنهم استخدامها.
شراء ما يصل إلى 100 ألف روبل
لمن: جميع العملاء.
كم: 2 مليون روبل في السنة ، أو 5 ٪ من SHOZ (ولكن ليس أكثر من 50 مليون روبل).
هنا ، يتم إعطاء العميل خيار كيفية حساب التكلفة الإجمالية لهذه العقود. من المنطقي استخدام 5٪ إذا تجاوز SHOZ 40 مليون روبل ، لأن هذا سيسمح لنا بإبرام عقود بقيمة إجمالية تزيد عن مليوني روبل. في حالات أخرى ، من الأفضل اختيار 2 مليون روبل ثابت.
شراء ما يصل إلى 400 ألف روبل
لمن: المؤسسات الثقافية وغيرها من المؤسسات الحكومية والبلدية ، ومنظمات الأيتام ، وكذلك المؤسسات التعليمية والعلمية والتربوية والرياضية.
كم: 50 ٪ من SHOZ ، ولكن ليس أكثر من 20 مليون روبل في السنة.
وبالتالي ، يكون لدى جميع العملاء دون استثناء سبب واحد على الأقل لإبرام العقد مباشرة مع المقاول ، ويمكن تنفيذ جزء من المشتريات وفقًا لأبسط مخطط ممكن. تشمل المزايا الإضافية توفيرًا كبيرًا للوقت وثقة في النتيجة.
مشتريات من NSR
تهدف السياسة الاقتصادية إلى دعم وتطوير ريادة الأعمال في روسيا. من بين تدابير الدعم المقدمة للشركات الصغيرة ، يتم تقديم المساعدة في دخول السوق. في هذا الصدد ، يلتزم كل عميل بإبرام عقود مع مؤسسات صغيرة بمبلغ معين خلال العام. وبعبارة أخرى ، يتم توزيع ما لا يقل عن 15 ٪ من أمر الدولة من خلال الشراء من الشركات الصغيرة. عدم الوفاء بهذا الالتزام يهدد العميل بغرامة إدارية قدرها 50 ألف روبل.
SMP
هم رجال الأعمال الفردية ، والكيانات التجارية ، والشراكات والشراكات ، والتعاونيات الاستهلاكية والمزارع. يجب أن تفي جميعها بالمعلمات التالية:
- متوسط عدد الموظفين يصل إلى 100 شخص ؛
- الدخل للعام السابق لا يزيد عن 800 مليون روبل.
حجم المشتريات من الشركات الصغيرة
من أجل حسابها ، أولاً وقبل كل شيء ، تحتاج إلى طرح التكاليف من SHOZ:
- على دفاع الدولة ؛
- لتقديم القروض
- للمشتريات من مقاول واحد ؛
- للعمل في مجال استخدام الطاقة الذرية ؛
- للمشتريات مغلقة.
بعد ذلك ، من المبلغ الناتج ، تحتاج إلى حساب 15 ٪. سيكون هذا هو حجم المشتريات التي يجب على كل عميل تنفيذها في NSR في غضون عام.
بدءًا من عام 2019 ، لحساب 15٪ ، لن يتم خصم أسعار العقود المبرمة مع الشركات الصغيرة بصفتها المقاول الوحيد إذا انخفضت المنافسة في المشتريات بسبب 0 ، بسبب غياب المشاركين أو رفض طلباتهم. تبعا لذلك ، تبسيط مهمة العميل.
دعونا نعول على مثال. GGOZ العملاء هو 10 مليون روبل. من بين هؤلاء ، كان هناك 2 مليون روبل تمثل عقودًا مع مقاول واحد وفقًا للخطة ، ومليون روبل آخر - بالنسبة لعقود مماثلة أبرمها العميل مع مشارك وحيد في الإجراءات التنافسية التي شارك فيها فقط NSR.
في ظل هذه الظروف ، في عام 2018 سيكون حجم المشتريات من شركة صغيرة إلزامية للعميل:
(10،000،000 - 2،000،000 - 1،000،000) * 0.15 = 1،050،000 روبل.
وفقًا لقواعد 2019 ، في ظل نفس الظروف ، ستكون النتيجة على النحو التالي:
(10،000،000 - 2،000،000) * 0.15 = 1،200،000 روبل.
ومع ذلك ، في الوقت نفسه ، يمكن على الفور أخذ مليون روبل في الاعتبار في الحجم الإلزامي للمشتريات من الشركات الصغيرة. وهذا هو ، سيكون العميل لإبرام عقود فقط 200 ألف روبل.
طرق الشراء من NSR
بحيث يمكن أن تؤخذ في الاعتبار المبالغ المدفوعة بموجب عقود مع الشركات الصغيرة في إلزامية 15 ٪ ، يجب جذب ممثليها في واحدة من الطرق التالية:
- إجراء عمليات شراء لا تشمل سوى NSR (أي أن المنظمات التجارية الأكبر لن تكون قادرة على المشاركة فيها) ؛
- إشراك الشركات الصغيرة في تنفيذ العقد من قبل فائز الشراء بناءً على طلب العميل.
ينبغي تقديم تقييد المشاركة في المشتريات أو اشتراط جذب المقاولين المشاركين من NSR ، على التوالي ، عن طريق الوثائق أو عن طريق مشروع العقد. إجراءات الشراء نفسها يمكن أن يكون أي.
لجذب الشركات الصغيرة لتنفيذ العقود ، وضعت حكومة الاتحاد الروسي شروطًا قياسية يحتاج العميل إلى تضمينها في مسودة العقد. يمكنك العثور عليها في قرار 23 ديسمبر 2016 N 1466.
التقارير
وفقًا لنتائج العام ، يلتزم العميل بوضع تقرير عن شراء كميات صغيرة ووضعه في نظام معلومات واحد. على سبيل المثال ، يجب نشر تقرير لعام 2018 قبل 04/01/2019. خلاف ذلك ، يمكن تغريم مسؤولي العميل 50 ألف روبل ، والمنظمة نفسها لجميع 500 ألف روبل.
يتضمن التقرير:
- المشتريات التي تشمل المؤسسات الصغيرة فقط ؛
- العقود من الباطن التي أبرمها فائز الشراء مع NSR بناءً على طلب العميل.
لا يتضمن التقرير:
- المشتريات على أساس مشترك ، حتى إذا تم إبرام عقد مع ممثل شركة صغيرة نتيجة للعقد ؛
- المدفوعات بموجب العقود التي تتم خارج السنة المشمولة بالتقرير.
نقطة مهمة: إذا كان العقد ينص على الدفع على أقساط ، على سبيل المثال ، في ديسمبر 2018 وفي يناير 2019 ، ثم بمبلغ 15 ٪ لعام 2018 ، يمكن للعميل النظر فقط في الدفعة الأولى.