في هذه المقالة سوف نعتبر أن هذا مكون فساد. هنا ، سيتم التطرق إلى تعريفات مفهوم الفساد ذاته وستتم دراسة الأسئلة المتعلقة بالحاجة إلى التحقق ، والكشف عن الإجراءات غير القانونية ، وما إلى ذلك.
مقدمة
قبل الإجابة على السؤال التالي: "مكون الفساد - ما هو؟" ، من الضروري أن ندرك أهمية هذا الموضوع ، لأن الناس غالباً ما يقللون من وزنه. حاليًا ، ليس لدى العديد من مواطني البلاد رؤية كاملة لجوهر هذه الصورة ، لأن المنتهكين يستخدمون الآن طرقًا مختلفة للتحايل على قانون إعطاء الرشوة بطرق متنوعة. والنتيجة هي تنفيذ أي أعمال مبررة شخصيا قد تتعارض مع القانون. في معظم الأحيان ، يُطلق على ضباط إنفاذ القانون اسم "محتجزي الرشوة والمسؤولين الفاسدين" ، لكن ينسى الكثيرون الانتباه إلى الكيانات التي تقدم الرشوة. في الواقع ، في الواقع ، يكمن السبب الجذري للمشكلة في حقيقة أن الشخص عرض بشكل عام أموالاً غير قانونية.
عند الدخول في عملية فهم مشكلة الفساد ، من المهم النظر إليها بمعنى واسع ، دون أن تقتصر على نطاق المعلمات المنطبقة على تعريف تقييم الشر والخير. يؤدي الافتقار إلى التقييم الأكثر موضوعية إلى تصور غير صحيح للمعلومات واستخدامها في المستقبل. عند الحديث عن قرب الموضوعية ، من المهم أن نذكر أن المسؤولين الحكوميين لا يعتبرون أنفسهم لصوص ، لأنهم يستخدمون مجموعة الفوائد التي تم توفيرها لهم. سيسمح لك اتباع نهج عاطفي يتجاوز مفهوم الفساد باختيار زاوية جيدة لإجراء فحص مفصل لهذه الظاهرة والقضايا المرتبطة بها.
مفهوم الفساد
بادئ ذي بدء ، قبل الإجابة على السؤال بأن هذا عنصر فساد ، من الضروري أن تتعرف على مفهوم الفساد ذاته. يعرّف هذا المصطلح الاستغلال الذي يقوم به الشخص الذي يشغل منصبًا يتمتع بسلطة صلاحياته وهذه الحقوق من أجل الحصول على مصلحته الخاصة عن طريق الاحتيال. ترتبط هذه المشكلة باستمرار بوجود سلطة رسمية في منطقة معينة من النشاط البشري. استخدامه يتعارض مع القانون والمعايير الأخلاقية.
في اللغات الأوروبية ، كقاعدة عامة ، هذا المصطلح له معنى دلالي أوسع. الفساد هو أيضا الرشوة ، من خلال طلب مسؤول لقبول رشوة. كلما انخفض مستوى تنمية الدولة ، فضلاً عن المعايير الأخلاقية والأخلاقية ، زاد احتمال مراقبة هذه الظاهرة على أراضي البلد.
عنصر الفساد هو جزء لا يتجزأ من أي مجتمع ، ومع ذلك ، فإن النسبة المئوية لتكرار تكرار مثل هذه الحالات يعتمد على المستوى الثقافي للمجتمع وتدابير القانون التي من المستحيل إيجاد قاع مزدوج للتحايل عليها. العلامة التي تميز الفساد هي وجود تعارض بين تصرفات المسؤول والمصالح التي يتبعها صاحب العمل. مثال آخر هو الفرق في الاحتياجات بين الشخص المنتخب والمصلحة العامة.
سلطة تقديرية
يمكن أن يعزى الفساد إلى أي مسؤول يتمتع بسلطة تقديرية في توزيع مورد لا ينتمي إليه ، ولكن وفقًا لتقديره. يمكن أن يكون هذا القاضي ، وممثلًا للنواب ، وموظفًا ، وموظفًا في هيئات إنفاذ القانون ، والمسؤولين ، إلخفي أغلب الأحيان ، يكون الدافع لارتكاب مثل هذا الانتهاك الإنساني هو فرصة الحصول على نوع من الأرباح الاقتصادية من خلال استغلال شيء لا ينتمي إليه. يلعب دور الرادع احتمال التعرض للعقوبة المحتملة.
يتجلى الوصف المنتظم للفساد في شكل قسري للأشخاص الذين يعملون في الحكومة. المنظمة. ويغطي مستويات مختلفة من الهيكل السيادي ، بدءا من الرتب الدنيا ، والتي بدورها تعطي جزءا للأعلى ، من أجل الحفاظ على موقفهم الخاص. عنصر الفساد هو عنصر قوي في طبيعة الاقتصاد الكلي والاقتصاد السياسي ، ويسبب أضرارا كبيرة لهيكل الدولة ويحول دون التنمية الشاملة والنمو الاقتصادي للمجتمع.
ميزات الجريمة
من تعريف المصطلح ، قد تكون علامات مكون الفساد على النحو التالي:
- تتبع الضرر المباشر لسلطة الخدمات العامة وبعض الخدمات غير العامة. من وجهة نظر غير مباشرة ، يمكن أن يكون سبب هذا النوع من الضرر أي جريمة.
- تراقب الزيادة في الفوائد المختلفة لشخص معين ، على سبيل المثال ، الحالة. أو موظف عمومي ، دون أسباب وأسباب موضوعية.
- استغلال الجاني لصلاحياته الرسمية ، والتي تتعارض مع مصالح الخدمة.
- تتبع علامات شخص معين المشار إليها في الملاحظات على المادتين 285 و 201 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي.
يحتوي مفهوم مكون الفساد كعنصر هيكلي للنظام الاقتصادي على العديد من معايير التصميم المختلفة. ويرجع ذلك إلى وجود عدد كبير من مجالات النشاط التي يمكن تطبيقها فيها. تنقسم الجرائم المتعلقة بالفساد إلى انتهاك للقانون من خلال الرشوة وأنواع الجرائم الأخرى. هناك أيضًا جرائم مرتبطة مباشرة بالفساد.
انظر إلى المشكلة
في جميع أنحاء العالم ، يعتبر التاسع من ديسمبر يومًا لمكافحة الفساد. في عام 2012 ، نشر قادة وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي الرأي القائل إنه لوحظ وجود مستوى أدنى من الفساد في البلاد. تنتشر الشائعات التي تدعي عكس ذلك بواسطة كيانات لا تدعم السلطة. هناك علامات فساد ، والتخلص من هذه المشكلة صعب للغاية ، لكنها مبالغ فيها إلى حد كبير وسلبية للغاية.
تحاول الوزارة طمأنة المواطنين بأن الكثير من الوسائل والإجراءات تستخدم لمكافحة الرشوة. على سبيل المثال ، تبدأ الشفافية في مجال خصخصة ممتلكات الدولة والمشتريات. تمضي جميع العمليات قيد الدراسة الدقيقة من أجل تحديد الاحتيال المحتمل
المسح والتحليل
ومع ذلك ، وبغض النظر عن كل هذه العبارات ، يوضح لنا تحليل نظام مؤسسات الأعمال أن الصورة معاكسة تمامًا. أصبح الفساد جزءًا لا يتجزأ من بيئة الأعمال في العديد من البلدان ، بما في ذلك الاتحاد الروسي.
لقد قامت جمعية الاعتماد الروسية (Reliance of Russia) ، وهي جمعية عمومية ، بالعمل على جمع البيانات من استطلاع شمل حوالي ستة آلاف شخص شملهم الاستطلاع. استنادًا إلى البيانات التي تم الحصول عليها ، يصبح من الواضح أن حوالي 60٪ من المجيبين يميلون إلى الاعتقاد بأنه من الصعب للغاية بدء مشروعك التجاري في اتساع الاتحاد الروسي. فيما يتعلق بمسألة تحسين الأعمال التجارية ، أجاب 65٪ من الأفراد بشكل سلبي ، أي أنهم يقولون إن حالة الشؤون الشخصية لم تتغير من الناحية العملية.
ومع ذلك ، بصرف النظر عن مؤشرات المسح العام ، فإن 11٪ فقط من الموضوعات متشائمون ، في حين أن البقية أكثر عرضة للتفاؤل. الحقيقة هي أن تطوير أعمال المستفتى يرتبط مباشرة بمكون الفساد في تصرفات المسؤولين.إن وجود نسبة عالية ، والتي تدعي أن بناء عملك الخاص أمر صعب للغاية بسبب الظواهر الملحوظة المتمثلة في صعود وسقوط مختلف المؤسسات ورجال الأعمال ، يشير إلى وجود المشكلة التي نراها في هذه المقالة.
قسم الرأي
هناك العديد من الآراء المتعلقة بالفساد كعنصر أساسي في آلية اقتصاد الدولة والعالم. ومع ذلك ، تلخيصًا ، يمكن تقسيمها إلى مجموعتين رئيسيتين:
- أنصار الرأي الأول مقتنعون بأن أي رشاوى تمثل مشكلة بالغة الأهمية وتؤثر بشدة على نمو وجودة عمل النظام بأكمله في البلد ككل.
- يرى آخرون أن إدخال جريمة مع عنصر فساد لا يضر بشكل كبير بالاقتصاد ومجالات النشاط البشري المختلفة.
ومع ذلك ، هذا خطأ كبير. يجب أن يؤخذ في الاعتبار على المدى الطويل ومن وجهة نظر المؤشر العام لفوائد المجتمع.
هناك عدد كبير من الشركات التي تستخدم الأموال لإشباع رغباتها غير القانونية فيما يتعلق بتطوير أعمالها أو أعمالها. يمكنك تتبع الجريمة بوضوح أثناء الوصول إلى نظام الدولة والمزايا والتراخيص والشهادات ومحاولة الاتصال بالبنية التحتية.
من أجل حل المشكلات بسرعة ، تتحول هذه الشركات إلى المسؤولين المعتمدين وتقدم لهم مدفوعات تصل إلى 25٪ من الإيرادات. يجب على رجال الأعمال التكيف مع إدخال هذه الظاهرة في بيئة الأعمال وكذلك اللجوء إلى نفس العملية.
تحليل سوق العقارات
إن فهم تعريف مكون الفساد وتحليل بيانات مختلف مجالات النشاط يسمح للمتخصصين بالتوصل إلى استنتاجات حول مستوى فساد النظام. على سبيل المثال ، تظهر دراسة لسوق العقارات أن مستوى وجود هذه الجريمة في البناء يصل إلى ثلاثين بالمائة. كبار المطورين في موسكو والمناطق في المراحل الأولى من العمل وضعت بالفعل في تقدير شرط ينص على وجود رشاوى وجرائم القانون. يحاول رجال الأعمال تبرير ذلك بالحاجة إلى الحصول على حوالي مائتي تصاريح من مسؤولين مختلفين فقط لبناء منزل واحد.
FZ 44
يرتبط عنصر الفساد والقانون الاتحادي 44 (بشأن نظام العقود في مجالات شراء السلع والعمل والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلدية) ارتباطًا وثيقًا اليوم. دخلت حيز التنفيذ في الأول من يناير 2014.
من المهم النظر في أشياء الدراسة هذه جنبًا إلى جنب ، حيث يوجد مجتمع دولي لمكافحة الفساد - منظمة الشفافية الدولية ، التي تحسب مؤشر مدركات الفساد (CPI) للعديد من البلدان في جميع أنحاء العالم كل عام. وفقًا لحساباتها ، يتم تقديم نتيجة التقييم في شكل مقياس من عشر نقاط ، حيث 0 هي أعلى مؤشر ، و 10 هي الأقل. الجوهر الرئيسي للمؤشر هو انعكاس مستوى الإدراك من قبل رواد الأعمال والمحللين وخبراء الفساد كإجراء مسموح به. في الوقت نفسه ، من المهم مراعاة الطبيعة المتعددة الجوانب لهذا المفهوم ، نظرًا لوجود عنصر فساد عند إبرام العلاقات التعاقدية ، وشراء السلع ، وتقديم الطلب ، إلخ.
مؤشر أسعار المستهلكين المحسوب بما في ذلك بالنسبة للاتحاد الروسي. في عام 2013 ، احتلت روسيا المرتبة الثانية عشرة بين 175 دولة ، وكانت النتيجة علامة 2.8 نقطة. بحلول عام 2014 ، تم تقليل المكان إلى 136 ، على الرغم من إدخال نظام العقود ، والذي تم استدعاؤه لمحاربة الفساد. أدى هذا الابتكار ، على سبيل المثال ، إلى ظهور فحص لمكون الفساد. يمكن التحقق من صدق الدولة بشكل مجهول. الموظفون الذين يستغلون عنصر الفساد من خلال استخدام الاتفاقات والعقود المزيفة. هناك أنواع أخرى من الكشف عن الاحتيال.
ومع ذلك ، هناك عدد من الآراء التي أجريت على الحساب باستخدام الأحكام المنهجية الذاتية وتجاهل الأشكال الخفية لمكافحة هذا النوع من الجريمة.
حول أوامر
النقطة الأخرى التي يجب معالجتها عند دراسة مفهوم الرشوة هي النظر في عنصر الفساد في وضع الأوامر ، والتي ترتبط ارتباطًا وثيقًا بالمشتريات العامة. ويرجع ذلك إلى الترابط بين التدابير المطبقة. على سبيل المثال ، أصبحت المشتريات الآن عملية شفافة إلى حد ما ، والتي تنطبق أيضًا على تقديم الطلبات ، والتي يمكن إنشاؤها ليس فقط للعرض العام ، ولكن أيضًا لغرض تطبيق طريقة الرشوة.
نقطة أخرى مهمة في النظر في مكافحة الفساد على هذا المستوى هي طريقة تحديد الموردين من خلال أنشطة أعضاء اللجنة ، من بينهم لا يوجد أفراد قد يكون لهم مصلحة شخصية في وضع أمر. يحدد القانون الاتحادي 44 قائمة بالمعايير التي بموجبها من الضروري تعيين كيانات في اللجنة.
محاربة الرشاوى
عند الحديث عن الحد من المكان المشغول وفقًا لتقييم مؤشر أسعار المستهلك ، يجدر الانتباه إلى الإجراءات التي استخدمتها الحكومة قبل 2014.
في الأشهر الأخيرة من عام 2011 ، بدأت السلطات الروسية معركة نشطة ضد عنصر الفساد في المشتريات والعقود والتوثيق ، وما إلى ذلك. بعد 270 يومًا من العمل ، تلقت سلطات التحقيق أكثر من ثلاثين ألف إشعارًا بجريمة تتعلق بالرشوة.
هناك العديد من التحقيقات الجنائية التي تنطوي على كبار المسؤولين. دقيقة. تبلغ الشؤون الداخلية المواطنين أنه بالإضافة إلى زيادة وتيرة الكشف عن الجرائم ، فإن حجم الرشوة نفسها آخذ في الازدياد. في أحجام كبيرة خاصة ، يمكن أن تصل إلى أكثر من ثلاثة ملايين.
يجادل ممثلو مجلس الدوما بأن الهيئات التشريعية في الاتحاد الروسي على مستوى المعايير العالمية ، ولديهم مجموعة من التدابير التي من شأنها أن تسمح بمكافحة جيدة ضد محتجزي الرشوة. كشفت قيادة الدولة أيضًا عن معلومات تفيد بأن مثل هذه الجرائم تُخاض دائمًا بشكل نشط ، لا سيما على مستوى القضايا المحلية ، على سبيل المثال ، في المؤسسات الطبية والتعليمية ، إلخ.
