الأشخاص عديمي الجنسية هم أشخاص ليس لديهم جنسية في أي بلد في العالم. وتسمى هذه الفئة أيضا عديمي الجنسية. ومن المثير للاهتمام أن أي شخص يمكن أن يصبح شخصًا بلا جنسية على الإطلاق بسبب أفعال قسرية أو تطوعية.
أسباب فقدان الجنسية
الأشخاص عديمو الجنسية هم الأشخاص الذين فقدوا عضويتهم منذ ولادتهم أو في سن أكبر في ولاية معينة. قد يكون هناك عدة أسباب لهذا الموقف:
- يصبح الشخص عديم الجنسية منذ ولادته إذا وُلد في عائلة الوالدين الذين لا يحملون جنسية. في هذه الحالة ، يجب استيفاء الشرط الذي ينص على أن البلد لا ينص على الجنسية التلقائية في مكان الولادة. بالنسبة للاتحاد الروسي ، يصبح الطفل عديم الجنسية هنا مواطنًا دون أي إجراءات إضافية.
- التخلي الطوعي والمتعمد عن المواطنة في الدولة. بعد تقديم الطلب واستكمال الإجراء ذي الصلة (إذا كان ينص عليه القانون) ، يقوم الشخص بتمرير جواز السفر إلى سلطات الهجرة ويصبح تلقائيًا شخصًا عديم الجنسية. هذا هو عادة وضع مؤقت. عادةً ما يسبق هذا الإجراء اعتماد جنسية دولة أخرى.
- يكون الحرمان القسري من الجنسية ممكنًا إذا اعتبر جهاز أمن الدولة أن وجود شخص في أراضيها أمر خطير. كقاعدة عامة ، يتبع هذا الإجراء طرد شخص من البلد. قد يكون أيضا بسبب الاضطهاد السياسي.
- الكشف عن الإجراءات القانونية الوهمية. على سبيل المثال ، تبين أن أي شخص دخل في زواج كاذب من أجل الحصول على وضع معين في الولاية. أو الشخص موجود في البلد على أساس بطاقة هوية مزيفة. وهذا يستتبع الحرمان من الجنسية.
- اختفاء الدولة نفسها. على سبيل المثال ، بعد انهيار اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، فقد جميع مواطنيه تلقائيا جنسيتهم. في الواقع ، كانوا عديمي الجنسية حتى استبدلوا جواز سفرهم السوفيتي ببطاقة هوية لدولة جديدة. من المثير للاهتمام أن هناك اليوم أشخاص لم يستبدلوا جواز السفر السوفيتي بجواز سفر جديد.
- وعي بعدم الرغبة في الحصول على أي جنسية. قد يكون هذا بسبب معتقدات ودوافع دينية أو سياسية أو غيرها.
تقييد حقوق الأشخاص عديمي الجنسية
الأشخاص عديمي الجنسية - هذا هو موضوع النزاعات المستمرة بشأن الوضع القانوني ، وكذلك الوضع في بلد الإقامة. كقاعدة عامة ، الأشخاص عديمي الجنسية لا يثقون بهم ، وبالتالي يفرض التشريع بعض القيود على حقوقهم وحرياتهم ، وهي:
- حظر المشاركة في الانتخابات والاستفتاءات ؛
- استحالة شغل مناصب في مؤسسات الدولة وفي الوظائف المتعلقة بالحفاظ على أسرار الدولة ؛
- فرض حظر على الخدمة العسكرية ؛
- عدم القدرة على العمل كطيارين في الطيران العسكري والمدني ، وكذلك قادة السفن ؛
- تحظر العضوية في الأحزاب والجمعيات السياسية الأخرى ؛
- فرض قيود على الحركة داخل الدولة ، شريطة أن تعتمد الحكومة الأمر المناسب.
حقوق عديمي الجنسية
حقوق الإنسان العالمية للأشخاص عديمي الجنسية معترف بها بشكل عام والمحافظة عليها في العديد من بلدان العالم. يمكن وصف هذه الفئة على نطاق واسع بالنقاط التالية:
- الحصول على التعليم ؛
- استخدام خدمات المؤسسات الطبية ؛
- تحقيق الإمكانات المهنية في الصناعات التي لا تخضع لقيود الدولة ؛
- رحيل عن أراضي الدولة (لفترة محدودة من الوقت).
عيوب تشريع الاتحاد الروسي فيما يتعلق بالأشخاص عديمي الجنسية
إن بقاء الأشخاص عديمي الجنسية على أراضي الاتحاد الروسي معقد إلى حد ما بسبب النقص في القانون. هذا هو أساسا حول الإجراءات البيروقراطية المرتبطة باكتساب وضع معين في البلد. لذلك ، كشرط أساسي للحصول على حالة المقيم المؤقت في الدولة ، يجب على شخص عديم الجنسية تقديم بطاقة الهجرة. لكن الشخص الذي لديه مثل هذه الحالة ببساطة لا يمكن أن يكون لديه مثل هذا المستند. وبدون وضع المقيم المؤقت ، لا يمكن لشخص عديم الجنسية الحصول على تصريح إقامة ويخوض المراحل المتبقية من الحصول على الجنسية. اتضح ما يشبه الدائرة البيروقراطية المفرغة.
وثيقة شخص عديم الجنسية
لا يملك شخص عديم الجنسية أي وثائق هوية. قد لا يكون لديه جواز سفر أو شهادة ميلاد. ومع ذلك ، يجب أن يكون لدى الشخص نوع من المستندات التي تحدد هويته. أحد الخيارات التالية ممكن:
- بطاقة هوية صادرة في بلد آخر ؛
- تصريح إقامة مؤقتة ؛
- تصريح إقامة
- شهادة عديمي الجنسية
- مستندات أخرى صالحة في أراضي الدولة.
الحرمان من الوضع القانوني
يجب تحديد وضع الشخص عديم الجنسية في غضون ثلاثة أشهر من لحظة وصوله إلى أراضي الاتحاد الروسي. عن طريق الاتصال بسلطات خدمات الهجرة ، قد يتم رفض تسجيل شخص. يمكن أن يكون هناك ثلاثة أسباب رئيسية لهذا:
- إذا كان موظفو مصلحة الهجرة يعتبرون انعدام الجنسية تهديدًا لأمن الدولة أو لبعض الأفراد ؛
- إذا تم ترحيل الشخص عديمي الجنسية بالفعل من البلد الذي يريد الحصول على وضع معين فيه ؛
- إذا كان لدى الشخص سجل جنائي مفتوح أو متميز.
المواطنة كالتزام
في الممارسة القانونية العالمية ، يلاحظ موقف غامض فيما يتعلق بفئة مثل عديمي الجنسية. هذا يرجع إلى حقيقة أن المزيد والمزيد من البلدان تفرض حظرا على التخلي الطوعي عن الجنسية. الاستثناء هو الحالات التي يتم فيها تنفيذ هذا الإجراء بهدف تسجيل العضوية في ولاية أخرى.
تحدد الاتفاقيات التي اعتمدتها الجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 1961 ، وكذلك من قبل مجلس أوروبا في عام 1997 ، المواطنة كواجب على الشخص. تتعهد الدول الموقعة على هذه الوثائق باتخاذ تدابير لمنع الرفض الطوعي للانتماء إلى الدولة دون نقلها إلى جنسية أخرى.
المواطنة كحق
في عام 1948 ، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة إعلانًا يتعلق بجنسية المواطنة. لكل شخص الحق في الانتماء إلى دولة ولا يمكن حرمانه منها. في الوقت نفسه ، لا يحق لأحد تقييد شخص من التخلي عن الجنسية. على سبيل المثال ، في الولايات المتحدة الأمريكية ، يتم التخلي عن الانتماء إلى بلد في القانون.
هوية شخص عديم الجنسية
إذا كانت هناك نية للحصول على أي وضع قانوني ، فيجب على الأشخاص عديمي الجنسية ، أولاً وقبل كل شيء ، الدخول في إجراءات تحديد الهوية. للقيام بذلك ، تحتاج إلى الاتصال FMS مع بيان المقابلة ، والتي أرفقت أصول جميع الوثائق المتاحة للشخص. يجب أن تكون هذه الأوراق إلزامية:
- شهادة الميلاد الأصلية أو المكررة ؛
- نسخ مصدقة من جوازات سفر الوالدين (مظهرهم الشخصي ممكن أيضا) ؛
- شهادة تسجيل على أراضي الاتحاد الروسي (في حالة عدم توفرها ، يمكن تقديم ورقة مغادرة أو بعض الوثائق الأرشيفية) ؛
- السيرة الذاتية المفصلة ، مكتوبة بخط اليد باللغة الروسية ؛
- إيصال يؤكد دفع واجب الدولة.
الحصول على جنسية الاتحاد الروسي وفقًا لخطة مبسطة
كقاعدة عامة ، فإن الوضع القانوني للشخص من الجنسية عند تلقي نظام معين في الاتحاد الروسي هو نفسه بالنسبة لأي أجنبي آخر. ومع ذلك ، هناك عدد من الحالات التي يمكن فيها لشخص عديم الجنسية أن يصبح عضواً في البلد وفقًا لنظام مبسط في غضون ستة أشهر:
- لكل شخص عديم الجنسية أحد الوالدين أو اثنين يقيم بشكل دائم في الاتحاد الروسي.
- كان أباتريد مواطنًا كاملاً في الاتحاد السوفيتي ، والذي أعلنت خليفته روسيا نفسها.
- الشخص عديم الجنسية لديه شهادة ميلاد في الاتحاد السوفيتي.
- كان الرجل متزوجًا من مواطن في الاتحاد الروسي لمدة ثلاث سنوات على الأقل.
استنتاج
لا يزال الوضع القانوني للأشخاص عديمي الجنسية غير مؤكد. في الآونة الأخيرة ، كان هناك ميل لحكومات الولايات لمحاولة تقليل عدد الأشخاص الذين يعانون من حالة انعدام الجنسية. ويتحقق ذلك في المقام الأول عن طريق حظر التخلي الطوعي عن الجنسية دون الانتقال إلى جنسية أخرى. وهؤلاء الأشخاص عديمي الجنسية الذين يعيشون على أراضي البلد يتعهدون بتقديم طلب إلى السلطات المختصة للتسجيل والحصول على وضع رسمي خلال الفترة الزمنية المحددة بموجب القانون.