تتم إدارة الدولة لحماية العمال من قبل حكومة الاتحاد الروسي من خلال مختلف المنظمات والإدارات. في بعض الوحدات الإقليمية ، يتم توفير حماية العمال من قبل السلطات المحلية.
ما هي حماية العمال؟
حماية العمال تعني سلسلة من الإجراءات التي يجب القيام بها لضمان ظروف العمل الآمنة الطبيعية. تحقيقا لهذه الغاية ، وضعت أحكام موحدة بشأن نظام إدارة حماية العمل ووجوده.
تشمل القضايا العامة لإدارة حماية العمل في الدولة تزويد العمال بشروط معينة أثناء إقامتهم في مكان العمل. يجب أن تمتثل الغرفة للمعايير الصحية. من الضروري أيضًا ضمان الصحة المهنية في مكان العمل والحريق والسلامة الكهربائية. يتعهد صاحب العمل على نفقته الخاصة بإجراء فحوصات طبية منتظمة للعمال ، ويوفر التنظيف والتعقيم في غرف العمل. كما يجب عليه أن يوفر لعماله إجازة مرضية مدفوعة الأجر أو غير مدفوعة الأجر (حسب طول مدة الخدمة).
التزامات ممثلي هيئات حماية العمال بالدولة
ما هي مسؤولية الشخص الذي يدير إدارة الدولة لحماية العمال؟ هذا هو الرصد والتحكم في عمل المؤسسات وتصرفات قادة هذه الشركات لضمان ظروف عمل آمنة في مكان العمل.
يجب على الممثلين ألا يسجلوا الانتهاكات الحالية فحسب ، بل يطلبون أيضًا إلغاء الشروط والأسباب التي قد تضر بحياة العمال وصحتهم. إنها تتحقق من امتثال شروط العمل الحالية للمعايير والقواعد المعتمدة في الولاية ، والبرامج المستهدفة لتحسين الظروف وحماية العمال الموضوعة في بلدنا في منطقة إنتاج معينة. علاوة على ذلك ، كل واحد منهم لديه معايير تقييم السلامة الخاصة به. ومع ذلك ، يجب ألا تتعارض مع أحكام قانون العمل ودستور الاتحاد الروسي.
ما الكائنات يتم التحقق
يتعين على الهيئات التي تنفذ إدارة الدولة لحماية العمال التحقق مما إذا كان التعويض عن شدة (ضرر) العمل مناسبًا ، وما هي التدابير المتخذة للحد من مخاطر الإصابات في العمل. هل يعرف الموظفون قواعد السلامة ، هل خضعوا لتدريب أولي على السلامة؟ ما هي حالة العمال وهل يمكنهم (لديهم الحق) العمل في هذا الإنتاج أم لا؟
يجب على ممثلي وزارة العمل وحماية حقوق العمال الذين يقومون بالتحقق ، وفقًا للمادة. 216 من قانون العمل في الاتحاد الروسي (في الإصدار الجديد) ، انتقل إلى الموقع وإجراء المراقبة والبحث ، وإجراء مسح ، والتحقق من الحالة الفعلية للأجهزة والمباني التقنية ، والتحقق من توافر التعليمات المكتوبة في المؤسسة. وكذلك للسيطرة على معرفة قواعد السلامة في العمل من قبل العمال.
اللوائح التشريعية
القانون الرئيسي الذي يحكم حماية العمال ، وتنظيم التفتيش والرقابة هو قانون العمل ، ولا سيما الفن. 216- ينص قانون العمل في الاتحاد الروسي على أن سلطة ممثلي هيئات حماية العمال في الدولة لا تشمل إجراء عمليات التفتيش فحسب ، بل أيضاً وضع برامج لتحسين ظروف سلامة العمال ، مع مراعاة الخبرة الروسية والدولية في مجال تنظيم العمل وتدريب العمال.
الذي يمارس مراقبة وإدارة حماية العمال
تتم مراقبة الامتثال لقواعد ومتطلبات حماية العمال من قبل المفتشية الفيدرالية التابعة لحكومة الاتحاد الروسي. يتم الإشراف على الحالة الصحية والصحة المهنية من قبل وزارة الصحة في الاتحاد الروسي. يتم تنفيذ الرقابة على السلامة من الحرائق في العمل من قبل خدمة الإطفاء التابعة لوزارة الطوارئ. يقومون بإجراء عمليات تفتيش إلزامية مجدولة وغير مجدولة لتحديد ومنع انتهاكات حماية العمال.
يجب أن تمتثل المعدات الفنية والغاز والكهربائية للمعايير المعتمدة في البلاد وأن تكون في حالة عمل جيدة. يتم إجراء الفحص الدوري واستبدال الأجزاء غير القابلة للاستخدام على حساب المؤسسة.
بالإضافة إلى المتخصصين في حماية العمل في الدولة ، يمكن إجراء عمليات تفتيش السلامة والامتثال لقوانين العمل المعتمدة في البلاد (انظر المادة 216 من قانون العمل في الاتحاد الروسي مع التعليقات) من قبل مديري الشركات وممثلي وزارة الصحة ووزارة التنمية الاجتماعية. هذا لا ينقذ إدارة المنظمة من عمليات التفتيش الإلزامية ، ولكنه يجعل من الممكن منع ظهور الآثار السلبية للعمال الذين ينتهكون احتياطات السلامة أو وقوع حادث في العمل. لذلك ، تجنب النفقات غير المتوقعة.
أنواع انتهاكات حماية العمال
يجب التمييز بين نوعين من انتهاكات قواعد حماية العمال.
الأول هو عندما يكسر العامل قواعد السلامة دون علم الرأس وحتى يتعارض مع متطلباته.
والثاني هو عندما ينتهك المدير قواعد السلامة ، أو يخلق ظروفًا يُجبر العامل بموجبها على انتهاك إجراءات السلامة أو إعطاء تعليمات يمكن أن تؤدي إلى حدوث طارئ في المؤسسة.
عواقب انتهاكات قواعد حماية العمال
يواجه الشخص المدان في انتهاك لقواعد حماية العمال عقوبة في الشكل التالي:
- تحذير.
- التوبيخ.
- غرامة
- تعليق من النشاط
- فرض حظر على موقف معين لفترة ؛
- الحرمان أو تقييد الحرية.
لا يمكن إدانة أي شخص إلا بقرار من المحكمة بعد الفحص والتحقق الشاملين في المؤسسة ، والذي يتم تنفيذه من قبل أولئك الذين يقومون بحماية العمل في منطقة معينة. عادة ما يتم حل المشكلة في ترتيب ما قبل المحاكمة. على سبيل المثال ، قد يقوم رئيس أو موظف خدمة حماية العمال بالدولة بإعطاء تحذير أو توبيخ (كتابة).
لا تطبق العقوبة الجنائية في شكل غرامة كبيرة أو السجن أو تقييد الحرية إلا في الحالات القصوى. على سبيل المثال ، في حالة حدوث حالة طوارئ ، يهدد الانتهاك بالتحول إلى كارثة من صنع الإنسان ، فهناك شلل أو ميت.
مخاوف أمنية
لسوء الحظ ، الوضع في الاتحاد الروسي مع ضمان حماية العمال ليس جيدًا جدًا. على الرغم من الرقابة الصارمة من قبل وزارة العمل والبرامج المستهدفة لتحسين وحماية العمل ، هناك مشاكل خطيرة في البلاد في مجال ضمان السلامة المهنية. كل عام ، يموت الآلاف من الروس نتيجة للحوادث الصناعية.
بسبب حقيقة أن الأصول الثابتة في معظم الشركات لم يتم تحديثها لفترة طويلة ، أصبح العمل على مثل هذه المعدات خطيرًا. لذلك ، حتى أولئك الذين يقومون بإدارة الدولة للأمن لا يمكنهم تعليق عمل هذه المؤسسات ، لأن هذه المشكلة موجودة في كل مكان. حتى الإنتاج ، الذي يشير رسميًا إلى الأمان ، يشير في الواقع إلى ضار. ينمو البلد في عدد المعوقين الذين تلقوا إعاقات في عمل يفترض أنه آمن. على الرغم من التدابير التي اتخذتها الدولة ، لن تتحسن ظروف سلامة العمال خلال السنوات القليلة المقبلة ، حيث إنه لا يقتصر الأمر على توفير الأموال ، ولكن هناك حاجة أيضًا إلى وقت لاستبدال المعدات القديمة.
ما هو مدرج في مفهوم "حماية العمال"
يعني مصطلح "حماية العمال" تصرفات هيئات الدولة لحماية حقوق وصحة العمال. وهذا لا يشمل عمل منظمات التفتيش فحسب ، بل يشمل أيضًا أولئك الذين يقومون بإدارة الدولة لحماية العمال من خلال تحسين تشريعات العمل. تتضمن إدارة حماية العمال في الدولة إجراءات للتحقق من امتثال شروط العمل لتشريعات العمل الروسية. في هذه الحالة ، يتم تقييم الشروط التالية:
- وقت يوم العمل (التحول). يحدد قانون العمل في الاتحاد الروسي ظروف عمل مختلفة في الوقت المناسب لمختلف فئات العمال. وعلى الرغم من أن البلاد اعتمدت يوم عمل لمدة 8 ساعات ، إلا أن توزيع ساعات العمل خلال الأسبوع قد يكون مختلفًا ، بشرط ألا يتجاوز العدد الإجمالي 48 ساعة في الأسبوع.
- إصدار سترات العمل والأدوات.
- نسبة المخاض والراحة. هل العمال لديهم فترات راحة ، أيام عطلة ، وإجازة مدفوعة؟
- ضرر الإنتاج والتدابير المتخذة للحد منه أو عواقب الإنتاج الضار. يجب أن تكون هذه التدابير متوافقة مع الأحكام النموذجية لنظام إدارة الصحة والسلامة المهنية. على سبيل المثال ، يتعين على العاملين في الإنتاج الخطير إعطاء اللبن. يجب على الموظف في خدمة حماية العمال بالدولة التحقق من توزيع الحليب على العمال.
- هي رسوم إضافية للعمل نوبة ليلية أو العمل خارج المناهج.
تتم المراجعة على عدة مراحل ، ويشارك فيها خبراء مدربون خصيصًا لذلك. لا يقوم أولئك الذين يقومون بإدارة الدولة لحماية العمال بالتحقق من الوثائق المتعلقة بضمان السلامة في المؤسسة (التعليمات ، أنظمة السلامة ، الوثائق المتعلقة بمسألة الملابس الواقية ، الحليب ، إلخ) ، ولكن أيضًا الحالة الفعلية للسلامة في المؤسسة.