في السنوات الأخيرة ، تطور سوق سيارات الأجرة في روسيا بوتيرة سريعة للغاية. لفترة طويلة ، تم توفير النوع المقابل من خدمات النقل مع الحد الأدنى من التدخل من قبل الدولة وهياكل التفتيش.
كانت نتيجة هذه "الليبرالية" ظهور عدد كبير من شركات النقل غير الرسمية. تميزت أنشطتها ، أولاً ، ليس دائمًا بالجودة العالية للخدمة ، وثانياً ، بتدني الضرائب ، كما يعتقد العديد من الخبراء ، (مع أنها جلبت الدخل وكانت تخضع لرسوم مناسبة).
قررت الدولة أن تتناول بدقة هذا القطاع من الخدمات. في خريف عام 2011 ، دخل القانون حيز التنفيذ ، والذي بموجبه أصبحت أنشطة خدمات سيارات الأجرة قانونية فقط عند إصدار التصاريح ذات الصلة ، ما يسمى التراخيص. ما هو هذا المستند؟ كيفية جعل رخصة سيارة أجرة؟
جوهر القانون
القانون القانوني المعني هو القانون الاتحادي رقم 69 المؤرخ 21 أبريل 2011. وهو يتضمن القواعد التي تنظم أنشطة الشركات التي تقدم خدمات سيارات الأجرة. في الواقع ، دخل القانون حيز التنفيذ في 1 سبتمبر 2011. وأشاد العديد من المحامين بمبادرة السلطات ، معتقدين أن تبسيط سائقي سيارات الأجرة بطريقة أو بأخرى يرجع إلى حقائق العمل.
ماذا حدث قبل إقرار القانون؟ ثم عملت سائقي سيارات الأجرة وفقا للقواعد العامة الواردة في قواعد حركة الركاب. التي ، وفقا للمحامين ، لم تكن صارمة بشكل خاص فيما يتعلق بمثل هذا الجانب مثل إعطاء هذا النشاط وضع رسمي. لم يفكر الأشخاص من مجتمع الصناعة المحترف حتى في كيفية الحصول على ترخيص أو مستند ترخيص آخر لتنفيذه. ولكن مع إدخال القانون الجديد ، تغير الوضع.
وفقًا للقانون القانوني المعتمد ، لا يمكن تقديم خدمات نقل الركاب إلا عن طريق الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية الذين لديهم إذن صادر عن السلطات وتلقوا اسم "الترخيص". على الرغم من أن هذا المصطلح ، كما يقول الخبراء ، ينطبق أكثر على أنواع الأنشطة الأخرى (المصرفية ، مثلا).
المتطلبات الأساسية
يتم إصدار الإذن المعني لمدة 5 سنوات. السيارات يمكن أن تكون مملوكة أو مستأجرة من قبل رجال الأعمال. بعض الخبراء ، الذين يعلقون على القانون ، يعتقدون أن التأجير وحتى التوكيل العام مناسبان أيضًا. أيضًا ، يجب أن تكون السيارات التي من المفترض أن تُستخدم في الأنشطة مزودة بمعدات تحسب عدد الكيلومترات من وسائل النقل ، وفي بعض المناطق (وفقًا للأفعال القانونية ذات الصلة) ، يكون لها أيضًا تصميم معين للون والجسم.
يلفت بعض الخبراء الانتباه إلى حقيقة أنه في الطبعة الأولى من القانون ، حدث عدد من الصيغ الغامضة. على وجه الخصوص ، لم يتم تنظيم قائمة الوثائق المطلوبة لتقديمها إلى رواد الأعمال عند إصدار الترخيص. تسبب هذا في موجة من "التعسف" الإقليمي: بدأت الوكالات المسؤولة عن إصدار تصاريح سيارات الأجرة في طلب كمية هائلة من الوثائق من السائقين. ما يصل إلى أكثر من عشرة أوراق مختلفة. بطريقة أو بأخرى ، في الإصدارات الأخيرة من القانون الاتحادي رقم 69 ، يحتوي على صيغ أوضح فيما يتعلق بالوثائق. المبلغ المطلوب هو انخفاض كبير. لكن أول الأشياء أولا.
تقنين سيارة أجرة
مع الأخذ بمتطلبات تشريعية جديدة لأنشطة خدمات سيارات الأجرة ، هناك ثلاثة خيارات ممكنة للتوفير القانوني للنوع المناسب من خدمات النقل بالسيارات. النظر في أهمها.
أولا، يمكنك الذهاب إلى العمل للتأجير في خدمة سيارات الأجرة الحالية. في هذه الحالة ، سيقدم الشخص الخدمات ويتلقى راتباً ثابتاً لها (كقاعدة عامة ، اعتمادًا على عدد الركاب المنقولين).
يقدر "معدل" هنا - حوالي 50 ٪ من الإيرادات. أي إذا حصل السائق على 80 ألف روبل في الرحلات ، فسيحصل على حوالي 40 ألف روبل في شكل راتب ، وفي الوقت نفسه ، يتحمل صاحب العمل التكاليف المرتبطة بدفع الاشتراكات في الخزينة إلى PFR و FSS و MHIF للموظف المعين. هذا هو حوالي 30 ٪ من المبلغ المحول إلى حساب الراتب. سيُطلب من السائق ، بدوره ، خصم ضريبة الدخل الشخصي بمبلغ 13٪.
ثانيا، يمكنك البدء في نقل الركاب باستخدام سيارة مستأجرة. لهذا ، يجب على السائق إصدار حالة IP. ومع ذلك ، ليست هناك حاجة إلى ترخيص لنقل الركاب بسيارة أجرة في هذه الحالة. ناقص المخطط هو الحاجة إلى إجراء استقطاعات يومية (عادة) للشركة المالكة للنقل. وبالتالي ، على الرغم من أن السائق قد تم تأطيره كرجل أعمال ، فمن المستحيل على الأرجح الحديث عن نشاط ريادي كامل هنا.
ثلث، يمكن إصدار تصريح سيارة أجرة أثناء وجوده في حالة الملكية الفكرية وامتلاك سيارة شخصية. وهذا هو ، بعد أن مرت الإجراء الرسمي لتسجيل الأعمال التجارية ومن ثم الحصول على الترخيص اللازم لتقديم الخدمات. في هذه الحالة ، نحن نتحدث عن روح المبادرة. إذا نجح شخص يعمل في مجال سيارات الأجرة في "الترويج" لعلامته التجارية (على الأقل على مستوى المدينة) ، فستكون الآفاق رائعة. لذلك ، سوف نركز على هذا التنسيق المعين من عمل خدمة سيارات الأجرة ، على الرغم من صعوبة اتباع الإجراءات الرسمية اللازمة لبدء مثل هذا النشاط أكثر من السيناريوهين السابقين.
الجانب الأكثر أهمية في القانون - يتم إصدار إذن ليس للمنظمة ككل ، ولكن لكل سيارة.
يجب أن يكون المستند الذي يؤكد أن السيارة "مرخصة" موجودًا في مقصورتها ويجب تقديمه بناءً على الطلب الأول للراكب (أو إلى سلطات التفتيش إذا قرروا التأكد من تقديم الخدمات بشكل قانوني).
في هذه الأثناء ، لا يخضع الترخيص للإلغاء من قبل الجهة التي أصدرته (وكذلك أي سلطة تنفيذية أخرى). هذا ممكن فقط إذا اتخذت المحكمة القرار ذي الصلة.
إذا لم يكن هناك ، على سبيل المثال ، معدات لحساب الأميال على المركبات في وقت الفحص ، فكل ما يمكن للإدارات القيام به هو إصدار أمر بشأن الحاجة إلى إزالة العيب.
ننتقل الآن إلى أهم شيء - عملية الحصول على إذن للنشاط في نقل الركاب. كيفية الحصول على رخصة سيارة أجرة؟ كم يمكن أن يكلف؟ الذي يصدر رخصة سيارة أجرة؟ ما هي المستندات المطلوبة لاستلامها؟ ما هي الآليات التي يمكن أن تسرع عملية التخليص؟
وثائق
العامل الأكثر أهمية هو وثائق الحصول على رخصة سيارة أجرة. لقد سبق أن قلنا أعلاه أنه لا يمكننا التأهل إلا للعمل القانوني كجزء من عمل تاكسي منفصل في حالة IP. لذلك ، سوف نعتبر أن المستند الأكثر أهمية - شهادة تسجيل نشاط ريادة الأعمال ، الصادر عن دائرة الضرائب الفيدرالية ، لدينا بالفعل. ما الذي أحتاجه للحصول على رخصة سيارة أجرة ، إلى جانب هذا المستند؟ هنا هو ما:
- نسخة من جميع صفحات جواز السفر.
- مقتطف من السجل (صدر في الضريبة) ؛
- نسخة من شهادة تسجيل السيارة (أو عقد الإيجار ، التأجير).
كقاعدة عامة ، يقتصر العمل على توفير هذه الأوراق فقط. ومع ذلك ، كما لاحظ بعض المحامين ، في بعض مناطق الاتحاد الروسي ، قد يحتاج رواد الأعمال إلى إعداد عدد من الوثائق الأخرى للحصول على رخصة سيارة أجرة. جميع الفروق الدقيقة تحتاج إلى العثور عليها في إدارات النقل المحلية.
إلى أين تذهب
أين يمكنني الحصول على رخصة سيارة أجرة؟ يتم إصدار الوثائق من هذا النوع بواسطة هيئات معتمدة من السلطة التنفيذية الإقليمية. على سبيل المثال ، إذا كان السؤال هو كيفية الحصول على رخصة سيارة أجرة في موسكو ، فأنت بحاجة إلى الاتصال بوزارة النقل في موسكو. توجد إدارات مماثلة في كل موضوع من أقسام الاتحاد. هل هناك أي خيارات حول كيفية الحصول على ترخيص دون زيارة الحكومة؟ هناك. يمكنك القيام بذلك من خلال بوابة Gosuslugi.Ru ، بعد تسجيلها مسبقًا وتفعيل حسابك. صحيح ، لا يزال يتعين عليك الذهاب إلى القسم الإقليمي بوزارة النقل - للحصول على الترخيص.
مسؤولية
لقد أشرنا أعلاه أنه لا يمكن إلا للمحكمة اختيار تصريح لنشاط التاكسي. ومع ذلك ، هناك عدد من آليات المسؤولية التي أنشأها القانون فيما يتعلق بخدمات نقل الركاب. ماذا سيحدث إذا اختار رجل أعمال عدم التفكير في كيفية الحصول على رخصة سيارة أجرة ، ولكن بدأ في تقديم خدماته دون المستندات ذات الصلة؟
العقوبة الرئيسية في مثل هذه الحالات هي الغرامات. يمكن إصدارها لكل من سائقي سيارات الأجرة وأصحاب العمل. قد تختلف اللغة المحددة التي تعكس مدى تطبيق العقوبات في بعض الحالات من منطقة إلى أخرى (اعتمادًا على المتطلبات الخاصة للسيارات على وجه الخصوص). سنقدم بعض الأمثلة للعقوبات المحتملة.
إذا كان السائق يحمل ركابًا دون ترخيص من خلال وضع مصباح أصفر على سطح السيارة بشكل غير قانوني ، فسيتم تغريمه خمسة آلاف روبل ، وقد تتم مصادرة السيارة. سيتم تطبيق عقوبة مماثلة إذا تم وضع نظام الألوان بشكل غير قانوني على السيارة. صحيح ، دون مصادرة. إذا لم يتمكن السائق من إظهار وثائق الراكب أو ضابط الفحص التي تعكس شرعية النقل ، فسيستلزم ذلك أيضًا غرامة قدرها 5 آلاف روبل.
إذا لم يصدر السائق للراكب ، بناءً على طلبه ، شيك أو نموذج إبلاغ صارم يعكس حقيقة الدفع مقابل الخدمات المقدمة ، فإن الغرامة ستصل إلى ألف روبل. بالإضافة إلى ذلك ، بمبلغ يصل إلى 30 ألف روبل. قد يعاقب من قبل صاحب العمل. إذا كان هناك رخصة سيارة أجرة ، لكن السيارة غير مزودة بأنظمة ملونة أو ضوء أصفر على السطح ، فقد يتم إصدار غرامة قدرها 3 آلاف روبل للسائق. قد يصل المبلغ إلى الشركة إلى 50 ألف.
تكاليف الترخيص
كم هو رخصة سيارة أجرة؟ لا يقدم القانون أي توصيات بخصوص "التعريفات" عندما تصدر الجهات الحكومية تصاريح لخدمات سيارات الأجرة. ومع ذلك ، هناك فقرة تنص على أن السلطات الإقليمية لها الحق في فرض رسوم تصل إلى 5 آلاف روبل لخدمات الترخيص.
يمكن العثور على الحجم الدقيق لرسوم تصريح سيارة أجرة في المصادر التشريعية الإقليمية. ما مدة صلاحية رخصة سيارة أجرة؟ هو نفسه في كل مكان - 5 سنوات. رسوم التسجيل ليست هي فقط ، وبعيدة عن التكلفة الأكبر. يتحمل صاحب خدمة سيارات الأجرة ، أو سائق سجل كرجل أعمال فردي ، تكاليف كبيرة مرتبطة أثناء النشاط. أي منها؟
بادئ ذي بدء ، هذه هي التكاليف المرتبطة بتسجيل حالة الملكية الفكرية في الضرائب. كحد أدنى ، هذا واجب الدولة (800 روبل). ولكن في الممارسة العملية ، فإن التكاليف أكبر بكثير. دائمًا تقريبًا ، تتطلب المستندات التي يتم إرسالها إلى الضريبة توثيقًا - يمكن أن تكون التكلفة الإجمالية لهذا الإجراء من 400 إلى 500 روبل. ولكن بغض النظر عن حجم التكاليف المرتبطة بتسجيل IP ، فقد تبدو متواضعة جدًا على خلفية الالتزامات اللاحقة لخدمة الضرائب الفيدرالية وأموال الدولة.
الضرائب والرسوم
يتعين على كل منظم فردي ، بصرف النظر عما إذا كان لديه دخل أم لا ، تقديم مساهمات إلى PFR و FSS. في عام 2014 ، بلغت قيمتها حوالي 20 ألف روبل. بالإضافة إلى ذلك ، يدفع سائق سيارة أجرة منظم الضرائب - 6 ٪ من الإيرادات.ومع ذلك ، يمكنك محاولة التوفير في نظام رسوم براءات الاختراع (حول ميزاته - بعد ذلك بقليل). في هذه الحالة ، يمكنك دفع مبلغ ثابت إلى مصلحة الضرائب الفيدرالية (تقريبًا مثل UTII). ومع ذلك ، فإن قيمتها ، كما يقول الخبراء ، تنمو من سنة إلى أخرى.
هل البراءة مفيدة؟
لكي نفهم بشكل أكثر دقة مقدار تكلفة رخصة قيادة سيارة أجرة (وليس فقط مراعاة تكاليف التسجيل) ، دعونا نتعمق في موضوع الضرائب. فما هي الجوانب التي نتحدث عنها؟
البراءة هي نظام ضريبي خاص يستخدم في عدد محدود من قطاعات الأعمال ، لكن خدمات سيارات الأجرة مشمولة. كما قلنا أعلاه ، يتم احتساب الرسوم في دائرة الضرائب الفيدرالية ودفعها وفقًا للأسعار المحددة في بعض القوانين القانونية. على وجه الخصوص ، بالنسبة لموسكو ، كانت تكلفة براءة الاختراع في عام 2012 حوالي 11 ألف روبل. في الوقت نفسه ، يمكن تخفيضه بمقدار الاشتراكات في PFR و FSS (هذا حوالي 20 ألف ، كما قلنا أعلاه) ، ولكن ليس أكثر من النصف. هذا يعني أنه عند دفع الرسوم إلى أموال الدولة ، كان على سائق سيارة أجرة موسكو ، إذا أخذنا الأرقام ذات الصلة لعام 2012 ، أن يتحمل التكاليف بحوالي 25 ألف 500 روبل.
ومع ذلك ، في عام 2013 أصبحت الظروف المالية أكثر صرامة. تكلفة البراءة ، أولا ، ارتفعت إلى 18 ألف روبل. بالإضافة إلى ذلك ، تم تعديل قانون الضرائب في الاتحاد الروسي لاستبعاد إمكانية التعويض عن 50 ٪ من المدفوعات لخدمة الضرائب الاتحادية بسبب الخصومات على PFR و FSS. بالإضافة إلى ذلك ، زادت المدفوعات إلى الأموال - من 20 ألف روبل. إلى 36. وكم يكلف ترخيص سيارة أجرة وفقًا لهذه الصيغة؟ اتضح ، 54000. حساب ، والذي ، كما يلاحظ الخبراء بحق ، يناسب عدد قليل جدا من رجال الأعمال.
الخيارات الضريبية
لا توجد مشاكل خاصة مع كيفية الحصول على رخصة سيارة أجرة. الصعوبة الرئيسية للعمل هي عبء ضريبي كبير. هل هناك أي طريقة لتحسين الاشتراكات في مصلحة الضرائب الفيدرالية؟ كيفية جعل رخصة سيارة أجرة أقل عبئا ماليا؟ الخيارات هنا ، يجب أن أقول ، قليلة. لكنهم كذلك.
أحد الحلول هو استخدام USN بعد كل شيء ودفع 6٪ من الدخل. الفرصة الرئيسية هنا هي أنه لأصحاب المشاريع الذين يعملون في هذا النظام الضريبي ، يتم الاحتفاظ بالحق في خصم من الرسوم المستحقة لمجلس الاحتياطي الفيدرالي ، ومقدار المدفوعات إلى FIU و FSS. ما هو مهم - ليس 50 ٪ ، ولكن تماما. في هذه الحالة ، قد يتضح أن صاحب المشروع لا يتعين عليه دفع أي ضرائب على الإطلاق من خلال تغطية المبالغ المحتسبة مع التسويات بأموال الدولة. صحيح ، في هذه الحالة ، سيحتاج سائقو سيارات الأجرة إلى الاهتمام بتقارير إضافية إلى دائرة الضرائب الفيدرالية. على وجه الخصوص ، يجب تقديم إعلان الدخل سنويًا.
كيفية الحصول على ترخيص لنقل ركاب سيارات الأجرة ، اكتشفنا. تحدثوا أيضًا عن كيفية تقليل التكاليف الفعلية لصيانتها. يرتبط الخبراء بالمبادرات الحكومية المتعلقة بزيادة التدخل في صناعة سيارات الأجرة بطرق مختلفة. يقيم البعض أنشطة السلطات بطريقة إيجابية للغاية ، قائلين إن السوق ناضجة بما يكفي لبدء العمل في إطار قواعد القانون المتحضرة.
يعتقد آخرون أن الدولة ، مع كل مزايا المبادرة المعنية ، يجب عليها القيام بعمل شامل للغاية لتحسين القواعد القانونية. خاصة تلك المتعلقة بالضرائب. الأرقام التي نقلناها أعلاه ، حتى بالنسبة للعاصمة ، لا تبدو صغيرة. بالنسبة للعديد من اللاعبين الإقليميين في السوق ، قد يكونون غير محتملين. ومع ذلك ، فإن آلية تقنين أنشطة خدمات سيارات الأجرة ، كما يقول الخبراء ، قد تم إطلاقها بالفعل. وهو يعمل.
