ما هي العقوبات الإدارية؟ لفهم هذا ، يجب أن تفهم المصطلحات. وفقًا للدليل ، فإن العقوبة الإدارية هي مقياس للمسؤولية يتم توفيره على مستوى الولاية. الغرض الرئيسي من هذه التدابير هو منع الجرائم. هذه في الواقع تدابير عقابية تنظمها التشريعات الإجرائية ويمكن تخصيصها كجزء من متطلبات قانون المخالفات الإدارية. ومع ذلك ، فإن العقوبة ليست غاية في حد ذاتها ، والشيء الرئيسي هو أن الأشخاص الذين ارتكبوا جرائم يدركون أنهم مذنبون ، وأن من حولهم يدركون أن بعض الجرائم ستتبعها بالضرورة عقوبة. في أي حال من الأحوال ، لا تهدف العقوبة الإدارية إلى الحط من كرامة الشخص.
لا يعتبر فرض حظر على تشغيل مركبة أو تعليق العمل لفترة طارئة عقوبة إدارية.
تصنيف
وترد قائمة شاملة بالعقوبات الإدارية في المادة 3.2. قانون الجرائم الإدارية. اليوم هناك 9 أنواع. كل منهم يمكن تطبيقها على الأفراد. تطبق العقوبات على الكيانات القانونية:
- غرامة
- تحذير.
- حجز أو مصادرة الصك أو موضوع الجريمة (المدفوعة) ؛
- تعليق النشاط.
هناك ميزة واحدة مشتركة لجميع أنواع العقوبة - ارتكاب جريمة إدارية.
يمكن فرض سبعة أنواع من العقوبات الحالية فقط من قبل المحكمة ، على سبيل المثال ، الاعتقال أو الطرد من البلاد.
يتم تمييز العقوبات الإضافية والأساسية أيضًا. تطبق تدابير إضافية بالإضافة إلى العقوبة الأساسية. على سبيل المثال ، قد يكون التدبير الرئيسي هو فرض غرامة على الاتجار غير المشروع في أي سلع ، وكتدبير إضافي ، مصادرة هذا المنتج.
تحذير
ما هي العقوبات الإدارية؟ ربما أسهل إجراء هو تحذير. قد يتم فرض الرقابة العامة على فرد أو كيان قانوني. على عكس التحذيرات الكتابية والشفوية ، يجب إصدار الأمر الإداري بأمر يتم تسليمه إلى الشخص المسؤول بموجب التوقيع.
العديد من الخبراء القانونيين يعتبرون هذا الإجراء أكثر تأثيرًا أخلاقيًا. من ناحية أخرى ، يكون هذا التحذير ساري المفعول لمدة عام واحد وخلال هذه الفترة ، يُعتبر الشخص المعاقب مسؤولاً إداريا. لذلك ، مع ذلك ، ينبغي اعتبار هذا الإجراء معنويًا.
انتعاش
تحذير ، غرامة إدارية هي أسهل عقوبة. العقوبة الأخيرة هي فقط المالية بطبيعتها. يمكن تطبيق الغرامة فقط باعتبارها الشكل الرئيسي للعقاب.
يتم فرض عقوبة مالية على الجاني بالروبل. اليوم ، لا يمكن أن تكون الغرامة أقل من 100 روبل ، ولكن لا يمكن أن تتجاوز 5000 روبل إذا ارتكبت الجريمة من قبل فرد. بالنسبة للكيانات القانونية ، يكون الشريط العلوي - مليون روبل ، والمسؤولين - 50000 روبل.
هناك عدة طرق لتحديد حجم الغرامة. على سبيل المثال ، يمكن حساب الحجم استنادًا إلى المبلغ الذي لم يتم إرجاعه إلى ميزانية الدولة أو حسابه على حجم عائدات البضائع التي تم استلامها بطريقة غير مشروعة للبيع.
بالنسبة لعدم دفع الغرامة ، يتم تقديم عقوبات قانون الجرائم الإدارية في شكل عقوبات ، والعمل العام والإجباري.
الاستيلاء التعويضي على العناصر والأداة التي ارتكبت بها الجرائم
ما هي العقوبات الإدارية؟ تدبير آخر هو الاستيلاء على موضوع (صك) الجريمة. يمكن تطبيق هذا التدبير على وجه الحصر على الشيء الذي يرتبط مباشرة بالجريمة. لا يمكن إجراء السحب نفسه إلا بواسطة مالك هذا الشيء.
نظرًا لحقيقة أن مثل هذا التدبير يمكن تطبيقه بشكل حصري على أساس استرداد التكاليف ، فمن النادر جدًا في الممارسة العملية.
يتم توفير إعفاء التعويض لنوعين فقط من الجرائم:
- انتهاك قواعد حمل و / أو تخزين وجمع الأسلحة و / أو الذخيرة (المادة 20-8) ؛
- انتهاك قواعد استخدام الأسلحة و / أو الخراطيش (المادة 20.12).
يحق فقط لمحكمة اتخاذ قرار بشأن هذا الإجراء. علاوة على ذلك ، إذا كان الشخص الذي يتصرف كجاني وكان في نفس الوقت صيادًا أو صيادًا يعتبر هذا النوع من النشاط بالنسبة له من الأنشطة الرئيسية ، فلا يمكن حرمانه من الأسلحة. هذا هو فارق بسيط مهم.
مصادرة الصك أو الجريمة
نقطة أخرى تحتاج إلى أن تستكمل. على عكس القانون الجنائي ، بموجب قانون الجرائم الإدارية ، لا يمكن مصادرة سوى الأشياء أو الأشياء التي استخدمت في ارتكاب جريمة إدارية. مثل هذا الإجراء بمثابة إضافي.
صادر النقود والأدوات والأسلحة والسلع غير المعتمدة والمركبات وما شابه ذلك. ومع ذلك ، أثناء المصادرة ، تنطبق نفس القاعدة كما هو الحال مع المصادرة ، أي أنه لا يمكن اتخاذ الأدوات التي يكسب بها الجاني رزقه. يجوز فرض مثل هذا الإجراء من قِبل القاضي فقط.
الحرمان من الحقوق الخاصة
ما هي العقوبات الإدارية ويمكن تطبيقها حصرا على الفرد؟ اليوم ، ينص التشريع الحالي على نوعين من الحرمان من الحقوق الخاصة:
- لإجراء مطاردة ؛
- لقيادة المركبات.
لممارسة كلا الحقوقين ، فأنت بحاجة إلى تصريح خاص ، أي اجتياز امتحان ، واجتياز فحص طبي وما إلى ذلك. وبالتالي ، يمكن تطبيق العقوبة على جريمة حصرا على الفرد.
قد لا تقل مدة الحرمان من الحق الخاص عن شهر واحد ، ولا يجوز أن تتجاوز 3 سنوات. يمكن للقاضي فقط أن ينكر الحقوق الخاصة.
اعتقال
تعتبر هذه العقوبة الأشد بموجب القانون الإداري. ويكمن في حقيقة أن الجاني معزول عن المجتمع لبعض الوقت.
الحد الأقصى لفترة الاعتقال الإداري في وقت السلم هو 15 يومًا. إذا ارتكب أي شخص جريمة في المنطقة التي تنفذ فيها عملية مكافحة الإرهاب ، فيمكن تمديد الاعتقال لمدة 30 يومًا.
يتم حساب فترة الاعتقال من تاريخ احتجاز الجاني. بعد صدور حكم المحكمة بشأن الاعتقال الإداري ، يوضع الجاني في مؤسسة خاصة - متلقي في هيئات الشؤون الداخلية. إن الأشخاص المعتقلين ملزمون بالوفاء بجميع المتطلبات التي نص عليها النظام طوال مدة الحكم.
بالنسبة لبعض فئات الأشخاص ، لا ينطبق هذا الإجراء ، وهو:
- للقاصرين الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا ؛
- للنساء اللائي يربين أطفالا دون سن 14 ؛
- للأفراد العسكريين ؛
- للأشخاص الذين هم في معسكر تدريب عسكري.
من المستحيل إلقاء القبض على بعض الموظفين المدنيين بموجب الإجراءات الإدارية: ضباط الشرطة وضباط الإطفاء والجمارك ، وعدد آخر.
الترحيل القسري من البلاد
إن الطرد الإداري من الاتحاد الروسي للأشخاص عديمي الجنسية والمواطنين الأجانب هو شكل من أشكال العقوبة ، وغالبًا ما يكون هذا تدبيرًا إضافيًا. وعادة ما يسبقه غرامة. لا يمكن تطبيق هذا الإجراء فقط على الأفراد العسكريين من الرعايا الأجانب.
يتم الطرد فقط بأمر من المحكمة.إذا ارتكب أجنبي ، في نفس الوقت الذي يعبر فيه بشكل غير قانوني الحدود ، فعليه أن يتم الطرد بواسطة حرس الحدود.
لا ينبغي الخلط بين مفهومي "الطرد" و "الترحيل". هذا المصطلح الأخير يعني أن الشخص قد طُرد قسراً من البلاد بعد أن نفد من أسبابه القانونية للبقاء على أراضي الاتحاد الروسي.
حظر بعض الإجراءات
العقوبة الإدارية في شكل تنحية هي حرمان الفرد من بعض الحقوق ، وهي:
- لشغل المناصب القيادية ؛
- إدارة المشاريع ؛
- للانضمام إلى مجلس الإشراف أو مجلس الإدارة ، وفي عدد من الحالات الأخرى.
المدة الدنيا لهذه العقوبة هي 6 أشهر ، والحد الأقصى هو 3 سنوات.
من المهم للغاية الفصل بوضوح بين مفهومي "عدم الأهلية" و "الحرمان من الحق الخاص". ينطبق المفهوم الأول فقط على الأشخاص الذين لديهم وضع قانوني معين ، أي إدارة الشركات ومديري التحكيم وأصحاب المشاريع الفردية وعدد من الأشخاص الآخرين. يمكنك فقط حرمان أي حق خاص لشخص لديه الحق في قيادة المركبات والحق في حمل أسلحة الصيد. لا يمكن تعيين هذا النوع من العقوبة إلا بواسطة قاض.
توقف مؤقت للنشاط
ما هي العقوبات الإدارية؟ الأكثر استخداما استعرضنا. ولكن هناك أيضًا شيء مثل "التعليق الإداري للنشاط". يمكن تطبيق هذه العقوبة على الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية. وأسباب فرضه قد تكون على النحو التالي:
- إذا كان النشاط الريادي يهدد صحة الناس ؛
- إذا كان هناك خطر حدوث وباء ؛
- هناك احتمال وقوع كارثة تكنولوجية أو حادث إشعاعي ؛
- إذا ارتكبت جريمة في مجال الاتجار بالمخدرات ؛
- للأنشطة في مجال جذب الأجانب للعمل ؛
- لانتهاك قواعد التنمية الحضرية وهلم جرا.
مدة هذا النوع من العقوبة الإدارية هي 90 يومًا.
إنفاذ قرار المحكمة
وفقًا لمتطلبات المادة 29.6 من قانون المخالفات الإدارية ، يجب أن تنظر المحكمة في حالات المخالفات الإدارية في غضون شهرين من تاريخ تنفيذ البروتوكول المتعلق بالانتهاك. يتعين على السلطات المختصة الأخرى المخولة للنظر في مثل هذه الحالات اتخاذ قرارها في غضون 15 يومًا.
المرحلة الأخيرة من الإجراءات في المحكمة هي قرار العقوبة الإدارية للقانون الإداري. بعد بدء نفاذه ، يتم نقل المستند إلى السلطة المخولة بإنفاذها. إذا لم يتم تطبيق العقوبة في غضون سنة واحدة ، من لحظة دخول قرار المحكمة حيز التنفيذ ، فلم يعد خاضعًا للتنفيذ. ومع ذلك ، يتم مقاطعة هذه الفترة إذا كان الجاني يهرب ويستأنف في اللحظة التي يتم فيها اكتشاف ذلك الشخص. للمحكمة الحق في تأجيل تنفيذ الحكم ، ثم يبدأ سريان قانون التقادم من لحظة انتهاء فترة التعليق.
يتم إنهاء تنفيذ المخالفات الإدارية التي تنطوي على تطبيق العقوبة الإدارية في حالة قيام الجهة التي أصدرت القرار بإصدار عفو أو وفاة الجاني. يتم إنهاء تنفيذ القرار في حالة انتهاء صلاحية قانون التقادم أو إذا ألغى القاضي (هيئة مفوضة أخرى) قراره.