وفقا للقانون الروسي ، يعتبر باطن الأرض ملكا لدولتنا. لا يمكن اكتسابها أو ورثتها ، أو تلقيها كهدية ، أو استخدامها كضمان عقاري. لكن من الممكن تمامًا الحصول على حق خاص من الدولة لإجراء البحوث ، وكذلك لاستخراج مختلف الموارد التي تكمن في أعماق الأمعاء. لهذا ، لا يحتاج رواد الأعمال إلا إلى إكمال عملية استكمال المستندات ذات الصلة. سنكتشف في هذه المقالة سبب الحاجة إلى ترخيص استخدام باطن الأرض ، ومعرفة من يمكنه الحصول عليه وكيف.
ما هذا
أساس تنفيذ الأعمال الجيولوجية ، بالإضافة إلى ذلك ، أعمال الإنتاج المتعلقة باستكشاف أو استخراج الموارد ، هي رخصة الدولة لاستخدام الموقع.
سيتم اعتبار مثل هذه الوثيقة بموجب قانون الاتحاد الروسي "تحت باطن الأرض" بمثابة تأكيد لاتفاق رسمي مبرم بين الدولة ورجل الأعمال بشأن نقل حقوق استخدام الموقع لفترة زمنية معينة. يشار إلى المدة الإجمالية لهذه الفترة ، إلى جانب الشروط الأخرى ، في المرفقات التي تشكل جزءًا من الاتفاقية.
ما أنواع التراخيص الموجودة؟
كم من الطرق لاستخدام أحشاء الأرض ، بالضبط كما توجد أنواع التراخيص. لذلك ، تصدر الدولة المستندات التي تسمح للمواطن بتنفيذ الإجراءات التالية:
- إجراء الاستكشاف الجيولوجي للتربة. في هذه الحالة ، يحق لحامل الترخيص البحث عن الرواسب المعدنية وتقييم الأحجام المقدرة. تتعلق عملية دراسة أجسام قشرة الأرض ، والتي يمكن استخدامها لتشغيل أو إنشاء أي هياكل تحت الأرض لا تتعلق وظيفيًا باستخراج الموارد ، أيضًا بهذا النوع من الترخيص. لا يوفر ترخيص الاستكشاف الجيولوجي حق الاستكشاف المفصل للرواسب. يتم منح الإذن لدراسة فقط تلك الأنواع من المعادن المدرجة في الملحق بالوثيقة.
- لتنفيذ عمليات التعدين. يكتسب مالك هذا الترخيص للبئر الحق في إجراء استكشاف وإنتاج الموارد الطبيعية ، بالإضافة إلى معالجة جميع أنواع نفايات الإنتاج كجزء من مخصصات التعدين التي توفرها الهيئات المعتمدة. يمكن إجراء عملية الاستكشاف الجيولوجي دون ترخيص إضافي ، ولكن تخضع لموافقة الرقابة البيئية ، بالإضافة إلى سلطات الصحة والتعدين. ماذا يعني ترخيص استخدام باطن الأرض؟
- بناء وتشغيل منشآت غير مصممة لاستخراج الموارد. قد تكون هذه ، على سبيل المثال ، مرافق مخصصة لتخزين المنتجات البترولية إلى جانب تصريف المياه المنزلية ودفن النفايات الصناعية السامة وما شابه.
- تنظيم تكوين الكائنات المحمية التي لها أهمية علمية أو علاجية أو جمالية أو ثقافية أو غيرها من الأهمية. وتشمل هذه المجالات التدريبية جنبا إلى جنب مع المحميات البيئية والجيولوجية ، والمعالم الطبيعية ، وهلم جرا. يتم إصدار التراخيص الخاصة بالحق في استخراج الموارد ، إلى جانب إنشاء الهياكل وتكوين الكائنات المحمية ، حصريًا لمناطق التربة السفلية التي تم من خلالها إجراء فحص رسمي.
من يمكنه الحصول على ترخيص؟
في أي حالات يجب علي شراء ترخيص استخدام باطن الأرض ومن يمكنه الحصول عليه؟ قد يكون الحصول على هذا المستند ضروريًا في الحالات التالية:
- يعتزم المواطن بدء عمل تجاري مرتبط بالتعدين ، بالإضافة إلى دراسة رواسب مختلفة من المعادن الثمينة.
- مطلوب موقع ، وهو ضروري لبناء هيكل تحت الأرض مخصص للتخلص من النفايات الصناعية المختلفة ، بالإضافة إلى تخزين الموارد وما شابه. لماذا قد تحتاج إلى رخصة باطن الأرض؟
- تحتاج المنظمة إلى إمدادات المياه الخاصة بها. تعتبر المياه الجوفية المصدر نفسه للغاز أو الزيت. لهذا السبب ، يلزم أيضًا ترخيصًا لإنتاجها واستخدامها تجاريًا.
- يقوم رجل الأعمال بتنظيم المحميات الطبيعية ومواقع الأبحاث والمناطق الصحية وما شابه. في جميع هذه الحالات ، يجب عليك الاتصال بقسم استخدام التربة السطحية.
متى يكون الترخيص غير مطلوب؟
في حالة التخطيط لاستخدام المعادن الموجودة على الأرض لأغراض اقتصادية غير تجارية ، يمكن لمالكها أو مستأجريها القيام بذلك دون ترخيص.
من يمكنه الحصول على إذن؟
وفقًا لقانون الاتحاد الروسي "على التربة السطحية" ، يمكن للفئات التالية من المواطنين الحصول على وضع المستخدم ، وكذلك ترخيص الدولة بالشكل المناسب:
- المواطنون الذين يتمتعون بمركز منظم فردي.
- المشاركون في شراكات بسيطة دون كيان قانوني.
- الكيانات القانونية التي تم إنشاؤها من قبل المواطنين الروس مع الاستثمارات الأجنبية أو من تلقاء نفسها.
أين يجب أن أذهب؟
ما هي متطلبات أصحاب المشاريع والهيئات التي ينبغي الاتصال بها؟ يتم إصدار ترخيص استخدام باطن الأرض ، كقاعدة عامة ، في وضع تنافسي أو مزاد. خارج المسابقة ، يمكن إصدار هذه الوثيقة إلى رجل الأعمال في حالات استثنائية على أساس قرار من لجنة خاصة تم إنشاؤها من قبل الهيئة الفيدرالية لإدارة الموارد الطبيعية. من بين أشياء أخرى ، ينبغي أن يشمل تكوين هذه اللجنة أيضًا ممثلين عن الفرع التنفيذي لمنطقة البلد.
تقديم الطلب
من أجل المشاركة في مناقصة أو مزاد للحصول على ترخيص لبئر ، يتعين على رجل الأعمال تقديم طلب في الوقت المناسب وتقديم جميع المستندات المطلوبة إلى لجنة العطاء ، والمشار إليها في القوائم المصاحبة للإعلان الرسمي للحدث.
في إطار النظام التنافسي لإصدار التراخيص ، يكون الفائز هو المشارك الذي تعتبر اللجنة أن اقتراحه أكثر ربحية من الناحية الاقتصادية. بالإضافة إلى ذلك ، يجب أن يتوافق الاقتراح مع جميع المتطلبات التكنولوجية والبيئية. وبالتالي ، فإن المشارك الذي يقدم أكبر مبلغ لحقه في استخدام الموارد الطبيعية للدولة فاز بالمزاد.
يتم إصدار رخصة استخدام باطن الأرض من قبل وزارة البيئة والموارد الطبيعية. قسم استخدام التربة السطحية مسؤول أيضًا عن هذه المشكلة. وكقاعدة عامة ، يشارك ممثلو الفرع التنفيذي للمناطق والمناطق أيضًا في تنظيم مسابقة الترخيص.
عندما يتعلق الأمر بترخيص حقوق تطوير حقل ذي أهمية فيدرالية ، فإن حكومة روسيا مرتبطة ، من بين أمور أخرى ، بتقييم التطبيق. يوجد سجل لتراخيص استخدام باطن الأرض. يتم قبول تصريح لتشغيل الإقليم جنبًا إلى جنب مع إنشاء هياكل تحت الأرض من أجل القيام بأنشطة لا تتعلق باستخراج الموارد فورًا بعد عملية الموافقة مع دائرة الإشراف الفني الحكومية.
ما هي المستندات المطلوبة؟
من أجل المشاركة في المسابقة للحصول على تراخيص الاستخدام تحت السطحي في روزنيدرا ، من الضروري أولاً وقبل كل شيء ملء الطلب. يجب الإشارة إلى المعلومات التالية في التطبيق:
- معلومات حول مقدم الطلب ، والتي ينبغي أن تشمل مكان النشاط الرئيسي للمنظمة إلى جانب العلاقات الاقتصادية مع الإنتاج ، وكذلك مع الشركاء الماليين وما شابه ذلك.
- معلومات حول مالكي المؤسسة المتقدمة ، بالإضافة إلى تكوين إدارتها المشاركة في المزاد.
- القدرات المالية للمنظمة المتقدمة ، والتي ينبغي أن تؤكد قدرتها على الوفاء بخطة العمل المقصودة.
- القاعدة العلمية والتقنية للمشروع ، وكذلك معلومات حول قدرات المقاولين إذا كانوا سيشاركون في تنفيذ هذا المشروع.
- المعلومات التي ستعكس معلومات عن المشاريع السابقة. العنصر الإلزامي هو قائمة الدول التي شاركت فيها المؤسسة في أنشطة الإنتاج التجاري على مدار السنوات الخمس الماضية.
- مشروع استخدام باطن الأرض تم تطويره بواسطة المؤسسة المتقدمة. يجب أن يتضمن المشروع مقترحات ملموسة وواضحة لتنفيذه.
تجدر الإشارة إلى أن ترخيص الحق في استخدام باطن الأرض يعتبر ساري المفعول من لحظة التسجيل الرسمي للدولة.
باطن استخدام رخصة تجديد
تنص القوانين المعيارية على تجديد الترخيص. عند الحصول على إذن لنوع المورد الذي يندرج ضمن اختصاص الوكالة الفيدرالية ، يتعين عليك تقديم طلب إلى هذه الهيئة مع الطلب. إذا كان الكيان ينفذ أنشطة على أساس ترخيص يتم إصداره للمحميات الطبيعية المشتركة ، فيتم إرسال المستندات إلى الهيكل المختص لكيان البلد.
تحدد اللوائح الإقليمية تكوين أوراق التقديم وقواعد الطلب. يمكن تجديد الترخيص فقط في حالة عدم وجود انتهاكات. في هذا الصدد ، قد يُطلب من الهيئات المرخص لها تقديم مستندات داعمة ، بما في ذلك أعمال الخدمات الإشرافية.