الشخص المسئول إداريا: الحقوق والواجبات

وفقًا لقانون الجرائم الإدارية في الاتحاد الروسي ، يجب أن يكون الأشخاص المسئولون إدارياً عاقلين وأن يبلغوا سن 16 عامًا وقت ارتكاب الجريمة. كما يوضح تحليل المعايير ، يمكن فرض العقوبات على المواطنين الروس والأجانب والكيانات عديمي الجنسية.

معايير الموضوع

علامات على أن الشخص المحتجز إدارياً ، ينقسم قانون المخالفات الإدارية إلى عامة وخاصة. وأولها المشار إليها أعلاه هي التعقل وتحقيق 16 سنة. تنقسم الميزات الخاصة إلى مجموعات تعكس:

1. تفاصيل العمل ، الوضع الرسمي.
2. سوء السلوك الماضي.
3. ميزات أخرى للوضع القانوني للمواطن (عسكري ، أجنبي ، إلخ).

استثناءات

لا يُسمح بمساءلة المواطنين الذين ، عند ارتكاب عمل غير قانوني ، لم يقدموا حسابًا عن أفعالهم أو لم يتمكنوا من قيادتهم فيما يتعلق بأمراض عقلية. وفقًا للخبراء ، فإن التشريع لا يعترف إلا بالأشخاص الذين عاقلوا والذين بلغوا السن القانونية. لا يتمتع الأشخاص المصابون بأمراض عقلية ، وكذلك القصر ، بالإرادة والوعي اللازمين لإجراء تقييم ملائم وحل أوضاع الحياة.

خصوصية التدابير

يعبر عدد من المؤلفين عن رأي مفاده أنه بالنسبة لبعض فئات الموضوعات ، فإن ميزات حالتهم توفر أسبابًا إضافية لتطبيق تدابير التأثير ، وبالنسبة للآخرين - وهو قيد في استخدامها. على سبيل المثال ، يُعاقب أي مسؤول مسؤول إدارياً ، ليس فقط بسبب انتهاكه المباشر للقواعد الملزمة عمومًا ، ولكن أيضًا بسبب عدد من سوء السلوك ، والتي تُعتبر إغفالًا في الخدمة. أما الفئة الثانية فتشمل النساء الحوامل ، والنساء اللائي يعولن صغار السن ، والقاصرين. لا يتم تطبيق بعض مقاييس التأثير عليها. كما تجدر الإشارة إلى الجيش. هذه الكيانات عادة ما تكون منضبطة للانتهاكات الإدارية.

الميزات التنظيمية

إذا كانت المقالة لا تحتوي على مؤشرات لمعايير خاصة ، فقد يكون المواطن الذي يتمتع بميزات مشتركة مسؤولاً. إذا كان الحجز المقابل موجودًا ، عندئذٍ يتم تطبيق تدابير التأثير على الأشخاص الذين يمتلكون ميزات مقابلة. واليوم ، ينص التشريع على القواعد التي يمكن بموجبها تحميل كيان قانوني المسؤولية الإدارية.

ملامح حالة الموضوعات

الشخص المسئول إداريا هو مفهوم عام. إنه يصف الموضوع الذي ارتكب الجريمة المنصوص عليها في الجزء الخاص من القانون ، في مواد أخرى من القوانين الفيدرالية وغيرها من الوثائق التنظيمية. كل شخص لديه وضع قانوني محدد. هناك عدة طرق للكشف عن هذا المفهوم. ومع ذلك ، يتفق جميع المؤلفين على أن الوضع يتكون من مجموعة من الفرص والواجبات والحريات ، بالإضافة إلى ضمانات حقيقية لتنفيذها. دعما لهذه الصيغة ، يمكن للمرء أن يستشهد ببيان Voevodin. يشير المؤلف إلى أنه في أي بلد ، ينبغي أن تتضمن حالة الشخص ، باستثناء الحريات والفرص ، في هيكله ومسؤولياته. والحقيقة هي أنه بدون هذا الأخير من المستحيل تنفيذ التنظيم المعياري لسلوك الفرد. إن أساسيات وضع الشخصية في الاتحاد الروسي منصوص عليها في الدستور. أنشئت في الفصل.لا يمكن تغيير نصين إلا بالطريقة المنصوص عليها في القانون الأساسي. ينشأ وضع الكيانات التي تتحمل المسؤولية من لحظة ارتكاب فعل غير قانوني. يمكن تعريفه على أنه نظام ينظم العلاقة بين الجهة المرخص لها والمواطن ، والتي يتم تطبيق تدابير التأثير عليها.

عناصر الحالة

إنها الفرص والحريات والواجبات والمسؤوليات والضمانات. العنصران الأوليان ثابتان وفقًا للفئات المحددة ماديًا. أنها مضمونة من قبل الدولة. يجب النظر إلى الحريات والحقوق في شكل نظام. الغرض من هذه العناصر هو ضمان الخصوصية والأمن الشخصي والمشاركة في الحياة العامة وإدارة الشؤون العامة. يعتبر معظم المؤلفين القانون الذاتي مقياسًا محددًا للسلوك المسموح به. لتنفيذه ، يجب على الفرد القيام بأعمال نشطة وموجهة. إذا اعتبرنا أن الشخص الذي يتحمل المسؤولية الإدارية ، فعلينا أن نتحدث فقط عن قدراته. أما بالنسبة للحرية ، فهي تعتبر وسيلة لتجنب التعرض للتهرب من قيود معينة. المسؤوليات ، كعنصر لا يتجزأ من الحالة ، أداء وظائف مختلفة. في الأدب يتسمون بطرق مختلفة. يعتبرهم بعض المؤلفين مقياسًا ونوعًا من السلوك المناسب ، والبعض الآخر شرطًا ضروريًا لتحقيق الحريات والفرص ، والبعض الآخر كعامل في تعزيز النظام والشرعية. ومع ذلك ، فإن معظم المتخصصين يلتزمون بالموقف القائل بأن الواجبات هي مقياس للسلوك المناسب المنصوص عليه في القواعد. عنصر آخر من وضع الضمانات. يعزوهم بعض المؤلفين إلى أي من المبادئ أو المتطلبات المسبقة التي تميز مكانة الفرد في المجتمع. في هذه الحالة ، لا تعتبر الضمانات عنصرًا مستقلاً. إلى حد كبير ، ينبغي أن يعزى إلى عمل الهيئات المعتمدة وموظفيها ، واتخاذ التدابير المناسبة لإعمال حقوق المواطنين. ضمانات تفعيل الفرص والحريات ، وضمان أمنهم. العنصر الأخير من الوضع هو المسؤولية. ويعتبر بمثابة تقييم سلبي لتصرفات الموضوع. يتم التعبير عن المسؤولية في بداية الآثار الضارة. يتم تطبيق التدابير في حالة المخالفة من قبل موضوع المتطلبات القانونية.

ميزات تطبيق التدابير

يحدد التشريع التزامات معينة للشخص الذي يتحمل المسؤولية الإدارية. في حالة عدم الوفاء أو التنفيذ غير السليم ، يجوز للهيئات المعتمدة تطبيق تدابير التأثير على المخالف. على سبيل المثال ، يمكن إخضاع الشخص الذي يتحمل المسؤولية الإدارية إدارته إذا لم يحضر للنظر في قضية بمشاركته. يعتقد العديد من المؤلفين منطقياً أن تدابير التأثير يجب أن تطبق فقط في حالة انتهاك الحظر المنصوص عليه في التشريعات وغيرها من الوثائق التنظيمية.

نقاط مهمة

الحقوق المنصوص عليها في قانون الجرائم الإدارية للشخص المسئول إداريا ترتبط ارتباطا وثيقا بالإمكانيات المنصوص عليها في الدستور. يتأثر بعضهم بتطبيق تدابير التأثير على المواطن. ويشمل ذلك الحق في حرمة الشخصية ، والسرية الخاصة والعائلية ، والكرامة الإنسانية ، وحماية السمعة الطيبة والشرف ، وحرمة المنزل ، وحرية اختيار مكان الإقامة ، والتنقل ، إلخ. بما أن الدولة تتصرف كضامن لتنفيذها ، فإن القانون يسمح بالاحتجاز والاحتجاز ، اعتقال بقرار قضائي فقط. قبل اعتماد القرار ذي الصلة ، لا يمكن تأجيل الموضوع لأكثر من يومين.

سرية المعلومات

في الممارسة العملية ، يطرح السؤال غالبًا: هل الشخص مسؤول إدارياً عن تقديم جميع المعلومات المتعلقة به إلى وكالات إنفاذ القانون؟ تحليل المعايير ، ويأتي الخبراء إلى الجواب الإيجابي. ومع ذلك ، في الوقت نفسه ، يحق للشخص الذي يتحمل المسؤولية الإدارية أن يحد من تصرفات الهيئات المرخص لها من خلال فرض حظر على جمع وتخزين ونشر المعلومات التي تشكل سر حياته دون موافقته. الموضوع لديه القدرة على التحكم في المعلومات عن نفسه ، لمنع الكشف عنها.

الميزات الإجرائية

حقوق أي شخص يُحمَّل على المسؤولية الإدارية واسعة للغاية. أنها تسمح للموضوع بتنفيذ الإجراءات التي يسمح بها القانون بنشاط ، للدفاع عن رأيهم في القضية. في هذه الحالة ، تتوافق حقوق الشخص الذي يتحمل المسؤولية الإدارية مع المتطلبات المحددة للهيئات والموظفين المعتمدين. وهي تهدف إلى ضمان تنفيذ القدرات الإجرائية للمواطن. يحق للشخص الذي يتحمل المسؤولية الإدارية:

1. تعرف على مواد الإنتاج ، وتقديم الالتماسات ، وتقديم تفسيرات ، وتقديم الأدلة.
2. استخدام مساعدة من محام.
3. للطعن في القرارات والإجراءات / تقاعس الموظفين والهيئات المعتمدة.
4. تحدث بلغة محكية ، أو استخدم مساعدة مترجم.

يتم فحص ملف القضية في وجود الجاني.

الفروق الدقيقة

لتطبيق تدابير التأثير ، يجب إثبات ذنب الشخص الذي يتحمل المسؤولية الإدارية. يتم تنفيذ هذه المهمة من قبل الهيئات والموظفين المعتمدين. ينص التشريع على افتراض براءة الشخص. الموضوع ، على الرغم من ارتكابه جريمة ، يجب ألا يثبت أنه لم يرتكبها. يجب أن توفر أجهزة إنفاذ القانون وغيرها من الهياكل المعتمدة مواد شاملة تؤكد حقيقة عدم الامتثال للمتطلبات التي يحددها القانون. ومع ذلك ، يجوز للشخص تقديم دليل على براءته.

التعرف على مواد الإنتاج

يحق لأي شخص يتحمل مسؤولية معرفة محتوى جميع الوثائق التي يتم إعدادها بمشاركته. وتشمل هذه ، على سبيل المثال لا الحصر ، أعمال المسوحات وآراء الخبراء. بالإضافة إلى ذلك ، يوفر القانون فرصة لكيان لعمل مقتطفات من الوثائق ونسخها. قبل وضع البروتوكول ، يحق للمواطن معرفة ما يتهم به. مع نص المستند ، ينبغي تعريف الموضوع بالتوقيع. في الوقت نفسه ، يحق لأي شخص الإدلاء بتعليقات ، والإصرار على استكمال المعلومات الواردة في الفعل ، والتعبير عن الخلاف ، ورفض التوقيع على البروتوكول. يتم توفير الإلمام بمواد الإنتاج من قبل موظف معتمد قبل إرسالها للنظر في الأسس الموضوعية. من الواضح أنه بدون معرفة محتوى المستندات التي تشكل القضية ، لن يتمكن أي شخص من تقديم تفسيرات وتقديم أدلة وإعلان الطعن والالتماسات. يعتقد بعض المؤلفين أنه من المستحسن تشريع إجراء محدد لتعريف الموضوع بمواد الإنتاج.

المسؤولية القانونية للكيانات القانونية

بدأ استخدامه مرة أخرى في أواخر الخمسينات وأوائل الستينيات. القرن العشرين. كان تدبير المسؤولية الرئيسي في ذلك الوقت هو الغرامات. في أواخر التسعينيات ، تم إدخال أساليب إدارية جديدة في البلاد. نتيجة للإصلاحات ، تلقت مؤسسة مسؤولية الكيانات القانونية زخماً جديداً. في التشريع الحالي ، لا يتم الاعتراف به فقط ، ولكن أيضًا تم تطويره بشكل كبير. كما هو مبين في المادة 2-10 من قانون الجرائم الإدارية ، من الممكن محاكمة المنظمات التي ارتكبت انتهاكات في الحالات المنصوص عليها في الجزء الخاص أو غيرها من الإجراءات التنظيمية (على وجه الخصوص ، الإقليمية).في القانون الحالي ، تحدد أكثر من نصف المقالات تدابير التأثير على الأعمال غير القانونية التي ترتكبها الشركات. تجدر الإشارة إلى أن العقوبات المفروضة على الانتهاكات صارمة للغاية. على سبيل المثال ، قد تصل قيمة الغرامة إلى مليون روبل ، أي ثلاثة أضعاف مبلغ الضرائب التي لم يتم خصمها من الميزانية ، أي ثلاثة أضعاف سعر موضوع الانتهاك. في كثير من الأحيان عند الحساب ، يتم الحصول على أعداد ضخمة. بالإضافة إلى الغرامات ، تشمل التدابير القانونية المصادرة. على سبيل المثال ، في حالة الكشف عن وقائع دوران أو إنتاج المنتجات التي تحتوي على الكحول والتي لا تفي بمتطلبات معايير الدولة ، قد يتم تغريم المخالف ما يصل إلى 200 ألف روبل. مع الاستيلاء على المنتجات أو المعدات أو المواد الخام. بالنسبة لبعض سوء السلوك ، يتم تعيين عقوبة مثل تعليق العمل لمدة تصل إلى 3 أشهر. تجدر الإشارة إلى أنه في حالات الجرائم ، كقاعدة عامة ، يتم تقديم ممثل شخص إلى المسؤولية الإدارية. كل مؤسسة كبيرة تقريبًا لها موقع عمل بدوام كامل. إذا لم يكن لدى المنظمة موظف لديه السلطة المناسبة ، عندئذٍ يشارك الرئيس أو الطرف الثالث بالوكالة في النظر في القضية. يطلب المديرون عادة المساعدة من محامين مؤهلين.

مشاكل العقاب للمنظمات

وترجع صعوبات مساءلة الكيانات القانونية إلى أن مؤسسة العقوبة الإدارية تحد بشكل وثيق من قواعد القانون المالي والمدني. في هذا الصدد ، فإن المشكلة ذات أهمية خاصة وتتطلب دراسة مستقلة. إذا تم إخضاع كيان قانوني للمسؤولية الإدارية ، فيجب أن يكون هناك قرار مناسب للجهة المعتمدة. تجدر الإشارة إلى أن حل هذه القضية لا يندرج ضمن اختصاص وزارة الشؤون الداخلية. يمكن اكتشاف المخالفات الإدارية كجزء من عمليات التفتيش الموقعي ، عند تقديم المستندات إلى سلطات التسجيل ، وما إلى ذلك. يجب مراعاة أنه لا يمكن تطبيق تدابير التأثير إلا إذا تم اتباع الإجراءات المنصوص عليها في القانون. على وجه الخصوص ، تنص القواعد على تحديد الأدلة ودراستها في إطار بدء الإجراءات ، والنظر في المواد التي تم جمعها ، إلخ.