سيكون موضوع مقالتنا مثيراً للاهتمام بشكل خاص لأفراد الأسرة ، وكذلك لأولئك الذين يحاولون مواكبة القضايا الحالية في المجال المالي في الدولة. سيكون حول شراء سيارة لرأس مال الأمومة.
الاستخدام المستهدف للأموال الفيدرالية
منذ أكثر من 10 سنوات ، تدير روسيا برنامجًا اتحاديًا لمساعدة الأسر التي ينشأ فيها طفلان أو أكثر. ويسمى "رأس المال الأم (الأسرة)." منذ إطلاق المشروع ، تم فهرسة المساعدة المالية عدة مرات ، مما أدى إلى زيادة في مبلغ البدء من 250 ألف روبل. تضاعفت تقريبا. اليوم هو في حدود 453 ألف روبل.
لقد نجح بالفعل نصف العائلات التي نشأ فيها الحق في وضع هذا البدل في الاستفادة من مساعدات الدولة واستفاد منها بالكامل. ولكن ، وفقًا للإحصاءات ، لم يطبق باقي حاملي الشهادات بعد على فروع PF مع طلب الاستخدام المستهدف للأموال لتلبية الاحتياجات المحددة بوضوح بموجب القانون.
يحاول حاملو الشهادات استخدام الكمية المشار إليها بطريقة عقلانية. تعني فعالية استخدام رأس المال الأم استثماره مع الاستفادة القصوى في المستقبل. تختار كل عائلة الاتجاه المناسب لأنفسهم لاستخدام البدل الفيدرالي. إذا كنت تعتقد أن البيانات المقدمة من RF PF ، فإن أكثر من 70 ٪ من حاملي الشهادات يستخدمونها لشراء السكن وتحسين ظروف المعيشة. يتخذ كل حامل خامس للمساعدات الحكومية قرارًا بشأن الاستثمار في تعليم أطفالهم. العائلات المتبقية (حوالي 3-5 ٪) تستثمر هذه الأموال في معاش في المستقبل.
في نهاية العام الماضي ، اقترح رئيس الدولة تمديد تقديم المساعدات الحكومية للأسر التي لديها طفلان أو أكثر حتى نهاية عام 2021. بالإضافة إلى ذلك ، خلال الاجتماع ، تم تقديم اقتراح للنظر في مجالات مستهدفة إضافية لاستخدام أموال رأس المال العائلي. كان أحدها إتاحة الفرصة للعائلات ذات الدخل المنخفض لتلقي مدفوعات شهرية من إجمالي البدل الفيدرالي بمبلغ الحد الأدنى للكفاف الذي حدده الاتحاد الروسي للعام الحالي.
هل من الممكن استخدام رأس المال للسيارة
ومع ذلك ، هناك أسر تبحث عن خيارات بديلة ومفيدة لتطبيق العلاوة الفيدرالية. على سبيل المثال ، إذا تم تزويد الوالدين بالسكن ولم يخططا لإنفاق المال على التعليم أو الاستثمار في التقاعد ، فما الذي يمكن أن ينفق عليه رأس مال الأمومة؟ على السيارة. يرغب العديد من الروس في الاستفادة من برنامج الدولة وشراء سيارة لعائلاتهم.
اقترح المسؤولون مرارًا توسيع المناطق للاستخدام المستهدف لرأس مال الأسرة وإتاحة الفرصة لحاملي الشهادات لشراء سيارة محلية ذات ميزانية لأصولهم. منذ إطلاق البرنامج ، نظر مجلس الدوما مرارًا وتكرارًا في احتمال إضفاء الشرعية على هذه الطريقة لتطبيق الإعانات الحكومية ، لكن المشرعين لم يتمكنوا من التوصل إلى توافق في الآراء. القرار لم يتخذ قط.
قبل عامين ، ظهرت هذه القضية مرة أخرى على جدول الأعمال. في عام 2016 ، بدأت قضية شراء سيارة لرأس مال الأمومة في ظل أزمة اقتصادية طويلة الأمد أثرت سلبًا على حالة صناعة السيارات المحلية. خلال أحد الاجتماعات ، قدم وزير الصناعة الروسي توقعات غير مواتية: في السنوات القليلة المقبلة ، سينخفض حجم الإنتاج والمبيعات إلى 75 ٪.لا تشهد صناعة السيارات المحلية أفضل الأوقات ، لأن الروس لا يرغبون في شراء سيارات روسية من أجل المدخرات الشخصية ، وأولئك الذين يرغبون في شراء سيارة ذات ميزانية ليس لديهم مثل هذه الفرصة المالية. وهكذا ، بعد أن سمحت لرأس مال الأمومة باستخدام سيارة ، كانت ستقتل عصفورين بحجر واحد: من ناحية ، سيكون من الممكن توفير وسائل النقل للعائلات المحتاجة ، ومن ناحية أخرى ، ستعمل على تحسين شؤون مصانع السيارات المحلية.
هل هناك قانون لشراء سيارة في 2018؟
استنادًا إلى الخبرة المكتسبة في إجراء ما يسمى مدفوعات مكافحة الأزمة على حساب المخصصات الفيدرالية للعائلات التي لديها أطفال ، استخدم أكثر من ثلثي عدد حاملي الشهادات الحق في تلقي مبالغ لمرة واحدة. في الوقت نفسه ، لا يرسل أكثر من 5٪ من الروس أموالًا من أموال رأس المال لتغطية النفقات المؤهلة. هذا يعني أن العائلات المتبقية تحتاج أيضًا إلى دعم حكومي ، لكن لا يمكنها إيجاد خيارات مناسبة لاستخدام هذا البدل.
بعد أن توصلت إلى استنتاج مفاده أن هناك حاجة لتوسيع قائمة الاتجاهات المقبولة للاستثمار في شهادة العائلة ، قدم نائب الحزب الشيوعي V.G. Soloviev مشروع قانون كان من المفترض أن يسمح للآباء بإنفاق رأس مال الأمومة على شراء سيارة. رفضت الحكومة إصدار قانون يتضمن عدة نقاط أساسية.
وأصر النائب على ضرورة اتخاذ تدابير لمكافحة الأزمة. بادئ ذي بدء ، كان الغرض من هذا القانون هو ضمان الاستقرار الاجتماعي وديناميات إيجابية في نمو اقتصاد الدولة. بالنظر إلى أسباب الإخفاقات السابقة في مشاريع قوانين مماثلة ، قدم Soloviev نقاط مهمة بشكل أساسي:
- لا يمكن استخدام رأس المال الأم لشراء سيارة إلا إذا وافق الوالدان على تسجيل السيارة في ملكية مشتركة. يجب أن يصبح جميع أفراد الأسرة ، بمن فيهم الأطفال القاصرون ، مالكيها.
- السيارات لم يكن لديك ليكون الركاب.
- لعدة سنوات بعد الحصول على الجهاز ، لا يمكن إعادة بيعها.
- سيكون من الممكن إنفاق رأس مال الأمومة على شراء سيارة إذا تم إنتاجها على أراضي الاتحاد الروسي. وهذا هو ، مشروع القانون ينص على إمكانية الحصول على السيارات الأجنبية غير مكلفة تجميعها في المصانع الروسية.
- كان من المخطط السماح بشراء سيارات جديدة فقط لأموال المساعدات الحكومية.
استمرت مناقشة هذا المشروع أكثر من شهر ، ولكن لا تزال الحكومة لم تعتمد القانون. لا يمكن إنفاق رأس المال على شراء سيارة في عام 2018 - وهذا هو الوضع الرسمي لهذه المسألة. لسوء الحظ ، لا يُسمح للعائلات بإنفاق أموال من الميزانية الفيدرالية على شراء سيارة.
الحجج لاعتماد قانون
بالنسبة للعديد من العائلات في بلدنا ، فإن شراء سيارة ليس مجرد حلم ، ولكنه أيضًا فرصة حقيقية لتحسين مستوى المعيشة. مشكلة انخفاض القدرة على التنقل أمر ملح بشكل خاص للعائلات الكبيرة التي تعيش في القرى والبلدات والقرى البعيدة عن المدن. ابتداءً من 2-3 سنوات ، يجب أن يلتحق الطفل بالمؤسسات التعليمية (رياض الأطفال ، المدرسة) ، ويخضع بشكل دوري لفحوص وقائية في العيادة. في بعض الأحيان ، يتعين على العائلات قضاء عدة ساعات يوميًا للوصول إلى هذه الأماكن.
فيما يلي بعض الأسباب وراء شراء سيارة على نفقة الدولة:
- يتوافق سعر سيارة محلية جديدة مع حجم البدل الفيدرالي ، بينما عند شراء شقة أو منزل ، لا يمكن لرأس مال الأسرة تغطية سوى جزء من التكلفة ؛
- في الأسر التي لا يواجه الآباء فيها أي مشكلة في مساكنهم الخاصة ، فإن الإنفاق المالي على التعليم ومدخرات المعاشات التقاعدية غير عملي - مثل هذه النفقات غير مهمة بسبب صعوبات الحركة ؛
- ستوفر السيارة الوقت والمال الذي ينفقه الآباء على الحركات المنتظمة ؛
- أدى انخفاض قطارات السكك الحديدية على مدى السنوات القليلة الماضية إلى حرمان الآلاف من العائلات من فرصة الحصول على الرعاية الطبية المهنية والخدمات التعليمية وخدمات المستهلك ، إلخ.
بناءً على الحجج المذكورة أعلاه ، تعتبر السيارة حاجة ملحة وليست رفاهية. في النهاية ، فإن أي مدخرات في التمويل والوقت وجهود الوالدين سيكون لها تأثير مفيد على الأطفال.
لماذا رفضت السلطات تمرير القانون؟
لا يمكن استخدام رأس المال الأم لشراء سيارة ، لأنه في هذه الحالة ، يعتقد المسؤولون ، سيتم تجاهل مصالح الأطفال. وفقا لأعضاء الحكومة ، فإن اعتماد القانون يستلزم زيادة في المعاملات الاحتيالية مع رأس المال العائلي. سيكون التشريع الأكثر شعبية وغير المحمي مثل هذه الآلية لصرف الأموال: سيحصل حاملو الشهادات على سيارة عن طريق التحويل المصرفي من أجل إعادة بيع السيارة والحصول على أموال في متناول اليد.
وفقًا للخبراء ، فإن رفض اعتماد القانون هو نتيجة للتقليل من أهمية مصالح السكان وبُعد المسؤولين عن الاحتياجات الأساسية للناس العاديين. بدلاً من دعم الأسرة كخلية للمجتمع ومراعاة مصالح أفرادها ، تخلق السلطات عقبات أمام تحسين مستويات معيشة السكان وتحسين الوضع الديموغرافي. الحجج الرئيسية لمعارضي "السيارات" على حساب رأس المال هي كما يلي:
- تتم مقارنة السيارة بشكل غير صحيح مع السكن أو احتمال الحصول على التعليم ؛
- مع تقدم الأطفال في السن ، ستصبح الحاجة إلى زيادة مساحة المعيشة أكثر حدة ، ولكن بحلول الوقت الذي حان الوقت للتفكير في متر مربع إضافي ، فقط السيارة القديمة غير السائلة ستبقى في الأسرة ؛
- من الصعب السيطرة على قانونية استخدام سيارة تم شراؤها بأموال اتحادية.
وبالتالي ، فإن اعتماد قانون شراء سيارة لرأس مال الأمومة لن يكون دليلاً على اهتمام الحكومة بالسكان ، بل هو إجراء للضغط من أجل مصالح صناعة السيارات الروسية المنهارة ودعم الشركات الرائدة في السوق.
الآن نحن نعرف الحجج التي كان المسؤولون يسترشدون بها ، ورفضوا اعتماد هذا القانون. لا يزال السكان يأملون في إدخال تغييرات أساسية على التشريع الحالي. ووفقًا للأغلبية ، فإن التصريح باستخدام رأس مال الأمهات لسيارة سيجعل من الممكن استخدام إعانات الدولة لجميع أفراد الأسرة بشكل فعال. يمكن استخدام الماكينة كوسيلة مواصلات لتلبية الاحتياجات اليومية والإجازات الصيفية والتسوق وما إلى ذلك.
طرق لشراء سيارة على حساب الأموال الفيدرالية
على الرغم من أن حكومة الاتحاد الروسي لا تسمح بإنفاق رأس مال الأمومة على شراء سيارة ، يمكنك في المناطق شراء سيارة من أموال البلدية. كما تعلمون ، بالإضافة إلى البرنامج الوطني لمساعدة الأسر التي لديها أطفال ، لدى روسيا برامج على المستوى الإقليمي (الإقليمي ، الجمهوري). هذا يشير إلى عاصمة الأمهات الإقليمية. يتم تنفيذ هذا البرنامج من قبل الكيانات المكونة للاتحاد الروسي بشروطها الخاصة.
عادةً ما يكون مبلغ بدل "الحاكم" ، كما يُطلق عليه ، أقل بثلاث إلى أربع مرات من المبلغ الفيدرالي وهو في المتوسط يساوي 100-150 ألف روبل. في الوقت نفسه ، يتم تزويد العائلات باستقلال شبه كامل في اختيار الاتجاه للاستخدام المقصود. في بعض الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، يمكن شراء سيارة جديدة لأصول البلديات ، مما يضيف مدخرات شخصية.
في عام 2008 ، أصبحت منطقة سمولينسك "رائدة" ، والتي أتاحت لسكانها الفرصة لاستثمار أموال رأس المال الإقليمي لشراء سيارة. حتى الآن ، تم أخذ مصالح حاملي الشهادات في الاعتبار من قبل العديد من المناطق التي أتاحت الفرصة لقضاء رأس مال الأمومة على شراء سيارة. وتشمل هذه المناطق كالينينغراد ، وأوريول ، ونوفوسيبيرسك ، وأوليانوفسك ، وموردوفيا ، وكاتشاتكا ، وأوكرينغ ناينيتس الذاتية الحكم.
علاوة على ذلك ، تحدد كل منطقة متطلباتها وشروطها الخاصة باستخدام أموال رأس المال الإقليمية للأمومة. على سبيل المثال ، في منطقة أوليانوفسك ، ستتمكن الأسر التي ولد فيها طفل ثالث أو تم تبنيها بعد عام 2011 من شراء سيارة. في كامتشاتكا ، يُمنح الآباء الحق في استخدام العتاد الإقليمي لغرض شراء سيارة بعد ولادة طفلهم الأول ، وفي منطقة أوريول بعد الثانية. في الوقت نفسه ، في كل منطقة من المناطق ، يمكن شراء سيارة لرأس مال الأم من كيان قانوني ومن فرد. يسمح ليس فقط بشراء سيارة جديدة ، ولكن أيضًا مع عدد الكيلومترات. بعد إصدار سيارة عن طريق الائتمان ، يمكن لحامل شهادة RMK استخدام المبلغ كدفعة أولية أو سداد الديون المتبقية معها.
كيف تختار سيارة؟
يبدو ، ما الصعوبات التي يمكن أن تنشأ هنا؟ ولكن ، كما تبين الممارسة ، فإن العثور على بائع يوافق على بيع سيارة لأموال الميزانية البلدية عن طريق التحويل البنكي ليس بالأمر السهل. الشيء هو أن الإجراء الخاص بنقل الأموال من الميزانية المحلية لا يتم تنفيذه على الفور. تقوم سلطات الضمان الاجتماعي ، والتي سيتعين على حامل الشهادة تقديم طلب لاستخدام أموال RMK ، بفحص النقاء القانوني للمعاملة وتأكيد صحة المستندات المقدمة. قد يستغرق هذا من شهر إلى 3 أشهر.
أما بالنسبة لاختيار طراز السيارة ، فقد تركت السلطات الإقليمية هنا السلطة الكاملة للوالدين. عند الرغبة في إنفاق رأس مال الأم على سيارة ، من المهم أن تسترشد بمصالح جميع أفراد الأسرة. غالبًا ما يتم إيقاف الاختيار على الطرز الفسيحة التي تسمح لجميع أفراد الأسرة بالتحرك بشكل مريح وتقديم الأحمال الصغيرة.
إعدام الوثائق
مع مسألة توفير التمويل ، تحتاج إلى الاتصال بمكتب وحدة المعلومات المالية. سوف تكون هناك حاجة إلى شهادة من صاحب الشهادة مع طلب لإرسال الأموال المستحقة له لحساب البائع. المستندات والمبررات الخطية لقرارهم مرفقة بالطلب. قائمة الأوراق التي ستقدم للمفتش تشمل:
- عقد البيع
- العنوان إلى السيارة ؛
- اتفاقية قرض السيارة ، إذا حدث القرض ، أو شهادة مقدار الدين من البائع الفرد ؛
- كشف حساب مصرفي عن ديون مقدم الطلب ؛
- تفاصيل الحساب الذي ستحتاج إلى تحويل الأموال البلدية إليه ؛
- شهادة الدين المستحق.
هل يمكنني شراء سيارة لرأس مال الأمومة؟ نعم ، ولكن فقط إذا كان سيتم تنفيذ الممتلكات على الأم. علاوة على ذلك ، في الواقع وقانونيا ، يصبح الجهاز ملكا للزوجين المكتسبين في الزواج.
في أي الحالات يمكن أن يكون هناك رفض؟
في معظم الكيانات التأسيسية في الاتحاد الروسي التي تسمح باستخدام MSCs لشراء السيارات ، يتم إجراء فحوصات في مكان إقامة الأطفال. إذا اعتبرت اللجنة أن الأطفال يعيشون في ظروف غير مرضية ، فإن المسكن يحتاج إلى إصلاح ، ثم قد يتم رفض تخصيص الأموال.
التغييرات التشريعية في المستقبل
يأمل معظم حاملي الشهادات أن يصدر مجلس الدوما قانونًا يمنح حق إنفاق رأس المال على سيارة. سيكون من الممكن عرض هذه المسألة على المراجعة الشعبية ، ومع ذلك ، ينبغي أن تأتي هذه المبادرة من الأعلى.
في الوقت الحالي ، يلتزم المسؤولون بموقف واحد: يعتبر تعليم الطفل ومدخرات التقاعد معًا من المجالات ذات الأولوية في استخدام الإعانات الفيدرالية. تجادل معظم الأسر التي لديها أطفال بشكل مختلف: لن تكون هناك حاجة إلى أموال للتعليم قريبًا ، بل هناك المزيد من الوقت للتفكير في التقاعد مع الأخذ في الاعتبار رفع سن التقاعد. هناك حاجة إلى سيارة للعائلات الكبيرة في الوقت الحالي ، عندما يحتاج الأطفال إلى رياض الأطفال والمدارس والعيادات.
ربما في المستقبل القريب ، سيتم الإجابة بشكل إيجابي على السؤال حول ما إذا كان من الممكن إنفاق رأس مال الأم على سيارة. لا يستبعد الخبراء أن طلبات الحصول على إذن لاستخدام الأموال الفيدرالية سيتم النظر فيها على أساس فردي. ستتمكن السيارة التي تحمل بدلًا من الدولة من شراء تلك العائلات التي تكون السيارة ضرورية لها (على سبيل المثال ، سكان المناطق الريفية والأسر الكبيرة وتربية الأطفال المعاقين ، إلخ).