الوثائق التي يتم الحصول عليها نتيجة لإدارة الأراضي تعتبر وثائق استخدام الأراضي. في مقالتنا ، سننظر في مفهوم وتصنيف الفئة. بالإضافة إلى ذلك ، سنقوم بتحليل الجوانب الأخرى التي لا تقل أهمية عن هذا الموضوع.
مفهوم وتعريف
يجب فهم وثائق إدارة الأراضي على أنها أوراق (مشاريع ، مخططات ، تنبؤات ، دراسات جدوى وحسابات ، مواد أخرى) تم الحصول عليها نتيجة لإدارة الأراضي. من المهم الإشارة إلى أنها تعكس أداء مختلف أنشطة مسح الأراضي.
بالإضافة إلى ذلك ، توفر أنواع مختلفة من وثائق إدارة الأراضي الفروق الدقيقة التالية في عملية تنفيذ الأنشطة المخطط لها:
- تنظيم الاستخدام الرشيد للأراضي وحمايتها في البلد ، على أراضي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والبلديات وغيرها من الكيانات لخطة إدارية إقليمية ، حيازة معينة للأراضي ؛
- استخدام الأراضي السليم.
من المهم أن نلاحظ أن تكوين وقواعد ومحتوى تصميم كل نوع من الورق هي فئات تنظمها المتطلبات والشروط ذات الصلة لتنفيذ إدارة الأراضي من الناحية الفنية.
أنواع وثائق إدارة الأراضي
من المعتاد حتى الآن التمييز بين خمسة أنواع رئيسية من هذه الوثائق. من بينها:
- المخطط العام لإدارة الأراضي في أراضي الاتحاد الروسي. الهدف من إدارة الأراضي في هذه الحالة هو أراضي الاتحاد. الفترة المقدرة - من 15 إلى 20 سنة. تمثل مواضيع الاتحاد الروسي والمقاطعات الاتحادية مستوى تفاصيل قرارات خطة المشروع.
- يتضمن الصندوق الحكومي للبيانات المتعلقة بوثائق إدارة الأراضي أيضًا مخططًا لإدارة الأراضي لإقليم موضوع في الاتحاد الروسي. أراضي الموضوع هو كائن. المدة التقديرية تتراوح من 15 إلى 20 سنة. تعمل المناطق الإدارية كمستوى من تفاصيل القرارات المتعلقة بمشروع معين.
- مخطط إدارة الأراضي للبلدية (الإدارية). تخدم أراضي هذه المنطقة ككائن. الفترة المقدرة هي 12-15 سنة. مستوى التفاصيل هو المناطق الريفية ، على سبيل المثال مجالس القرى. بالإضافة إلى ذلك ، يشمل ذلك حيازة الأراضي واستخدام الأراضي.
- يتم أيضًا تضمين مشروع لإدارة الأراضي على مستوى المزرعة في صندوق وثائق إدارة الأراضي. الكائن في هذه الحالة هو أراضي المجتمع الزراعي أو مؤسسة العشيرة. الفترة المقدرة تتراوح من 5 إلى 8 سنوات. يتضمن مستوى التفاصيل التقسيم إلى أقسام الإنتاج وفي المزرعة (مواقع العمل ، الحقول ، وما إلى ذلك).
- يتضمن الصندوق الحكومي لوثائق إدارة الأراضي مسودة عمل للجهاز ، وتحسين وحماية الأراضي. يتم لعب دور الكائن هنا بواسطة قطعة الأرض الخاصة بمشروع زراعي أو صناعة أخرى. فترة الفوترة من سنة إلى سنتين. تمثل مواقع الإنتاج مستوى تفاصيل القرارات المتعلقة بالمشروع.
علاوة على ذلك ، من المستحسن النظر في كل نوع من أنواع وثائق إدارة الأراضي بشكل منفصل.
مخطط عام
تجدر الإشارة إلى أننا في هذه الحالة نتحدث عن مجموعة من الوثائق. لذلك ، ينبغي إدراج الأوراق التالية هنا:
- مخطط إدارة الأراضي في أراضي الاتحاد الروسي.
- مخطط إدارة الأراضي نسبة إلى أراضي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي
- مخططات استخدام وحماية الأراضي.
- مخطط إدارة الأراضي للخطة البلدية.
بموجب المخطط ، من الضروري فهم التطورات التي يتم تنفيذها قبل المشروع مباشرة.هذا هو نوع من إعداد وثائق إدارة الأراضي فيما يتعلق بمجالات الاستخدام الرشيد وحماية الأراضي ، وعلى المدى الطويل. بالإضافة إلى ذلك ، يتضمن هذا حلولًا للمشاكل الإقليمية للكائن ، والتي لها طبيعة عامة. في هذه الحالة ، لا يمكن نقل المخطط إلى التضاريس (على عكس المشروع).
من المهم أن تعرف أن مواد المخطط ضرورية من أجل تزويد الهيئات الحكومية والسلطات بمعلومات موثوقة ذات أهمية وطنية فيما يتعلق بمجالات الأولوية في تطوير إدارة الأراضي واستخدام الأراضي. بما في ذلك لغرض التغلب على قضايا التخطيط المترابطة والتنظيم اللاحق للاستخدام الرشيد للأراضي من مختلف الفئات ، وكذلك للحفاظ على خصوبة التربة وتحسينها ، وبطبيعة الحال ، لإعادة توزيع الموارد من نوع الأرض وفقًا للأراضي ، وفئات وأشكال الملكية بالتزامن مع غيرها التدابير البيئية التي تجري في البلاد ، ومختلف قطاعات الاقتصاد.
مجموعة متنوعة الرئيسية
تجدر الإشارة إلى أن المخطط العام يعتبر نوعًا أساسيًا من وثائق إدارة الأراضي. إنه يلعب دور المستند الذي تم تخطيطه مسبقًا ، والذي يتم استخدامه للبحث عن حلول مترابطة على مستوى الاتحاد الروسي. نحن نتحدث عن القضايا المتعلقة بتحسين توزيع الأراضي وفقا لآفاق تطوير الاقتصاد الروسي ككل وفقا لفئات الأراضي وأشكال الملكية.
حتى الآن ، من المعتاد تسليط الضوء على المجالات التالية لاستخدامها الرشيد وحمايتها:
- إعداد مقترحات موثقة علميا تتعلق بتنظيم الاستخدام الرشيد للأرض بالتزامن مع تدابير حماية البيئة.
- الحفاظ على خصوبة التربة وتطويرها واستصلاح الأراضي وتحسينها.
- تشكيل صناديق خاصة للأراضي من أجل نقل المواطنين إلى أماكن ذات مستوى عالٍ من أمن الأرض.
- مجالات أخرى للاستخدام الرشيد وحماية الأرض.
تطوير وتكوين المخططات
قبل الموافقة على وثائق إدارة الأراضي ، يتم تطويرها. لذلك ، يتم تشكيل أنماط من المناطق من الموضوعات بطريقة متوازية. علاوة على ذلك ، تتراوح فترة التنفيذ من 15 إلى 20 سنة. في هذه الحالة ، تكون درجة تفصيل الدراسات أعلى بكثير إذا كان من المناسب إحضارها إلى مناطق إدارية محددة بشكل منفصل.
يعتبر المكون الرئيسي لخطة إدارة الأراضي ، إذا كنا نتحدث عن إقليم الكيان المكون للاتحاد الروسي ، نظامًا من التدابير التي تهدف إلى إنشاء استخدام مستدام للأراضي ، وكذلك في توزيع الأراضي لخطة الامتياز التجاري عن طريق الأرض والفئة وشكل الملكية. بالإضافة إلى ذلك ، هناك وضع معقول وفقا للمتطلبات الاقتصادية والبيئية المثالية والمدمجة من حيث قطع الأراضي ، وتهيئة الظروف المواتية من أجل القيام بفعالية الأنشطة الزراعية وغيرها من الأنشطة الاقتصادية. تلعب التنمية المستدامة للمدن والمستوطنات الأخرى دورًا مهمًا وفقًا لوثائق التخطيط الحضري ، وكذلك تخصيص أموال الأراضي ذات الطبيعة الخاصة.
ما هو مشروع إدارة الأراضي؟
على أراضي روسيا في الإنتاج الحديث ، لا تزال إعادة توزيع الأراضي ذات صلة ، والتي ترتبط بتخصيص المزارع وتشكيل الهياكل الزراعية المشتركة. من المهم الإشارة إلى أن كل مؤسسة أو مؤسسة أو مؤسسة لوضعها الخاص بطريقة أو بأخرى تتطلب تخصيص المواقع. وعلاوة على ذلك ، فهي ضرورية ليس كثيرا لبناء الهياكل والمباني والطرق.
والحقيقة هي أن هذا ضروري في معظم الحالات لتنفيذ النوع الرئيسي لنشاط الإنتاج. نحن نتحدث عن الغابات والزراعة والتعدين ، إلخ.وبالتالي ، فإن الشرط المهم للغاية لتشكيل أي هيكل هو توفير الأرض له ، والذي يتم تنفيذه في عملية إدارة الأراضي. يجب إضافة أن قطع الأراضي تصدر في مرحلة الموافقة على وثائق إدارة الأراضي.
إعادة توزيع
مع تطور الاقتصاد الوطني ، فإن إعادة توزيع الأراضي بين القطاعات ، بمعنى آخر ، صندوق الأرض ، يتحرك باستمرار وينظم عملية إدارة الأراضي. من المثير للاهتمام معرفة أنه في 1 يناير 1995 ، بلغ حوالي 1،709.7 مليون هكتار. في الوقت نفسه ، تمثل قطع الأراضي من المشاريع الزراعية والمواطنين لحوالي 38 ٪. تمثل الإدارات الريفية والمدينة 2 ٪. النقل البري ، الصناعة ، الاتصالات المحتلة 1 ٪. شكلت المؤامرات التي توجد عليها المحميات والمراكز التاريخية والثقافية والصحية 2٪ من كامل مساحة الأراضي. تجدر الإشارة إلى أن ما يقرب من 50 ٪ من صندوق أراضي روسيا كان في أراضي الهياكل الحرجية.
خرائط وأطالس
وهناك نوع خاص من الوثائق هو الأطالس والخرائط المواضيعية المتعلقة بحالة الأراضي واستخدامها. يتم تشكيلها لعرض الخصائص الخاصة فيما يتعلق بالجوانب المقدمة والمعلومات حول تقسيم المناطق وتقسيم المناطق الطبيعية الزراعية. بالإضافة إلى ذلك ، هناك تعريف للتدابير المتعلقة بتنظيم الاستخدام الرشيد للأرض وحمايتها.
فحص وثائق إدارة الأراضي
يتم فحص الوثائق الخاصة بالجهاز القضائي عندما يكون من الضروري دحض أو إثبات مطابقة المعلومات المحددة في الوثائق ، والمتطلبات الأولية في الخطة الفنية ، وكذلك قيم المعلمات التي هي القاعدة. يبدأ الفحص الحكومي لوثائق إدارة الأراضي عن طريق:
- من قبل الأفراد لضمان الامتثال لمعلومات المصدر مع البيانات المشار إليها في أوراق إدارة الأراضي.
- سلطات الدولة.
- هياكل الحكم الذاتي البلدي.
عملية
يتم فحص أوراق إدارة الأراضي من قبل متخصصين لديهم ترخيص للقيام بهذه الأنشطة ، وفقًا للوائح ومتطلبات الخدمة الفيدرالية لتسجيل الدولة ورسم الخرائط والسجل العقاري. بناءً على العمل المنجز ، يشكل الخبير رأيًا رسميًا قانونيًا ويتضمن استنتاجات الخبراء فيما يتعلق بامتثال الوثائق المقدمة للفحص مع المعلومات الأولية المتعلقة بإدارة الأراضي.
نتائج الفحص
تجدر الإشارة إلى أن النتيجة التي توصلت إليها لجنة الخبراء يمكن أن تكون إيجابية وسلبية. في الحالة الأولى ، يؤكد توافق الشروط والمتطلبات الفنية لتنفيذ إدارة الأراضي مع المعلومات الأصلية. في الحالة الثانية ، يستشهد بالأدلة المتعلقة بعدم القدرة على تنفيذ إدارة الأراضي بسبب التناقض بين المعلومات الفعلية والمعلومات الأولية. يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن الاستنتاج السلبي يشير إلى الحاجة إلى معالجة حزمة من الأوراق المالية. بعد تصحيح وثائق إدارة الأراضي ، وكقاعدة عامة ، يتم تنفيذ فحص متكرر.
نتائج الإجراء ، التي وضعت في شكل رأي الخبراء ، إلزامية لتقديمها إلى الخدمة الفيدرالية لتسجيل الدولة ، ورسم الخرائط والمساحة ، والتي توافق عليها. تجدر الإشارة إلى أن هذه الوظيفة تؤديها في بعض الحالات السلطة الإقليمية.
