ما هي المراجعة الإشرافية في عملية التحكيم؟ هذه هي العملية التي يمكن لأي مواطن الوصول إليها غير راض عن القرارات أو الأحكام القانونية الصادرة عن محكمة التحكيم. كيف يحدث هذا؟ نحن نقرأ مقال.
المفهوم
مفهوم المراجعة الإشرافية في عملية التحكيم بسيط للغاية. هذه مرحلة مستقلة عن العملية المدنية ، وهي مصممة للتحقق من مبرر أو شرعية قرارات المحاكم التي دخلت حيز التنفيذ الكامل.
في الأدبيات القانونية ، تسمى المراجعة الإشرافية في عملية التحكيم استثنائية أو غير عادية. مظاهره غير العادية هي كما يلي:
- ليس فقط الأشخاص الذين شاركوا في القضية يمكنهم تقديم شكوى خاضعة للإشراف.
- يتميز الإنتاج الخاضع للإشراف بحقيقة أن القاضي وحده يقرر ما إذا كان سيتم قبوله قبل النظر فيه من قبل السلطة الإشرافية. في حين أن إجراءات النقض أو الاستئناف لا تترك للقاضي أي خيار سوى النظر في الشكوى.
- السلطات القضائية والإشرافية لديها هيكل المثال.
موضوع النظر في إجراءات المراجعة الإشرافية في عملية التحكيم هو قرارات المحاكم والقرارات التي دخلت بالفعل حيز التنفيذ القانوني.
من أجل إحالة القضية إلى السلطة الإشرافية ، يجب أن تمر بحالات النقض والاستئناف الأولى.
هذه هي مرحلة منفصلة من عملية التحكيم ، والتي لها مهام معينة:
- التحقق من صحة وشرعية قرارات المحاكم التي دخلت حيز التنفيذ بالفعل.
- ضمان الحماية القانونية للمواطنين والمنظمات.
- إدارة نظام محكمة التحكيم من قبل هيئة رئاسة محكمة التحكيم العليا في الاتحاد الروسي وضمان التطبيق المتساوي للقوانين لجميع محاكم التحكيم.
يتم توضيح جميع معايير الإنتاج الخاضع للإشراف في قانون التحكيم والإجراءات لبلدنا.
يمكن أن تتخذ هيئة التحكيم درجة أعلى من الإجراءات القضائية في عملية التحكيم من تلك التي اتخذ فيها القرار. يمكن الطعن في قرار المحكمة ليس فقط من قبل المشاركين في القضية ، ولكن أيضًا من قِبل أي شخص. يتمثل أساس التحدي في إمكانية انتهاك حقوق المواطنين أو مصالحهم المشروعة ، على سبيل المثال ، في أي نشاط اقتصادي. قد يكون هذا نتيجة لمحكمة التحكيم التي تطبق القانون أو خرقته بشكل غير صحيح ، ونتيجة لذلك ، اتخذت قرارًا يخضع للطعن.
القانون التنظيمي
إذا كان كل شيء واضحًا مع مفهوم المراجعة الإشرافية في عملية التحكيم ، فعندئذ لم ننظر بعد في القانون الذي ينظم الإجراءات الخاضعة للإشراف.
بادئ ذي بدء ، تنص المادة 293 من قانون إجراءات التحكيم على إجراءات إجراء الإجراءات.
- سيكون أساس بدء الإجراءات هو بيان الشخص المتورط في القضية. أيضا ، يتم رفع الإجراءات بعد تقديم المدعي العام وفي الحالات التي ينص عليها القانون. يمكن للأشخاص الآخرين الذين لم يشاركوا في القضية كتابة بيان.
- يقرر قاض في محكمة التحكيم العليا في بلدنا قبول قبول الطلب أو تقديمه للإنتاج. عند اتخاذ قرار ، يعتمد على المادة 295 من AIC.
- ينظر مجلس الزملاء من قضاة محكمة التحكيم العليا في الطلب أو بعد تقديمه. يحدث هذا في الجلسة ويجب أن يكون وفقًا للمادة 299 من القانون.
- تقوم هيئة رئاسة محكمة التحكيم العليا في بلدنا بمراجعة القرارات القضائية بأمر إشرافي وفقًا للمادة 303 من قانون التحكيم والإجراءات.
كيف يتم مراجعة الحالة من قبل المكتب
تم توضيح إجراءات المراجعة الإشرافية في عملية التحكيم في المادة 303 نفسها من القانون.
أولاً ، تقبل هيئة الرئاسة القضية للنظر فيها على أساس أنه صدر حكم قضائي يشير إلى إحالة القضية إلى هيئة الرئاسة. يجب أن يتوافق هذا التعريف بالضرورة مع المادة 299 من قانون إجراءات التحكيم.
بعد القبول في المراجعة الإشرافية ، يتم النظر فيها من قبل هيئة الرئاسة حسب ترتيب الأولوية. على الرغم من قائمة الانتظار ، ينبغي النظر في القضية في موعد لا يتجاوز ثلاثة أشهر من لحظة ظهور القرار بنقل القضية إلى الرئاسة.
لا تخضع القضية لإجراءات خاضعة للإشراف إلا في حالة وجود غالبية أعضاء هيئة الرئاسة.
قد يحضر اجتماع هيئة رئاسة كل من الأشخاص الذين تقدموا بطلب للمراجعة الإشرافية في عملية التحكيم - 2017 ، وكذلك الأشخاص الآخرين.
المقرر هو قاض في محكمة التحكيم العليا. يحدد ظروف القضية ومضمون الحكم المتنازع عليه والحجج الواردة في التقديم أو الطلب لمراجعة القضية بطريقة إشرافية. وأيضًا ، يلتزم المقرر بالإعلان عن أسباب المراجعة والأسباب الموجودة في حكم المحكمة بشأن إحالة القضية إلى هيئة الرئاسة لمزيد من البحث.
بعد أن يتحدث رئيس المحكمة ، يمكن للأشخاص الذين حضروا الاجتماع والمشاركين في القضية تقديم تفسيرات شفوية. بادئ ذي بدء ، يتحدث الشخص الذي قدم طلبًا أو تمثيلًا لمراجعة قرار المحكمة بأمر إشرافي.
عندما تحدث البادئ بإجراءات المراجعة الإشرافية في عملية التحكيم الحديثة وأخذ من حضروا الاجتماع أو كانوا مشاركين في القضية الكلمة ، فإن هيئة الرئاسة تتخذ قرارًا بعد أن تعقد جلسة مغلقة.
يتم اتخاذ القرار من قبل غالبية الحكام. يدلي رئيس الاجتماع بتصويته آخر مرة. إذا كان عدد الأصوات متساويًا ، فإن الطلب أو الطلب غير راضٍ ، ويظل قرار المحكمة السابق ساريًا.
ماذا يمكن أن تكون النتيجة
بعد النظر في القضية المتعلقة بمراجعة قرار المحكمة السابق ، يحق لهيئة الرئاسة:
- لا تفي بالطلب أو الحكم ، وبالتالي تتمسك بالحكم السابق.
- تجاهل القرار السابق جزئيًا أو كليًا. ثم تتم إحالة القضية مرة أخرى إلى محكمة التحكيم. إذا تم إرسال القضية لإعادة المحاكمة ، فإن هيئة رئاسة المحكمة لها الحق في طلب النظر فيها بتكوين قضائي مختلف.
- لإلغاء قرار المحكمة جزئيًا أو كليًا ، ولكن ليس لنقل القضية لإعادة النظر فيها.
- لإلغاء القرار السابق جزئيًا أو كليًا وإنهاء بدء إجراءات المراجعة الإشرافية في عملية التحكيم.
- لا تقم بتغيير القرار المتعلق بقرارات المحاكم الفردية.
الفروق القانونية
حتى يتم إلغاء الحكم أو تعديله ، يجب أن تشير هيئة الرئاسة إلى الأسباب التي تتوافق مع المادة 304 من مجمع الصناعات الزراعية.
ليس لهيئة الرئاسة الحق في اعتبار ظروف القضية التي لم يأخذها قرار المحكمة السابق في الاعتبار كدليل. ولا يمكن أن يقرر أي الأدلة أكثر أهمية أو ما إذا كان موثوقًا أم لا.
يجب أن يتوافق أي قرار تتخذه هيئة الرئاسة بالضرورة مع المادة 306 من قانون التحكيم والإجراءات.
بناءً على قرار هيئة الرئاسة ، يجب أن يوقعه رئيس اجتماع هيئة الرئاسة.
مراحل الإنتاج
مع مفهوم الإجراءات الإشرافية ، اكتشفنا ، والآن النظر في مراحلها.
تحدد المادة 308 من قانون التحكيم وقانون الإجراءات وقت وإجراءات النظر في الشكاوى الخاضعة للإشراف. لذلك ، سننظر في مراحل المراجعة الإشرافية في عملية التحكيم.
تقبل هيئة رئاسة المحكمة قضية للنظر فيها فقط عندما يتخذ قاضٍ في المحكمة العليا قرارًا بشأن نقل القضية ونظرها في اجتماع لمحكمة الرئاسة.
يحصل الأشخاص الذين يشاركون في القضية على نسخ من الحكم بشأن إحالة القضية ، بالإضافة إلى نسخ من الطلب وشكوى المراجعة القضائية. يتم تحديد الوقت المحدد للنظر في القضية حتى يتمكن جميع المشاركين من حضور الاجتماع.
يتم إخطار المشاركين في القضية بمكان ووقت النظر في الشكوى من قبل هيئة الرئاسة. إذا لم يكن الأشخاص في المكان المحدد وفي الوقت المحدد ، فإن هذا لا يؤثر على عملية المراجعة.
تتمثل المرحلة التالية من المراجعة الإشرافية في عملية التحكيم في أن الطعن الإشرافي والقضية يتم فحصهما من قبل هيئة التحكيم خلال الفترة الزمنية المحددة في التشريع. وهي ، في موعد لا يتجاوز ستين يوما من لحظة صدور حكم المحكمة. بالمناسبة ، لا يحق لرئيس المحكمة العليا أو نائبه المشاركة في النظر في القضية إذا اتخذوا قرارًا بشأن نقل الشكوى.
حضر الاجتماع ليس فقط الأشخاص الذين شاركوا في القضية ، وممثليهم ، ولكن أيضًا أولئك الذين تأثرت مصالحهم بقرار المحكمة هذا. لا يجب أن يكونوا في قاعة المحكمة. يسمح القانون للمؤتمرات بتتبع العملية. الشيء الوحيد هو أن هذه الإجراءات يجب أن تتوافق مع المادة 153.
عندما يكون المدعي العام هو الشخص الذي شارك في القضية ، يكون المدعي العام أو نائبه حاضرين في الجلسة بدلاً من ذلك.
كما ذكر أعلاه ، المتكلم في مثل هذا الاجتماع هو قاضي المحكمة العليا.
إذا نشأت أسئلة في إحدى مراحل المراجعة الإشرافية ، فسيقوم القضاة بحلها عن طريق التصويت.
جوهر الإنتاج الخاضع للإشراف
ما هو جوهر المراجعة الإشرافية في عملية التحكيم؟ هذا ليس مفهومًا محددًا ، ولكنه قاعدة لا يمكن انتهاكها. أي أن جميع قرارات وقرارات محكمة التحكيم التي دخلت حيز التنفيذ يمكن الطعن فيها إذا:
- انتهك القانون القضائي الحقوق القانونية للمواطنين في مجال تنظيم المشاريع أو الأنشطة الاقتصادية أو غيرها من الأنشطة.
- في وقت الحكم ، تم انتهاك قواعد القانون الإجرائي أو الموضوعي.
يتضمن جوهر المراجعة الإشرافية في عملية التحكيم أيضًا حقيقة أن الطلب المقدم إلى محكمة التحكيم العليا يمكن أن يُحال شخصيًا وفي نسخة إلكترونية. لكن قبل التقديم ، عليك أن تتذكر أنه في غضون ثلاثة أشهر فقط من تاريخ صدور قرار المحكمة ، يمكن القيام بذلك. لا يمكن تقديم طلب المراجعة الإشرافية إلا إذا فشلت أي طرق تحقق أخرى.
لفهم مدى مبرر طلب المراجعة ، يحق للمحكمة أن تأخذ القضية من محكمة التحكيم. إذا كانت هناك أسباب ، تقرر المحكمة نقل القضية إلى هيئة الرئاسة.
وفقًا للمادة 304 من قانون إجراءات التحكيم ، يعتبر ما يلي أساسًا:
- انتهاكات في تطبيق وتفسير القواعد القانونية.
- انتهاك حقوق الإنسان والحريات التي يعترف بها المجتمع في جميع أنحاء العالم ، وكذلك المعاهدات الروسية الدولية.
- انتهاك المصالح المشروعة وحقوق الناس. وهذا يشمل أيضا المصالح العامة الأخرى.
قضايا الإنتاج الخاضع للإشراف
لسوء الحظ ، ليس كل شيء سلسًا ، وهناك أيضًا مشكلات المراجعة الإشرافية في عملية التحكيم. على سبيل المثال ، ينص الفصل السادس والثلاثون من قانون إجراءات التحكيم على أنه من الممكن مراجعة القضية في أمر إشرافي في محكمة التحكيم العليا. كل شيء بالترتيب هنا ، ولكن تنشأ مشاكل أخرى. وفقًا للمدونة ، يتم النظر في القضية من قبل لجنة التحكيم ولا يتم إطلاعها على اجتماع المشاركين في القضية. قبل إرسال القضية للمراجعة ، يجب أن تقرر اللوحة نفسها ما إذا كان هناك سبب للمراجعة. إذا لم يتم العثور على الأسباب التي تتفق مع المادة 304 من APC ، فسيتم رفض مراجعة القضية.وهنا نرى بوضوح المشكلة. لا يسمح القانون باستئناف الرفض أو الاستئناف المتكرر من الشخص نفسه حتى تتم مراجعة القضية.
نظرًا لأن المحكمة العليا ملزمة برصد وإزالة أي قصور في المحاكم الأدنى درجة ، فإن المادة 299 من قانون إجراءات التحكيم ، التي تسمح لك بإعادة الاستئناف الإشرافي ، تمنع محكمة التحكيم العليا من أداء واجباتها المباشرة.
حقوق الأشخاص الذين هم أطراف في القضية محدودة أيضًا ، وبشكل أدق ، الحق في حماية الحقوق المتنازع عليها والمنتهكة. بعد كل شيء ، لا يمكن للناس الاعتماد على الدفاع عن المحكمة العليا ، حيث أن معظم هذه الشكاوى تعود في مرحلة النظر فيها ، وهذا ما تؤكده حقيقة أنه لا توجد أسباب لمراجعة القضية.
لهذا السبب ، من الضروري إدخال تعديلات على التشريعات المتعلقة بالطعن في حالات الرفض عند النظر في القضية من قبل محكمة التحكيم العليا. إذا تم اعتماد هذه التعديلات ، فإن هذا سيزيد من جودة المحكمة وسلطتها.
مهام الإنتاج
مهام الإجراءات الإشرافية هي:
- ضمان تفسير موحد وتطبيق القواعد القانونية من قبل جميع محاكم التحكيم. إن ضمان وحدة الممارسة القضائية هو المعنى الرئيسي للمحكمة العليا.
- إزالة العقبات من أجل اتخاذ قرار قانوني بشأن القضية. إن قرار المحكمة ، الذي تم تبنيه في وقت سابق ودخل حيز التنفيذ القانوني ، هو أمر ملزم للمحكمة التي تنظر في القضية. هذا يرجع إلى مبدأ الأفعال القضائية الملزمة ، وهذه المبادئ منصوص عليها في المادة السادسة عشرة من قانون إجراءات التحكيم. لا يحظر هذا المبدأ رفع دعوى للمراجعة في إجراءات إشرافية أو نقض إذا تسبب قرار المحكمة في انتهاك المصالح المشروعة للمواطنين وحقوقهم. وهذا ينطبق على الأعمال أو الأنشطة الاقتصادية. لهذا السبب ، بعد مراجعة الاستئناف الإشرافي ، يتم إلغاء قرار المحكمة السابق كليًا أو جزئيًا. لكن يتم ذلك فقط إذا كان من المستحيل اتخاذ قرار جديد دون الإلغاء.
- قمع انتهاك الحقوق والمصالح المشروعة للمواطنين المرتبطة بالنشاط الاقتصادي أو الريادي. فمن حماية مصالح المواطنين اليوم هي المشكلة الأكثر إلحاحا. الحماية هي مراجعة للشكاوى الإشرافية وحماية حقوق المواطنين المودعين في البنوك غير الأمينة. من الجدير بالذكر أن المراجعة الإشرافية هي الطريقة الأخيرة لحل المشكلة.
الهدف من هذه المراجعة هو إزالة الأخطاء التي تم اكتشافها في قرارات المحاكم التي دخلت حيز التنفيذ بالفعل. المهمة الثانية التي لا تقل أهمية هي أن عملية المراجعة القضائية مصممة لتوفير نفس نتائج الممارسة القضائية ، التي يجب أن تمتثل بالكامل للقانون. بالإضافة إلى الإجراءات الخاضعة للإشراف ، يمكن التحقق من قرارات المحكمة للتأكد من امتثالها للقانون. يبدو أنه من المفترض ، لكن في الواقع ، لا يزال التحقق من قانونية القرارات يكمن في إجراءات النقض.
يتم تنظيم مهام الإجراءات الإشرافية بموجب المادة 304 من المجمع الزراعي الصناعي. ولكن الآن يتم التركيز على الشكاوى الإشرافية في الدفاع عن المصالح العامة.
تقسم عملية التحكيم الشكاوى إلى خاصة وعادية. يتم تطبيق طرق الاستئناف الخاصة عندما يكون من الضروري مراجعة القرار النهائي ، الذي دخل بالفعل حيز التنفيذ. قد يشمل ذلك الإنتاج بسبب ظروف جديدة والإنتاج الخاضع للإشراف.
هيكل
لهيكل المراجعة القضائية في عملية التحكيم خصائصه الخاصة. أولاً ، يجب أن يتلقى الشخص قرارًا من المحكمة لا يناسبه. وبعد ذلك ، خلال شهرين من بدء نفاذ هذا القرار ، يحتاج إلى كتابة استئناف إشرافي. إنه يشير إلى التفاصيل ، وعنوان السلطة التي تقوم بمراجعة قرار المحكمة.في هذه المرحلة ، تجدر الإشارة إلى أن الإجراءات يجب أن تكون متسقة. ماذا يعني هذا؟ فالحكم ، على سبيل المثال ، الصادر عن محكمة محلية ، لا يمكن إرساله على الفور للنظر فيه من قبل المحكمة العليا. أولاً ، عليك أن تتحول إلى هيئة رئاسة ذات أهمية إقليمية وفقط إذا لم تكن راضيًا عن قرار الانتقال. يعمل هذا في يد مقدم الطلب ، لأنه إذا توجه مباشرة إلى المحكمة العليا ، ثم إذا تم رفض الشكوى ، فلن يكون هناك مكان يلجأ إليه. من المهم أن تتذكر أن هناك شيئًا واحدًا فقط قابل للاستئناف - إما قرار محكمة أو قرار.
بعد تقديم مقدم الطلب شكوى ، تتم مراجعتها من قبل لجنة التحكيم للتأكد من امتثالها لأسباب إعادة النظر في القضية. إذا كانت الأسباب موجودة ، تحال القضية إلى هيئة رئاسة المحكمة العليا.
استنتاج
بالطبع ، في بلدنا النظام القضائي غير كامل. لكن هذا لا يعني أنك لست بحاجة إلى اللجوء إليها طلبًا للمساعدة. تحتاج فقط إلى معرفة بعض الفروق الدقيقة التي تعتبر مهمة للغاية في الإجراءات الإشرافية. إحدى هذه الفروق الدقيقة هي الثقة في صحة الفرد والامتثال للوثيقة مع أسباب المراجعة. بعد كل شيء ، إذا لم تجد لجنة القضاة هذه الأسباب بالذات ، فسيتم رفض شكواك بشأن مراجعة القضية. الأمر السيئ هو أن مثل هذه الرفض لا تخضع للطعن ، مما يعني أنه يجب عليك أن تكون راضيًا عن القرار الحالي.
من المستحيل إعادة توجيه قرار المحكمة للمراجعة الإشرافية ، لأن هذا محظور أيضًا بموجب القانون. لذلك ، نحن نتحدث عن الثقة في براءتنا ، لأن هناك فرصة واحدة فقط.
ومن أجل عدم التدخل في نظامنا القضائي ، من الأفضل عدم خرق القانون. يؤدي انتهاك واحد إلى آخر ، والآن لم يعد بإمكانك التوقف. من غير المحتمل أنك في حاجة إليها ، لذا انتقل بعناية. حسنًا ، إذا كنت ضحية ، فاحارب من أجل حقوقك بأي ثمن. خلاف ذلك ، دون إظهار الحزم المناسب ، فلن تحمي اهتماماتك وحقوقك.
لقد أخبرناكم جميعًا بإجراءات المراجعة الإشرافية في عملية التحكيم ، ونأمل أن تساعدك هذه المعلومات.