يتم تنظيم أنشطة الخدمات الاجتماعية ذات الصلة فيما يتعلق بالمحاربين القدامى الروس بموجب القانون الفيدرالي "للمحاربين القدامى". ما هي أحكام هذا القانون؟ سيتم تقديم إجابة هذا السؤال في المقالة.
فئات المخضرم
المادة 1 من القانون الاتحادي "قدامى المحاربين" تنظم الفئات الرئيسية من الأشخاص قيد النظر. في الوقت الحالي ، يمكن التعرف على المواطنين التاليين على أنهم قدامى المحاربين في أراضي الاتحاد الروسي:
- الأشخاص الذين شاركوا في الحرب الوطنية العظمى ؛
- قدامى المحاربين
- المشاركين في الأعمال العدائية في روسيا أو الاتحاد السوفياتي أو الدول الأخرى.
مزايا الدفاع عن الوطن ، والأداء الذي لا تشوبه شائبة للخدمة العسكرية ، والنشاط العمالي طويل الأجل وعالي الجودة - كل هذه العوامل هي التي تساهم بشكل كبير في إسناد وضع المحارب القديم إلى شخص ما.
يمكن تسمية قدامى المحاربين في الحرب العالمية الثانية بالأشخاص الذين شاركوا في الأعمال العدائية من 1941 إلى 1945 لمدة 6 أشهر على الأقل. قدامى المحاربين في الأعمال القتالية المتبقية هم من الأفراد العسكريين الذين شاركوا في أعمال القتال في مدن أو دول مختلفة بناء على أوامر من السلطات الروسية أو السوفيتية.
حول قدامى المحاربين العمل
تنص المادة 7 من القانون الاتحادي "بشأن قدامى المحاربين" على الملامح الرئيسية لخبير المخضرم في العمل. من أجل الحصول على الحالة المقدمة ، من الضروري أن يكون لديك شهادة مناسبة ، وكذلك أوامر ، والدبلومات أو ميداليات الاتحاد الروسي أو الاتحاد السوفياتي.
للحصول على وضع "المخضرم المخضرم في العمل" ، من الضروري العمل بفعالية لمدة 15 عامًا على الأقل في أي مجال نشاط. الأقدمية لتلقي مدفوعات المعاش التقاعدي ستكون كما يلي:
- 25 سنة كحد أدنى للذكور ؛
- 20 سنة كحد أدنى للنساء
يمكن فقط لحكومة الاتحاد الروسي تعيين حالة المخضرم في العمل. في هذه الحالة ، يمكن أن يتم تعيين شارات فردية ، مع إعطاء الفرصة للحصول على الحالة المعنية ، من قبل أي هيئات أو مؤسسات أو منظمات حكومية اتحادية.
سياسة الحكومة
يكرس القانون الاتحادي "بشأن المحاربين القدامى" ، أي المادة الثامنة منه ، الأنواع الرئيسية من الدعم الاجتماعي للفئة الممثلة للمواطنين الروس. ما الذي يجب تسليط الضوء عليه بالضبط هنا؟ أولا ، في الهيئات الحكومية يجب إنشاء الهياكل المناسبة للشؤون المخضرم. ثانياً ، ينبغي تنفيذ تدابير الدعم الاجتماعي لكل من المحاربين القدامى أنفسهم وعائلاتهم تنفيذاً نوعياً. يجب أن تخصص الميزانية الفيدرالية وميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي بشكل دوري أموالًا لتنفيذ الدعم الاجتماعي. يعزز مشروع القانون من الحاجة إلى تنفيذ الدعاية باستخدام وسائل الإعلام ، والتي من شأنها أن تتحدث عن أهمية الخدمة العسكرية والعمل ، فضلا عن أهمية جوائز الدولة الصادرة عن المآثر.
إن التنفيذ الكفء لسياسة الدولة فيما يتعلق بالمحاربين القدامى هو وظيفة هيئات الدولة الفيدرالية ، وكذلك هيئات الموضوعات والحكومات المحلية.
حول الدعم الاجتماعي
الفصل الثاني بأكمله من القانون الاتحادي "على قدامى المحاربين" مكرس لدعم اجتماعي لقدامى المحاربين. ما هو بالضبط؟ فيما يلي النقاط الرئيسية في القانون:
- تنفيذ استحقاقات التقاعد في الوقت المناسب ، ودفع الاستحقاقات وفقا لقوانين الاتحاد الروسي ؛
- جعل المدفوعات النقدية الشهرية.
- توفير رعاية طبية جيدة ، بما في ذلك الأطراف الاصطناعية وتقويم العظام ؛
- تعويض عن تكاليف المرافق ؛
- توفير المباني السكنية.
ينص القانون على أن توفير الدعم الاجتماعي بنفس الشكل غير ممكن.يجب على المخضرم اختيار شيء واحد.
تدابير الدعم الاجتماعي للمحاربين القدامى المعوقين مختلفة بعض الشيء. لديهم الحق في أنواع المساعدة الممتدة - على سبيل المثال ، تثبيت الهاتف ، وتوفير الأطراف الاصطناعية ، واستخدام بعض أنواع الخدمات الاستثنائية ، إلخ.
تدابير الدعم الاجتماعي
تجدر الإشارة إلى أن مشروع القانون لا يوفر سوى إرشادات عامة حول نوع الفوائد التي تعود إلى الحرب أو العمال القدامى. يجب أن يتم تضمين المزيد من البيانات المحددة التي لا تتعارض مع القانون المعني في القوانين واللوائح الخاصة بالكيانات المكونة للاتحاد الروسي. 
هذا هو بالضبط ما تنص عليه المادة 22 من القانون الاتحادي بشأن قدامى المحاربين. تم تبني هذا الحكم في 22 أغسطس 2004.
المادتان 22 و 23 من القانون الاتحادي "بشأن قدامى المحاربين" تتحدث أيضا عن الأنواع الرئيسية للمدفوعات النقدية المتوقعة من قدامى المحاربين. وسيتم وصف هذا لاحقا.
المدفوعات الشهرية للمحاربين القدامى
هل يقول القانون الفيدرالي "بشأن قدامى المحاربين" شيئًا عن مبالغ الأموال التي من المفترض أن يتم اعتبارها لهذه الفئة من المواطنين؟ تصف المادة 23 بالتفصيل كلاً من أنواع المدفوعات والإجراءات لغرضها. لذلك ، يحق للأنواع التالية من المواطنين الحصول على دفعة شهرية:
- معاقو الحرب - بمبلغ 3 آلاف روبل ؛
- الأشخاص المشاركين في الحرب العالمية الثانية - بمبلغ 2.3 ألف روبل ؛
- قدامى المحاربين أو العمال ؛
- الحصار - بمبلغ 1.7 ألف روبل.
- أفراد الأسرة من معاقي الحرب.
بالنسبة للأشخاص الآخرين ، يجب تعيين المدفوعات وفقًا لأفعال محلية منفصلة. في هذه الحالة ، يجب أن تخضع المبالغ الصادرة للفهرسة السنوية. يتم إنشاء وإصدار المبالغ النقدية من قبل السلطة الإقليمية لصندوق التقاعد الروسي. في بعض الأحيان ، يمكن أن يذهب جزء من الدفع النقدي لتمويل الخدمات الاجتماعية المذكورة أعلاه بالفعل للمحاربين القدامى. يضع القانون الاتحادي لعام 1999 بشأن "المساعدة الاجتماعية الحكومية" قاعدة مماثلة.
تجدر الإشارة أيضًا إلى أن هيئات الدعم الاجتماعي للفئات السكانية التي تم اعتبارها ملزمة بدفع فواتير الإسكان ، وتحسين ظروف السكن للمحاربين القدامى المحتاجين ، وكذلك المساعدة في تحويل المساهمات للإصلاح الشامل للمبنى السكني.
تنص المادة 23 من القانون الاتحادي "بشأن قدامى المحاربين" على أن جميع الأموال التي يتم تلقيها يجب أن تستخدم من قبل سلطات الولاية للأغراض المقصودة. وإلا ، سيتم اعتبار السلطات المخالفة مسؤولة وفقًا للقانون الروسي.
خدمات الجنازة
ينص القانون الاتحادي بشأن قدامى المحاربين في العمل أو العمليات العسكرية ، أي المادة 24 ، على إجراءات تقديم خدمات الجنازة. لذلك ، وفقًا لمشروع القانون قيد النظر ، يجب أن يتم دفن قدامى المتوفين أو المتوفين فقط في تلك الأماكن التي أشار إليها أقرباء المتوفى (بالطبع ، يجب أن يفي مكان الدفن بمتطلبات القانون "بشأن الدفن وشؤون الجنازة").
التكاليف المرتبطة بإعداد الجسم أو نقله أو حرقه أو دفنه أو صناعة نصب تذكاري أو منح الأوسمة العسكرية - كل هذا يجب تسديده من الميزانية.
جمعيات المخضرم
القانون الاتحادي قيد النظر أيضا يحدد وجود وتشغيل الجمعيات العامة للمحاربين القدامى. ما هو ولماذا هذه الجمعيات ضرورية؟ مشروع القانون يتحدث عن حماية المصالح المشروعة وحقوق قدامى المحاربين. ولهذه الأغراض ، ينبغي إنشاء جمعيات عامة مناسبة.
هيئات الدولة الفيدرالية أو هيئات الموضوعات أو الحكم الذاتي المحلي - جميع هذه الحالات ملزمة بتقديم كل مساعدة ممكنة للنشاط الفعال للجمعيات. ينبغي أيضًا اتخاذ القرارات المتعلقة بقضايا الدعم الاجتماعي للمحاربين القدامى من قبل هذه الهيئات.
لا يزال من غير المعروف تمامًا مدى فعالية هذه الجمعيات ، وما إذا كانت موجودة بالفعل في روسيا على الإطلاق.ومع ذلك ، فإن المادة 25 من القانون الاتحادي المعني لا تكشف بالتفصيل عن الحاجة إلى مثل هذه الجمعيات.
الحماية القضائية للمحاربين القدامى
ما الامتيازات الأخرى التي ينص عليها القانون الفيدرالي "بشأن المحاربين القدامى"؟ لا يمكن أن تكون المزايا ، وفقًا لهذا القانون ، نقدية فقط ، أو تتكون في شكل خدمات اجتماعية. وهكذا ، فإن مواد القانون الاتحادي "بشأن قدامى المحاربين" رقم 27 و 28 تتحدث عن فائدة مثل الحماية القضائية. ما يستحق الحديث عنه هنا؟
يتمتع أي من قدامى المحاربين بفرصة التقدم بطلب إلى المحكمة لحماية حقوقهم المنصوص عليها في القوانين أو اللوائح الفيدرالية ذات الصلة. يمكن التعبير عن انتهاك الحقوق بأشكال مختلفة: عدم وجود مدفوعات نقدية ، وعدم تزويد المحاربين القدامى بمزايا قانونية وأنواع أخرى من عدم الأداء من قبل السلطات. سيكون كافياً للمحاربين القدامى فقط إرسال الطلب المقابل - مباشرة أو من خلال وسطاء. ستفحص المحكمة الشكوى ، وتوفر الحماية وتلبية مطالبات مقدم الطلب.
ويحدد القانون قيد النظر أيضًا عددًا من الوثائق التي تؤكد حقوق المحاربين القدامى وأفراد أسرهم. تقدم المادة 28 من هذا القانون الاتحادي إرشادات خاصة حول كيفية ظهور الشهادات الموحدة.