في رسالتها من Rosprirodnadzor لعام 2014 ، يوضح القانون قواعد القانون المتعلقة بإدارة النفايات. ما هي مقالب غير مصرح بها؟ دعنا نحاول فهم هذه المشكلة معًا.
النقاط النظرية
وفقًا لترتيب Rosprirodnadzor من عام 2014 ، يتم تخصيص الكثير من النفايات - وهذا هو التخزين غير المصرح به للنفايات الصناعية والمنزلية لمدة تصل إلى ستة أشهر في أماكن غير مجهزة في إطار متطلبات التشريعات المتعلقة بحماية البيئة ورفاهية المواطنين. يتم توفير غرامات إدارية لمثل هذه الانتهاكات.
مدافن النفايات غير المصرح بها - وهذا هو تخزين النفايات الصناعية والمنزلية لمدة تزيد عن ستة أشهر في أماكن لا تفي بمتطلبات التشريعات في مجال حماية البيئة. إن مثل هذه الأعمال تؤدي إلى انتهاك الرفاهية الصحية والوبائية للمواطنين العاديين.
ما تحتاج إلى معرفته
تعتبر مدافن النفايات غير المصرح بها من النوع الصناعي والمنزلي التخلص غير المحدود ، مما يستلزم فرض مسؤولية إدارية على مالك النفايات. وفقًا للتشريعات المعمول بها في بلدنا في مجال حماية البيئة ، يتعين على المخالف دفع مبلغ معين من المال للتأثير السلبي على الطبيعة - يتم تطبيق معامل زيادة خمسة أضعاف.
وفقا للفن. 22 من القانون الاتحادي بشأن الرفاه الصحي والوبائي للسكان ، يجب التخلص من أي مكب نفايات منزلية غير مصرح به على نفقة منظمه. وفقًا لهذه الوثيقة المعيارية ، يجب جمع جميع نفايات الاستهلاك والمعالجة الصناعية ، وتجميعها ، ومعالجتها ، وإزالة التلوث ، والتخلص منها بطريقة لا تشكل خطراً على صحة السكان وحياتهم. بالإضافة إلى ذلك ، يجب أن تكون كل هذه النفايات صديقة للبيئة.
يتم التخلص من المدافن غير المصرح بها بمشاركة مباشرة من السلطات المحلية. تمتد صلاحياتهم إلى الأراضي المستخدمة والمقصودة لتطوير وتطوير التسوية.
فقه
تجدر الإشارة إلى أن المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي أصدرت قرارًا (2015) ينص على أن النظام الحالي للتنظيم القانوني لا ينطوي على مسؤولية غير مشروطة على السلطات المحلية عن جمع النفايات الصناعية والمنزلية وإزالتها والتخلص منها وإعادة تدويرها ، وكذلك للمعالجة. الأراضي من التلوث. إذن من الذي يجب أن يقوم بتصفية مكب غير مصرح به؟ المسؤولية تقع على عاتق الشركة (الفردية) التي انتهكت قواعد إدارة النفايات.
وفقا للفن. 42 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي ، يتم فرض الالتزامات التالية على أصحاب قطع الأراضي والأشخاص الذين ليسوا كذلك:
- استخدام الأرض وفقًا للغرض المقصود منها بطرق لا تسبب أي ضرر حقيقي للبيئة ، بما في ذلك الأرض ككائن طبيعي.
- استبعاد التلوث والنضوب والتدهور والأضرار وتدمير الأراضي والتربة ، والآثار السلبية الأخرى على التربة والأراضي.
يجب أن يتم تنظيف مدافن النفايات غير المصرح بها الموجودة خارج أراضي المستوطنات من قبل مالكي الأراضي إذا لم ينقلوا هذا الالتزام بموجب العقد إلى أي أطراف ثالثة.
وفقا للفن. 43 من دستور الاتحاد الروسي ، وكذلك بموجب الفن. 11 من القانون الاتحادي "على البيئة" ، لكل شخص الحق القانوني في بيئة مواتية.هناك أيضًا الحق في حمايته من أي تأثير سلبي ناجم عن الأنشطة الاقتصادية أو غيرها من الأنشطة ، والطوارئ الصناعية أو الطبيعية.
للمواطنين العاديين الحق في الحصول على معلومات موثوقة في الوقت المناسب حول حالة نظام التشغيل ، وكذلك التعويض عن الضرر. يعد تنظيف المكبات غير المصرح بها أحد العقوبات المفروضة على من ينتهكون هذه المستندات القانونية.
اللوائح الحالية
في بلدنا ، لا يسمح بتصريف النفايات المنزلية والصناعية في المسطحات المائية الجوفية والمياه السطحية ، في التربة ، في أحشاء الأرض ، إلى مناطق مستجمعات المياه. من بين سلطات السلطات المحلية لمراكز المدن في مجال إدارة النفايات ، نسلط الضوء على مشاركتها النشطة في تنظيم أعمال الجمع ، بما في ذلك الجمع المنفصل ، وكذلك نقل النفايات الصلبة البلدية في إقليم منطقة موسكو.
إذا لم يتم اتخاذ تدابير التصفية ، يتم تشجيع إنشاء مقالب غير مصرح بها ، كل هذا يعد انتهاكًا مباشرًا لحقوق المواطنين في نظام تشغيل مواتٍ. إذا تراكمت النفايات في الأراضي ، فإن هذا يساهم في تلوثها ، وبالتالي ، يتم انتهاك المصالح العامة.
المواطنين ، وفقا للفن. 11 من القانون الاتحادي "بشأن البيئة" ، هناك حق لمساعدة الحكومة ، والحكم الذاتي المحلي في المسائل المتعلقة بحماية البيئة.
كيفية التنظيف
إذا قرر المواطنون الاتصال بـ Rosprirodnadzor بشأن القضايا المتعلقة بظهور مدافن النفايات غير المصرح بها في مجتمعهم (بالقرب منها) ، فمن المستحسن وضع خطة موقع لطمر النفايات مع تقدير أولي للمجلدات ، بالإضافة إلى إشارة إلى الإحداثيات. يُنصح أيضًا بالتقاط بعض الصور لموقع المكب. لكل طلب مقدم من المواطنين ، يجب إجراء تدقيق ، ويتم إخطار نتائجه (رسميًا) لمقدم الطلب في عنوان المنزل المشار إليه في الاستئناف.
ما تحتاج إلى معرفته
من المهم أن نفهم أن المسؤولية المباشرة عن أي انبعاثات صناعية أو محلية تقع على عاتق الأشخاص الذين تقع النفايات على أراضيهم. تشمل سلطة Rosprirodnadzor التحقق من القانون الاتحادي على جميع الإشارات التي يتلقاها القسم من المواطنين.
ويشمل اختصاصه أيضًا تعيين غرامة إدارية للجاني بسبب ارتكابه أفعالًا غير قانونية ، بالإضافة إلى إعداد مواد لنقل نتائج التدقيق إلى مكتب المدعي البيئي.
ما الذي تبحث عنه
في الوقت الحالي ، تعتبر القضايا المتعلقة بالمظهر حول المدن الكبرى الكبرى ، وكذلك المدن الصغيرة في المحافظات ، والمقالب غير المصرح بها ، ذات صلة في الوقت المناسب.
إذا كان المكب يقع على أراضي بلدية معينة ، فستكون السلطات البلدية هي الجهة التي يجب عليها أن تتعامل مع تصرفها. بالإضافة إلى المنطقة التي تم اكتشاف تراكم القمامة فيها ، من المهم أيضًا معرفة من يملك الأرض الملوثة.
يجب على مالكي الأراضي ومستخدمي الأراضي والملاك والمستأجرين استخدام الأرض وفقًا للغرض المقصود منه. إنهم ملزمون باستخدام طرق غير ضارة بالبيئة. يتعين على مالكي الأراضي تجنب التلوث والتدهور والاستنزاف والتلف وتدمير التربة وغيرها من الآثار السلبية عليهم. وهم ملزمون بالقضاء على أي آثار تلوث الأراضي ، بما في ذلك ترميمها. تم تحديد هذه الالتزامات لأصحاب الأراضي في الفن. 13 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي.
لتلخيص
يتم توفير حالات عدم الامتثال للمتطلبات الصحية والوبائية والبيئية أثناء تجميع النفايات الصناعية وجمعها وتحييدها ونقلها والتخلص منها. 8.2 القانون الإداري للاتحاد الروسي.
إذا ثبت خطأ شخص ما ، يتم فرض غرامة تتراوح بين 1-2 آلاف روبل. بالنسبة للكيانات القانونية ، يزيد حجمها إلى 250 ألف روبل ، وبالنسبة للمسؤولين ، يُقدّر بثلاثين ألف روبل.
إذا كان مكب النفايات غير المصرح به يقع خارج الأرض التي تنتمي إلى المنطقة المحلية ، يتم فرض المسؤولية على أصحاب الأرض إذا لم يكن هناك نقل للحقوق بموجب العقد إلى أطراف ثالثة.
في نهاية عقد الإيجار ، يكون المستأجر مسؤولاً عن جمع القمامة. على سبيل المثال ، أمرت المحكمة إدارة منطقة Olonets بإزالة مدفن نفايات بدون مالك تم العثور عليه بالقرب من المدينة. استند القرار إلى حقيقة أن القضايا المتعلقة بجمع النفايات الصناعية والمنزلية والتخلص منها وإزالتها ومعالجتها هي من اختصاص السلطات المحلية ، لأن الأرض مملوكة لمنطقة موسكو.
