اختصاص القضايا الجنائية: المفهوم والأنواع. قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي

غالبًا ما يؤدي تحديد ولاية القضايا الجنائية إلى صعوبات للمشاركين في العملية. لا يعلم الجميع في أي هيئة وفي أي تكوين الأشخاص المخولين ينبغي النظر في المواد. سوف نتعامل مع هذه المشكلة في المقال.

الخلفية التاريخية

لا يمكن اعتبار مفهوم الولاية القضائية في القضايا الجنائية ، وكذلك القضايا المدنية ، جديدًا للتشريعات المحلية. بعد إجراء في 1922-1924. الإصلاحات على مدى 70 عاما في السلطات المحلية على جميع المستويات حدثت التكوين التقليدي. حضرها قاض محترف واحد وقاضيان عاديان. في هذا الصدد ، في ذلك الوقت لم تنشأ مسألة تكوين الهيئة المعتمدة. اكتسب اختصاص القضايا الجنائية أهميتها بعد عام 1992. في ذلك الوقت ، صدر قانون يسمح بمراعاة المواد من قِبل أشخاص مخولين فقط. في عام 1993 ، تمت الموافقة على قانون آخر ، ينص على إمكانية تشكيل محكمة محاكمة بطريقتين. يمكن لثلاثة قضاة محترفين أو واحد مع 12 من المحلفين النظر في القضايا. في هذا الصدد ، يجب أن نتذكر اليوم أن الفئة المعنية مرتبطة ارتباطًا وثيقًا بتكوين الهيئة المرخص لها.

قيمة

يتم تحديد الاختصاص القضائي للقضايا الجنائية من خلال الهيئة التي سيتم فحص المواد بها وتكوينها. هذا هو الشرط الأساسي لتنفيذ مبدأ اكتمال وموضوعية وشمولية حل الوضع. في هذه الحالة ، يعد ضمان حسن توقيت الموافقة على القرار النهائي (الجملة) بعيدًا عن القيمة الأخيرة. تسمح القواعد المتعلقة بتوجيه قضية جنائية بشأن الاختصاص القضائي بتنفيذ مبادئ الاستقلال والحياد والعدالة. هذا يتوافق مع المتطلبات المقبولة دوليا.

اختصاص القضايا الجنائية

ذلك يعتمد بشكل مباشر على محتوى المواد المعنية. يثبت موضوع القضية عن طريق التصرف في فعل الشخص الذي قدم إلى العدالة. يمكنك صياغة باختصار المبدأ الذي يتم من خلاله إسناد المواد إلى اختصاص هيئة معينة. تنظر محكمة المقاطعة في جميع القضايا ، باستثناء تلك التي تدخل في اختصاص المؤسسات العليا أو العسكرية المرخص لها بالمتابعة. يتم اتخاذ قرار فقط بشأن الجرائم التي تقل مدة الحبس فيها عن 5 سنوات. قد تفكر محكمة المدينة (المقاطعة) في الأفعال كجزء من مسؤول محترف واحد مع مقيمين عاديين. ينص هذا الإجراء على الجرائم التي تكون العقوبة في شكل السجن أكثر من 5 سنوات ، ولكن أقل من 15 عامًا. الفن. 35-38 قانون الإجراءات الجنائية يحدد الاختصاص.

في الفن. 36 ، على وجه الخصوص ، يتم سرد المواد المحددة التي يتم النظر في الجرائم من قبل المدينة ، والسلطة الإقليمية والإقليمية ، وكذلك عن طريق الهيكل المأذون به من okrugs / مناطق الحكم الذاتي. الفن. 37 تشير إلى الحالات المنسوبة إلى اختصاص القوات المسلحة للجمهوريات والفن. 38 - القوات المسلحة RF. يتم تأسيس الاختصاص الحصري اعتمادًا على الأهمية الاجتماعية الخاصة للجريمة أو تعقيدها. تؤخذ هذه العلامات في الاعتبار عند تعيين جلسات استماع في القوات المسلحة RF. يتم تحديد الاختصاص الحصري اليوم بمبادرة من الهيئة العليا المعتمدة أو المدعي العام فقط إذا كان هناك عريضة من المتهم.

الجريمة المحلية

تثبت الولاية القضائية الإقليمية للقضية الجنائية ، كقاعدة عامة ، في مكان ارتكاب الفعل. إذا لم يكن معروفًا (على سبيل المثال ، تلقى الشخص رشوة في مدن مختلفة ، وقعت السرقة في طائرة طيران) ، يتم إجراء التحقيق في الجريمة في مكان إجراء التحقيق. تنطبق هذه القاعدة على الحالات التي تم تحليلها بواسطة المثيل الأول. في هذه الحالات ، يتم حل القضايا الرئيسية المتعلقة بالذنب / البراءة أو الإفراج عن المسؤولية أو إصدار الحكم.

المسائل المتعلقة بتنفيذ الأحكام

يتم تحديد اختصاص القضايا الجنائية اعتمادًا على محتوى المشكلة التي تحتاج إلى حل. في الفن. 368 من الحزب الشيوعى الصينى يقدم مؤشرا واضحا على موقع إجراءات قضايا محددة. على سبيل المثال ، يتم اتخاذ قرار بشأن الاحتجاز قبل المحاكمة من المستعمرة الإصلاحية واستبدال الجزء غير المحكوم من العقوبة بعقوبة أخف في موقع المستعمرة. وذلك لأنه عند اتخاذ قرار ، ينبغي مراعاة خصائص الشخص المدان أثناء إقامته في السجن. لديهم ، وفقا لذلك ، إدارة المستعمرة.

التحقق من صحة وشرعية القبض / تمديد مدتها

يتم تحديد اختصاص القضايا الجنائية في مكان إقامة الشخص المحتجز. ومع ذلك ، قد لا يتزامن في جميع الحالات مع مكان التحقيق أو موقع السلطة التي سيتم فحص المواد بها. ينبغي تنفيذ هذه القاعدة مع مراعاة المتطلبات الموجودة في قرار المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي. وفقًا لذلك ، يمكن تقديم شكوى بشأن اعتقال غير مبرر ، ليس فقط مباشرة إلى الشخص المحتجز أو محاميه إلى السلطة في مكان الاحتجاز ، ولكن أيضًا إلى الشخص الذي تم تخصيص هذا التدبير إليه ولكن لم يتم تطبيقه بعد. في تحديد المحكمة في القضية الأخيرة ، وبعد اعتماد القرار ، بدأت الصعوبات في الظهور. قد يكون هناك العديد من الخيارات. قد يتم نقل القضية إلى المحكمة في مكان:

• أداء إجراءات التحقيق ؛
• موقع المسؤول الذي أصدر أمر الاعتقال ؛
• موقع مكتب المدعي العام الذي أذن موظفه ؛
• إقامة المواطن الذي يجب أن يطبق عليه القبض وما إلى ذلك.

اختصاص القضايا الجنائية إلى قاضي الصلح

يقوم شخص مفوض بمراجعة المواد على:

1. مقاضاة خاصة للجرائم التي تقع تحت المادة 115 ، 116 ، 129 في الجزء 1 ، المادة 130 من القانون الجنائي.
2. الأفعال البسيطة ، التي لا تزيد العقوبة عن السجن لمدة عامين. الاستثناءات هي الحالات المذكورة في الفن. 467 قانون الإجراءات الجنائية.

فحص الجرائم على أساس الخصائص الفردية للمتهم

يتم تأسيس الاختصاص الشخصي وفقًا للخصائص الشخصية للشخص المذنب. وكقاعدة عامة ، يأخذون في الاعتبار انتمائه إلى فئة الأفراد العسكريين أو المنصب الرسمي أو الرتبة. على الأساس الأول ، ثبت ما إذا كان النظر في القضية يندرج ضمن اختصاص المحكمة العسكرية (يتم تحديد الاختصاص). إن موقف أو رتبة المتهم مهم في تلك الحالات عندما يكون مطلوباً اختيار هيئة معينة من النظام بأكمله. والمشكلة المنفصلة هي تحديد الاختصاص عند النظر في الأفعال التي يرتكبها القضاة أنفسهم.

جرائم الحرب

يتم تحديد اختصاصها وولايتها القضائية في النظام الأساسي للمحكمتين (في المواد 11-20). ينبغي تطبيق متطلباتها في الممارسة العملية ، مع مراعاة الأحداث التي وقعت في البلد بعد 1991-1992. كما كان من قبل ، تفحص المحاكم العسكرية أعمال القوات المسلحة في جمهورية RF. علاوة على ذلك ، لم يتم تقديم شرح لجريمة الحرب في اللائحة. لا يوجد تعريف في الأعمال المعيارية الأخرى ، بما في ذلك القانون الجنائي. يمكن الحصول على صورة كاملة أو شبه كاملة لمحتوى جريمة الحرب بعد دراسة العديد من القوانين. ومع ذلك ، ليس فقط موظف في القوات المسلحة يمكن أن يكون بمثابة المدعى عليه. في هذا الصدد ، يمكن للمحاكم العسكرية النظر في الجرائم:

• ضد ترتيب الخدمة ، التي يرتكبها كبار المسؤولين المرافق الإصلاحية اكتب.
• في التجسس ، ارتكبت ، بما في ذلك من قبل الجيش.
• طبيعة المجموعة ، إذا كان أحد المتهمين ضابطًا في القوات المسلحة.
• ارتكبت في المناطق التي لا تعمل فيها المحاكم ذات الاختصاص العام بسبب ظروف استثنائية.

تنظر السلطات العسكرية أيضًا في المواد المتعلقة بالعديد من الجرائم ، إذا كانت واحدة على الأقل من اختصاصها.

العوامل الرئيسية

تخضع القضايا الجنائية التي تدخل في اختصاص السلطات العسكرية للولاية القضائية على مختلف المستويات. على وجه التحديد ، يتم تعيين هذا وفقا لعدة عوامل. الرئيسي منهم هو الوضع الرسمي والرتبة العسكرية للشخص الذي يخضع للمساءلة. لذلك ، يحدد النظام الأساسي للمحكمتين ما يلي:

1. يتم النظر في جرائم الموظفين الذين يصل رتبهم العسكرية إلى رتبة ضابط برتبة عقيد أو ضابط برتبة مقدم في جثث الأساطيل والحاميات والتشكيلات والجيش.
2. يتم فحص الأفعال التي يرتكبها عقيد أو قبطان من الرتبة الأولى ، والأشخاص الذين يشغلون منصب قائد سفينة من الرتبة الأولى وما فوق ، والكيانات التي تشغل مناصب متساوية معهم ، في محاكم الجماعات وأنواع القوات والأساطيل والمقاطعات.
3. يتم النظر في جرائم الأميرال أو الجنرالات في الكلية العسكرية للقوات المسلحة RF. لديها أيضًا اختصاص فيما يتعلق بالأفعال التي يرتكبها قادة الوحدات والموظفون الذين هم فوقهم في المرتبة.

عند إنشاء هيئة محددة مخولة بالنظر في الجرائم في المجال العسكري ، لا يتم أخذ العامل "الفردي" بعين الاعتبار فقط. ما لا يقل أهمية هو محتوى (موضوع) الإجراءات. لذلك ، ينبغي النظر في الجرائم التي يعاقب عليها بالإعدام في وقت السلم في المحاكم المتوسطة المستوى. وعلاوة على ذلك ، فإن الموقف الرسمي أو لقب المتهم لن يهم. يتم تنفيذ إجراءات ذات أهمية استثنائية في الكلية العسكرية للقوات المسلحة RF.

حالات خاصة

كما ذكر أعلاه ، وتشمل هذه الجرائم التي يرتكبها القضاة. يتم إنشاء هيئة محددة مفوضة للنظر في مثل هذه الحالات باستخدام المعايير ذات الصلة. على وجه الخصوص ، نحن نتحدث عن القانون الذي ينظم وضع القضاة في الاتحاد الروسي ، والذي ينص على حرمة هؤلاء الأشخاص. يمكن أن تنظر المحكمة العليا مباشرة في الجريمة المرتكبة ، إذا طلب المتهم ذلك. هذا الموقف مكرس في الفن. 16 ، الفقرة 7 من القانون المذكور.

نقل الاعتبار إلى هيئة أخرى

ينص القانون الإجرائي على تغييرات في الاختصاص القضائي للقضايا الجنائية. على وجه الخصوص ، الفن. يشير الرقم 40 إلى إمكانية النظر في المواد من قبل سلطة أعلى ، إذا كانت تقع ضمن اختصاص المؤسسات الأدنى. وبالتالي ، يمكن أن يحاكم السابق أي قضايا جنائية في الدرجة الأولى للمحاكمة إذا طلب المتهم ذلك. بالإضافة إلى ذلك ، يتم تحديد قواعد خاصة في الفن. 38 قانون الإجراءات الجنائية. على وجه الخصوص ، يسمح المقال بالنقل دون عوائق لجرائم ذات تعقيد خاص وأهمية اجتماعية خاصة للقوات المسلحة RF. ويمكن القيام بذلك بناءً على مبادرة من الهيئة العليا وبناءً على توصية المدعي العام بناءً على طلب المتهم.

الفن. 44 قانون الإجراءات الجنائية

وهو يحدد إمكانية نقل القضية ليس إلى سلطة أعلى ، ولكن إلى هيئة من نفس المستوى. ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أن شروط هذه الحركة في التشريعات غير مؤكدة للغاية. بالإضافة إلى ذلك ، هناك بعض التناقضات مع الفن. 47 ، الجزء 1 من دستور الاتحاد الروسي. الفن. 44 من قانون الإجراءات الجنائية يسمح بنقل قضية في "حالات خاصة" من أجل:

• الأسرع والأكثر موضوعية وكاملة مراجعة المواد.
• أقصى دعم لتنفيذ الوظيفة التعليمية للمحاكمة.

لا يجوز نقل المواد إلى هيئة أخرى لأسباب أخرى.

قرار بشأن نقل الإجراءات

لا يمكن القيام بهذا الإجراء إلا من قِبل شخص مفوض.داخل منطقة أو إقليم أو جمهورية أو أي كيان آخر من مكونات الاتحاد الروسي ، قد يقرر رئيس المحكمة ذات الصلة (الإقليمية أو الإقليمية أو الجمهورية ، إلخ) نقل القضية. بالنسبة لحل مسألة نقل المواد من سلطة إحدى المناطق إلى مؤسسة مرخصة لكيان آخر ، ينبغي تنسيق هذا الإجراء مع رئيس القوات المسلحة RF أو نائبه. بطريقة مماثلة ، يتم حل مسألة نقل محاكمة في النظام الفرعي العسكري.

في جوهرها ، هذه الافتراضات تتعارض مع الدستور. في هذه الحالات ، لم ينص الحزب الشيوعي الصيني على ضرورة مراعاة آراء المتهم نفسه. تم تخفيف هذا التناقض في شرح الجلسة المكتملة للقوات المسلحة. على وجه الخصوص ، تقول أنه إذا كان من المستحيل النظر في قضية جنائية من قبل ذلك الشخص المفوض وفي المحكمة التي ينتمي إليها اختصاصها ، فيمكن لرئيس الهيئة العليا نقل الإجراءات إلى أقرب مؤسسة أخرى من نفس المستوى مع إخطار إلزامي للأطراف حول أسباب هذا الإجراء .

قد يكون هذا الموقف بسبب ظروف مختلفة. على سبيل المثال ، ينشأ عندما يكون من غير المقبول إعادة فحص المواد من قبل نفس القاضي ، من خلال وجود عوامل تمنع القاضي المعين من سماع القضية. وبالتالي ، فإن القوات المسلحة للاتحاد الروسي يوجه الهيئات التابعة لتحديث ممارسة استخدام أحكام الفن. 44 قانون الإجراءات الجنائية. في هذه الحالة ، يكون الهدف هو منع القرارات التعسفية التي تنتهك حقوق ومصالح المتهم.

القواعد

تضع CPC إجراءات محددة لنقل الإجراءات من هيئة إلى أخرى. تم تصميم هذه القواعد للتخلص من إجراءات الروتين والتأخير. لذلك ، في CPC تم تأسيسها:

1. إذا وجد القاضي ، قبل بدء المحاكمة ، أنه ينبغي النظر فيها في محكمة أخرى ، فعليه إعادة توجيه المواد إلى السلطة المختصة.
2. إذا تم توضيح الظروف المذكورة أعلاه بالفعل خلال الجلسات ، فإن نقل الجلسة ليس ضروريًا إذا لم يصر المتهم على ذلك. الكيان لديه مثل هذا الحق بموجب الفن. 47 ، الجزء 1 من الدستور.
3. إذا تبين أثناء المحاكمة أن الجريمة تقع تحت اختصاص محكمة عسكرية أو محكمة عليا ، فيجب إرسالها إلى السلطة المختصة.
4. لا يتم إرسال المواد التي يتم اعتبارها في مؤسسة معتمدة أعلى إلى مؤسسة أقل.
5. لا يُسمح بالنزاعات القضائية بين المحاكم. هذا الشرط موجود في الفن. 45 قانون الإجراءات الجنائية.

استنتاج

عند تحديد الاختصاص القضائي ، يتم أخذ العديد من العوامل في الاعتبار ، بما في ذلك تلك المتعلقة بهوية المتهم ، وموقفه ، وتعقيد القضية ، وخطورة الجريمة. ينص القانون على إمكانية إرسال المواد إلى هيئة أخرى لاتخاذ الإجراءات. ومع ذلك ، كما أوضحت المحكمة العليا ، ينبغي تنفيذ هذا الإجراء بإخطار إلزامي من جميع الأطراف. هذا يدل على رغبة السلطة العليا في تحسين النظام القضائي بأكمله. ربما ، مسألة الكشف عن الخلاف أو موافقة المتهم على نقل قضيته ، سيتم حل الإجراءات الإجرائية المحددة في وقت لاحق. حاليًا ، هناك ثغرات في التشريع تخلق بعض الصعوبات في الحالات الخاصة.