توجد محاكم للإجراءات الدستورية في العالم لأكثر من ثمانية عقود. لم يظهروا في الاتحاد الروسي إلا في عام 1990 ، عندما تم تنظيم مؤتمر لنواب الشعب في ديسمبر. منذ تلك اللحظة ، تم إنشاء نظام للعدالة الدستورية ، والذي يتطور حتى يومنا هذا. يتم تمثيل الإجراءات الدستورية في الاتحاد الروسي من قبل محاكم في مختلف المناطق والجمهوريات ، بما في ذلك محكمة سفيردلوفسك القانونية. تلقت المحكمة الدستورية في الاتحاد الروسي في أوسيتيا ألانيا اسمًا مميزًا - تم هنا إنشاء لجنة مسؤولة عن الإشراف الدستوري.
معلومات عامة
المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي هي مؤسسة ضرورية لأي دولة قانونية حديثة ، والتي تنطوي على فصل السلطات. الفكرة الرئيسية التي يتم إنشاء هذه المحكمة من أجلها هي ضمان العدالة وسيادة القانون في المجتمع.
من المستحيل تخيل أن مراحل الإجراءات الدستورية قد تم احترامها في دولة شمولية. بالطبع ، يمكن أن تخلق حالات باسم مشابه ، ولكن دون ملاحظة الجوهر. في الأزمنة السابقة ، كانت هيئات الإجراءات القانونية الدستورية موجودة فقط في تلك البلدان التي أقيمت فيها قاعدة حزب واحد خاضعة للتمييز بين أنواع السلطة المختلفة. يتم ضمان أعظم احتمالات الإجراءات القانونية الدستورية من خلال القيم القانونية الديمقراطية العامة.
كيف ولماذا؟
لماذا ، من حيث المبدأ ، يتم إنشاء محكمة لمثل هذه الحالة؟ الفكرة الرئيسية هي حماية الدستور والحقوق المدنية ، لضمان حرمة القانون ومعاقبة الذين ينتهكونه.
إنشاء محاكم في هذه الحالة هو دليل على نمو البلاد والإثراء القانوني للمجتمع. وهذا يجعل سلطة المحاكم أقوى ويعطي ضمانات إضافية لحماية حقوق الكيانات القانونية والأفراد والمواطنين العاديين في البلد. مفهوم الإجراءات الدستورية ، عندما يجسد في محكمة حقيقية ، يخلق أساسًا قويًا لدولة الاتحاد الروسي ، عندما يصبح الدستور وثيقة قانونية فعالة حقًا.
قوانين ولوائح جديدة
في روسيا ، تمت مراجعة مبادئ الإجراءات الدستورية عدة مرات. أولاً ، صدر قانون في عام 1993 ، بعد عام - قانون آخر. كفل هذان القانونان المعياريان وضع الدستور ، والأنشطة المصممة لحماية محاكمه.
أصبح من الممكن القيام بذلك فقط في عام 1995 ، عندما وافق مجلس الاتحاد على بعض المشاريع التي استكملت وعدلت القوانين الحالية. تم تأسيس الأسس القانونية المهمة في الفصل السابع من الدستور ، والمخصص للسلطة القضائية. وضعت في الواقع مبادئ الإجراءات الدستورية. تركز هذه الوثيقة على حقيقة أن المحكمة الدستورية هي أحد عناصر النظام القضائي الحالي ، ولكنها أكثر من مجرد محكمة بسيطة. وهي مكلفة بصلاحيات ضمان توازن القوى ، والامتثال للدستور ، وبالتالي فهي أعلى مستوى في التسلسل الهرمي للسلطة ، وتقع على نفس المستوى مع الرئيس والهيئات التنفيذية والتشريعية.
الفرص والحقوق
يتم تحديد ملامح الإجراءات الدستورية من خلال موقفها المعزول. النقطة المهمة هي أن هذه المحكمة فقط هي إلى حد ما قريبة من اختصاص الرئيس والحكومة والجمعية الفيدرالية ، لأن صلاحياتها ، مثل صلاحيات الهيئات العليا ، مبينة مباشرة في الدستور.
بالفعل في الدستور أعلن أن هذا النوع من المحاكم لديها صلاحيات خاصة.كما يصف النتائج القانونية لقرارات المحكمة ، وقوتها القانونية. يتم تحديد الوضع الخاص للإجراءات الدستورية للوضع عندما يؤدي الرئيس اليمين: يجب أن يكون قضاة هذه المحكمة حاضرين في هذا الموقف الرسمي.
الوضع ، السلطة
تعد الإجراءات القانونية الدستورية مهمة للغاية لسلطات الدولة ، حيث إنها تضمن: تتصرف السلطات وفقًا للمعايير المعمول بها. يصف القانون الاتحادي للمحاكم الدستورية قواعد ومبادئ هذه الهيئة. هنا ، يتم إيلاء الاهتمام لجوانب مختلفة: الإجرائية ، التنظيمية ، المادية.
يتم تحديد الصلاحيات الخاصة للمحاكم في هذه الحالة في الدستور والقانون الاتحادي والاتفاقيات الخاصة. ينظم القانون أن الإجراءات في هذه الحالة مستقلة ، ولها نفس خصائص الأنواع الأخرى من المحاكم - التحكيم ، والمحاكم المدنية ، والإجراءات الجنائية.
المحاكم والقواعد واللوائح
القواعد الأساسية التي تتبع الإجراءات الدستورية مبينة في الدستور والقانون الاتحادي المقابل. هناك مفهوم "التنظيم" المرتبط بالمشكلة التالية: يجب أن تكون المحكمة الدستورية بمثابة مثال مستقل ، لكن نشاطها (نظريًا) ينبغي أن ينظمه القانون المعمول به. معقدة بشكل خاص هي مسألة التنظيم فيما يتعلق بالأنشطة الداخلية لهذه الهيئة القضائية. لحل المشكلة ، تم تقديم لائحة منظمة بشكل كامل ووصفت الأنشطة الداخلية للمحكمة.
لماذا يستحيل إلزام المحكمة الدستورية بقواعد صارمة للقانون؟ الجواب بسيط: هذه هي تفاصيل المحكمة. أي أن هذه المحكمة تنظر في قضايا محددة إلى حد ما ، ومن المستحيل التنبؤ بكل تلك الحالات التي تنشأ أثناء عملية العمل. لذلك ، من المستحيل تسمية إطار النشاط الصارم مقدمًا ، وإلا فإن السلطة ستتوقف عن أن تكون فعالة.
اللوائح: الميزات
القواعد مكتوبة في القانون الاتحادي بشأن المحكمة الدستورية. في الجزء الرابع من المادة الثالثة ، تم إعلان الحق في نظام خاص يعلن خصوصيات الأنشطة الداخلية للمحكمة ، ويرد وصف واضح لموضوع اللائحة في المادة 28.
من وجهة نظر القانون كعلم ، فإن خصوصية اللائحة هي أن يتم اعتمادها مباشرة من قبل المحكمة وليس من قبل السلطة التشريعية ، وربما هذا يرجع فقط إلى السلطات المفوضة من خلال القانون الاتحادي والدستور. اللائحة هي عمل قانوني معياري ملزم لجميع المشاركين دون استثناء (على سبيل المثال ، مطلوب محام في الإجراءات الدستورية لمراقبة ذلك بنفس القدر من القاضي).
الإجراءات الدستورية: أنواع
يتم تسجيل جميع أنواع إدارة القضايا في المحكمة الدستورية في القانون الاتحادي الذي يحكم أنشطة المحكمة. في المجموع ، تم تحديد سبعة أنواع من الأنشطة المرتبطة بأنواع النزاعات السبعة التي تمت دراستها:
- الامتثال للأفعال القانونية المعيارية والاتفاقات المبرمة على مستوى الولايات مع المعايير الحالية للدستور ؛
- الامتثال للعقود التي أبرمها المسؤولون المفوضون نيابة عن الدولة مع الولايات الأخرى لمعايير الدستور ؛
- نزاعات الكفاءة ؛
- انتهاك الحقوق والحريات التي ينص عليها الدستور ؛
- التحقق من القوانين التي شرعت فيها سلطات قضائية أخرى من أجل الامتثال للدستور ؛
- تفسير فصول الدستور الحالي ؛
- تهم الخيانة للرئيس (وكذلك جرائم خطيرة أخرى مماثلة).
المحكمة: ماذا وكيف وماذا عن
المحكمة الدستورية هي هيئة قضائية تتمتع بالاستقلالية والحكم الذاتي وتنفذ السلطة من خلال العمل الكتابي. الهدف الرئيسي من هذه المحكمة هو حماية أسس النظام الحالي والمواطنين وحقوقهم وحرياتهم التي يكفلها الدستور.علاوة على ذلك ، تعمل المحكمة بطريقة تضمن أن الدستور يحكم المجتمع.
تمثل المحكمة الدستورية أعلى منصب في التسلسل الهرمي للنظام القضائي في بلدنا. هذا هو الملاذ الأخير حيث يمكنك الدور ، ويصبح أكثر نشاطًا عندما لا يتعامل نظام قضائي قوي آخر مع النزاع. تُدعى قرارات هذه الحالة إلى إعلان المجال الدستوري. يعتمد عمل القضاة على المعلومات المعروفة بالفعل ، ولكن مع عدم وجود سوابق ، يقوم القضاة بإجراء الأعمال التحليلية والبحثية والعلمية (في مجال الفقه القانوني) ، مما يجعل من الممكن اتخاذ قرار عادل يتماشى مع روح دستور الاتحاد الروسي. هناك 19 قاضيا في المجموع ، من بينهم أطباء القانون ، والعلماء الكرام ومرشحو العلوم.
القوانين واللوائح
إن مراجعة القانون من أجل الامتثال للمعايير الدستورية ليست مهمة سهلة. يمكن فقط للمتخصصين المؤهلين تأهيلا عاليا الذين يسترشدون في التعقيدات القانونية التعامل مع هذا. لهذا السبب ، أولى الدستور الانتباه إلى إنشاء سلطة خاصة مسؤولة عن هذه القضية والعمل الجماعي.
تعمل المحكمة الدستورية بشكل مستقل ، جنبا إلى جنب مع المجلس ، والتمسك باللغة المنصوص عليها في الإجراءات القضائية ، ودراسة شاملة لجوانب القضية. يجب أن تكون الإجراءات شفهية ، ويجب الإعلان عن سير القضية. يتم إنشاء جلسات استماع المحكمة الدستورية بموجب القانون: المستمر ، والخصومة ، وإعطاء الأطراف حقوقا متساوية.
الإجراءات القانونية: نهج مبدئي
الإجراءات القضائية في المحكمة الدستورية هي واحدة من أنواع الإجراءات القضائية التي تمارس في ولايتنا. في الجزء الثاني من المادة 118 من الدستور ، تمت الإشارة بوضوح إلى الحاجة إلى العمل الكتابي الدستوري في البلاد على قدم المساواة مع الآخرين. تحدد مبادئ نشاط هذه المحاكم بشكل عام مبادئ الأنواع الأخرى من الإجراءات القضائية. وهذا يعني أن القضاة يجب أن يحترموا الاستقلال والنزاهة ، وأن يوفروا للأطراف الفرصة للتنافس في ظروف متساوية ، ويجب أن تكون القضية نفسها متاحة للجمهور.
الإجراءات القانونية: الاستقلال
في الإنصاف ، ذكر هذا المبدأ دائمًا أولاً والحقيقة هي أنه يجب على القضاة ، عند اتخاذ القرارات ، اتباع قواعد الدستور والقانون الاتحادي بشأن هذا النوع من المحاكم. يعمل القضاة بمفردهم ، أي أنهم لا يمثلون السلطات أو الهيئات أو المنظمات أو الشركات أو المجتمعات. لا يمكنهم الدفاع عن مصالح مجموعة معينة من الأشخاص - قوة دينية أو سياسية أو رابطة إقليمية. لا يمكن أن ينحاز القضاة تجاه دولة معينة ، وهي مجموعة من الأشخاص توحدهم سمة أخرى.
عند اتخاذ قرار ، يجب على القضاة توفير أقصى درجات الحماية من أي تأثير خارجي والتعبير عن إرادتهم بحرية. من غير المقبول الإشارة إلى القضاة (ولا يمكنهم طلب مثل هذه التعليمات) ، ويحظر القانون التدخل في أنشطة المحكمة. انتهاك هذه القاعدة يستتبع المسؤولية بموجب القانون.
الإجراءات القانونية: الزمالة
ينظم هذا المبدأ أن النظر في أي موقف والقرار بشأنه يجب أن يأتي من المجلس ، بينما يمكن فقط للأشخاص الذين شاركوا سابقًا في النظر في حالة الصراع المشاركة في تشكيل الاستنتاج النهائي. للمحكمة الحق في اتخاذ القرارات في الجلسة العامة. الشرط - 2/3 من إجمالي عدد القضاة. إذا تم تنظيم اجتماع الغرفة ، فيجب أن يكون 3/4 من القضاة حاضرين لاتخاذ قرار. عند حساب النصاب القانوني ، لا يأخذون في الاعتبار الأشخاص الموقوفين عن القضية ، وكذلك الأشخاص الذين يتم تعليق صلاحياتهم مؤقتًا.
يتم تنظيم جانب الزمالة بموجب المادة 72 من القانون الاتحادي ، والتي تنص على أن طريقة عرض نتائج القضية قيد النظر هي تصويت مفتوح. تتم مقابلة القضاة بالتناوب مع الاسم.قائمة أولويات الرئيس هي الأخيرة. سيتم اتخاذ القرار الذي صوت فيه غالبية المشاركين. ومع ذلك ، يمكن اتباع نهج مختلف إذا كان محددًا في القانون ، أي يتم النظر في حالة خاصة. هناك فرصة لتقسيم الأصوات إلى نصفين بالضبط. ثم يعتبر أن القرار لصالح القانون المعني ، القاعدة. ولكن إذا تم النظر في تفسير الدستور ، فسيتم اتخاذ قرار إذا تحدث ثلثا المشاركين أو أكثر لصالحه. وفقًا للقانون ، من غير المقبول الامتناع عن التعبير عن رأي الفرد والتهرب منه.
الإجراءات القانونية: الدعاية
هذا المبدأ شائع في الإجراءات القانونية في البلد ككل. فيما يتعلق بالمحكمة الدستورية ، يتم التعبير عنها في انفتاح الاجتماعات المنظمة. استثناء هو الحالات المحددة مباشرة في القانون الاتحادي. على سبيل المثال ، من المادة 54 ، يستنتج أن جميع الحاضرين في هذا الحدث يمكنهم تسجيل ما يحدث أثناء وجودهم في مكانهم. صحيح ، ليس بأي طريقة: من أجل تصوير الفيديو والصور وبث ما يحدث على الراديو أو التلفزيون ، تحتاج إلى الحصول على إذن.
في بعض الحالات ، يجوز للمحكمة جدولة جلسة استماع خاصة. يحدث هذا عندما يكون من المهم الحفاظ على السر ، بحيث يكون المشاركون آمنين. يمكنهم أيضًا اختيار عقد جلسة مغلقة إذا اعتبروا أن ما يحدث فيه قد يضر بالأخلاق العامة. في هذه الحالة ، يمكن للقضاة والأحزاب والممثلين فقط حضور الحدث. ينسق الرئيس مع إذن القضاة ليكون في قاعة المحكمة لموظفي الأمانة ، والأشخاص الآخرين المشاركين في العملية. ومع ذلك ، يتم حل الحالات التي يتم النظر فيها خلف الأبواب المغلقة مع مراعاة جميع قواعد العمل المكتبي نفسها ، كما في الجلسة المفتوحة.
جوانب أخرى
يفترض Orality أن جميع الإجراءات تتم أثناء المفاوضات بصوت عالٍ. يتم شرح الأطراف ، ويشهد الخبراء والشهود ، والأشخاص الذين يحملون الوثائق المتعلقة بالقضية يعلنون عن محتوياتها ، ويستمع القضاة إليها. الوثائق الصادرة للقضاة للمراجعة ، وكذلك الوثائق التي تم الإعلان عن محتواها في وقت سابق ، ليست مطلوبة للعرض التقديمي.
تعني الاستمرارية أن كل اجتماع هو حدث من قطعة واحدة ، يتم تعليقه فقط لفترة راحة قصيرة وفواصل زمنية مخصصة للأطراف للتحضير لخطاب. يجوز أيضًا أخذ فترات راحة لإزالة الظروف التي لا تسمح بالاجتماع العادي.