مسؤولية انتهاك تشريعات الغابات. قانون الغابات في الاتحاد الروسي

الغابات ذات قيمة عالية للدولة وللشعب. يتضح هذا من خلال مجموعة رائعة من القوانين التنظيمية التي تحدد المسؤولية عن انتهاكات تشريعات الغابات. يتم قمع التعدي غير القانوني على العديد من مواقف الغابات من قبل الدولة. تهدد عواقب الأعمال غير القانونية في مجال الغابات المنتهكين بمشاكل خطيرة.

توفر هذه المقالة مراجعة للإطار القانوني التنظيمي بشأن هذه المسألة ، وتصف أنواع المسؤولية الناتجة عن انتهاكات قوانين الغابات. وترد أيضا مواد من القانونين الإداري والجنائي ، والتي تستخدم في معظم الأحيان في الممارسة القضائية.

المراجعة القانونية

الوثيقة الرئيسية التي تحدد موقف الدولة من قضية الغابات هي قانون الغابات في الاتحاد الروسي.

ينص القانون على المبادئ العامة لإدارة الغابات ، ويضع إطارًا تنظيميًا لإجراء عمليات التفتيش على استخدام مواقع الغابات ، وينص على مبادئ لمحاسبة المسؤولين.

توجد أنواع محددة من انتهاكات تشريعات الغابات التي تستتبع عقوبات إدارية منصوص عليها في قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي.

ينظم القانون الجنائي للاتحاد الروسي عواقب المعاملة غير السليمة للغابة بموجب القانون الجنائي.

ينص القانون المدني للاتحاد الروسي على حدوث المسؤولية المدنية عن انتهاك الغابات.

يحتوي القانون الاتحادي رقم 294-FZ على الأساس القانوني لتنظيم عمليات التفتيش على الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية.

قانون الغابات في الاتحاد الروسي

في قانون العمل الخاص بالاتحاد الروسي بشأن القضية قيد النظر ، ينبغي الفصل في الفصل 12 حول تدابير حماية الغابات ، والفصل 13 الذي ينص على عقوبة لا مفر منها على الأفعال غير القانونية في الغابة.

أنشأت LC في الاتحاد الروسي أنه على مستوى الاتحاد والمناطق سلطات الغابات هي الهيئات المرخص لها. إذا لزم الأمر ، يمكن تنفيذها من قبل مؤسسات الدولة التي أنشأتها هذه الهيئات.

لا يجوز القيام بالإشراف على الغابات إلا من قبل المسؤولين المعتمدين يجب أن يكون لدى كل منهم معرف رسمي معهم.

يُمنح الموظفون الذين يقومون بحماية الغابة سلطات كبيرة جدًا بموجب القانون. على سبيل المثال ، للمفتش الحق في حمل أسلحة الخدمة ، واحتجاز ، والاستيلاء على وسائل ارتكاب جريمة ، وحتى السيارات.

أيضا ، لممثلي الإشراف على الغابات الحق في تقديم مرتكبيها إلى المسؤولية الإدارية عن انتهاك تشريعات الغابات. المحاكم تتعامل مع مثل هذه الحالات.

يتم تسجيل الانتهاكات التي يرتكبها المفتش في قانون انتهاك قوانين الغابات. يجب الإشارة إلى محتوى الانتهاك ، والموضوع الذي ارتكبها ، والوقت المحدد للعمولة في المستند.

بعد إعداد الفعل في بعض الحالات ، يصدر المفتش أمرًا للقضاء على انتهاكات قوانين الغابات. يجب أن تصف الوثيقة بالتفصيل الأحكام غير المحققة في القانون ، والتدابير الرامية إلى القضاء على المخالفة وشروطها.

يجب على الموظف الذي أصدر مثل هذا الأمر أن يراقب تنفيذه بوضوح في الموعد المحدد. في حالة عدم تلقي إجابة مرضية على هذا الأمر ، يتحمل الجاني المسؤولية وفقًا للفقرة 1 من المادة 19.5 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ، وربما يتم تغريمه.

ويولى اهتمام خاص في الفصل لمراقبة حرائق الغابات. يمكن أن يتطور الحريق الذي يتبعه الحريق إلى كارثة طبيعية.من أجل منع الحرائق في الغابة ، وخاصة في فصل الصيف ، يتم توفير تدابير مراقبة خاصة للغابات ، والتي تقتصر على القيام بدوريات في مناطق الغابات.

تدبير آخر يهدف إلى حماية الغابات الروسية هو الحفاظ على سجل المستأجرين غير شريفة من قطع الغابات. يكاد يكون من المستحيل على أي شخص في هذه القائمة الحصول على حقوق استخدام الغابة.

في الفصل 13 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، تم تحديد 3 مبادئ رئيسية بشكل واضح في مسألة المسؤولية عن انتهاكات المدونة.

أولاً ، يجب أن يكون مرتكب الجريمة مسؤولاً أمام الدولة عن أفعاله. بناءً على ظروف القضية ، تتم محاكمته بموجب قانون الجرائم الإدارية والقانون الجنائي وأنواع أخرى من المسؤولية.

ثانيا ، يجب مصادرة المواد المشتراة في الغابة ، متجاوزة للقانون. هذا لا ينطبق فقط على الأشجار ، ولكن أيضًا على الموارد الأخرى (الاستخراج غير القانوني للطحالب ، إلخ).

ثالثا ، الجاني ملزم بتعويض الأضرار التي لحقت بالطبيعة. يتم تحديد مقدار وطبيعة الأضرار من قبل الدولة.

العواقب المدنية

تستند المسؤولية المدنية عن انتهاكات تشريعات الغابات إلى اتفاق بين الدولة أو البلدية ينقل موقع الغابة والكيان الذي يستقبل الغابة. لا يوجد خيار لتجنب تنفيذ العقد عند استخدام الموقع. يتم الحصول على قطعة الغابات كخاصية بموجب اتفاق بيع ، يتم تأجيرها. لا يحظرها القانون والإيجار من الباطن في الامتثال لقائمة الشكليات.

تنشأ المسؤولية المدنية عن عدم الامتثال لقوانين الغابات من اللحظة التي ينتهك فيها المستخدم بنود اتفاقية الغابات. من أجل جلب طرف لا ضمير له إلى هذا النوع من المسؤولية ، فإن الدولة ملزمة بالتقدم إلى المحكمة مع بيان المطالبة. تتخذ السلطة القضائية قرارًا بشأن تقديم الجاني إلى العدالة أو الإفراج عنه.

تنص قوانين الاتحاد الروسي على عدد من الحالات التي يخاطر فيها المستأجر أو صاحب موقع الغابة بفقدان جميع حقوقه فورًا. يحدث الإنهاء الفوري لعقود الإيجار وعقود اقتناء قطع الغابات للأسباب التالية:

- انتهاك لوائح استخدام الغابات وخطط التنمية ؛

- عدم الامتثال للقانون المتعلق بحماية موقع الغابات من الحرائق ؛

- تجاهل المتطلبات الإلزامية لحماية قطعة الغابات ؛

- التواطؤ في مسائل تلوث الغابات وتناثرها ؛

- عدم الوفاء بالتزامات ضمان استنساخ موقع الغابة ؛

- استخدام الممتلكات مع المخالفات الكبيرة والمتكررة وعدم دفع الإيجار.

المسؤولية الإدارية

هذا النوع من المسؤولية القانونية عن انتهاكات قانون الغابات يتطلب من المخالف تجربة بعض المصاعب. يتم تأسيس هذه المسؤولية وفقًا لقانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي. تشمل الأمثلة على العقوبات غرامات مخالفة قوانين الغابات ونزع الأهلية وتعليق النشاط. خصوصية هذا النوع من العقوبة هو أن ممثل وكالة الدولة التي ارتكبت الانتهاك قد يتعرض أيضا للعقاب. يتخذ القضاة قرارات بشأن إسناد المسؤولية عن الجرائم في مجال العلاقات الحرجية عند النظر في القضية.

النظر في مواد قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ، والتي غالبا ما تطبق على المخالفين في أراضي بلدنا.

عند تحليل تركيبة المخالفة الإدارية والعقوبات الإدارية ، يمكننا أن نستنتج أنها مرتبطة بشدة. وكلما زادت العواقب ، زادت العقوبة. في بعض الحالات ، تصل الغرامات ضد الكيانات القانونية إلى مليون روبل.

المسؤولية الجنائية

لانتهاك تشريعات الغابات ، التي تعتبر جريمة ، فإن المواطن الذي ارتكبها يشارك في قواعد القانون الجنائي للاتحاد الروسي. العقوبات الجنائية هي الأهم في النظام القانوني بروسيا بأكمله. وأكثرها انتشارًا هي الغرامات والسجن وإجراءات السخرة.

لا يوجد في القانون الجنائي للاتحاد الروسي سوى 3 مواد تحدد المسؤولية عن انتهاكات تشريعات الغابات: 260 و 261 و 262. قبل الشروع في النظر فيها ، يجدر تحديد الشروط العامة للعقوبة في هذا المجال.

المبادئ العامة للمسؤولية الجنائية

أولاً ، يتم تحديد المسؤولية الجنائية فقط بموجب حكم من المحكمة ، ولا شيء آخر. يتم تنظيم إجراءات جذب مثل هذه العقوبة من قبل لجنة الانتخابات الفيدرالية التابعة للاتحاد الروسي ، وهي صارمة للغاية ولا تتسامح حتى مع الانحرافات البسيطة. وكقاعدة عامة ، يتم فحص القضايا الجنائية من قبل القضاة الأكثر خبرة.

لا يجوز الاستماع إلى جلسة السلطة القضائية للنظر في قضية تعيين جريمة جنائية ضد الشخص الذي ارتكب الجريمة ، في موعد لا يتجاوز ثلاثة أيام ولا يتجاوز أربعة عشر يومًا من اليوم الذي تسلمت فيه السلطة القضائية المواد. يستأنف الحكم الصادر باسم الدولة في غضون عشرة أيام من يوم إعلانه. إذا لم يطعن الطرفان في الحكم ، فإنه يدخل حيز التنفيذ القانوني.

ثانيا ، العقوبة الجنائية موجهة دائما إلى شخص معين. لا يمكن فرضه مباشرة على كيان قانوني. قد تنشأ عواقب فيما يتعلق بالمدير وموظف الشركة.

ثالثًا ، لا تنطبق المقاضاة عن انتهاكات قانون الغابات إلا على المواطن الذي بلغ سن السادسة عشرة وما فوق. هذا الشرط إلزامي للرهن. المواطنون الذين تقل أعمارهم عن هذا العمر ليسوا مسؤولين عن انتهاكات قوانين الغابات ، وفقًا للقانون الجنائي للاتحاد الروسي.

الشرط المهم هو بدء الإجراءات. يحق لهيئات التحقيق فقط القيام بذلك. يمكن للمسؤولين عن الإشراف على الغابات فقط إعداد عمل انتهاك وتقديم تقرير إلى التحقيق حول العمل الإجرامي. يجب أن يقرر التحقيق في بدء قضية جنائية.يمكن أن تتطور الأحداث الأخرى في ثلاثة سيناريوهات: بدء القضية ، أو رفض بدء القضية ، أو النقل بموجب الولاية القضائية.

من السمات الشائعة لجميع المقالات الثلاثة أنها تشمل مفهوم الأضرار الكبيرة والكبيرة والخاصة بشكل كبير. تم إنشاء هذا الإطار من قبل حكومة الاتحاد الروسي. يعتبر ضرر كبير الضرر ، في المجموع ، تتجاوز خمسة آلاف روبل. لتصنيف الفعل باعتباره ضررًا كبيرًا ، يلزم مبلغًا أكبر من عشرة أضعاف. يعتبر التلف الكبير جدًا مبلغًا يزيد عن مائة ألف روبل. يؤثر المبلغ الإجمالي للأضرار التي لحقت بشكل كبير على العقوبة المنصوص عليها لمرتكب الجريمة.

كما توضح علامات الأفعال الإجرامية التي تؤدي إلى تفاقم المسؤولية ، ارتكاب مجموعة من الأشخاص (ربما بترتيب مسبق) لارتكاب فعل إجرامي وارتكاب جريمة من خلال إساءة استخدام السلطة. هذه العلامات أيضا زيادة العقوبة.

يتم تمثيل الحد الأقصى لمقياس التأثير عن طريق تقييد الحرية للفترة المحددة في الجملة. ويصاحب الاعتقال في معظم الحالات أيضا غرامة. فيما يتعلق بانتهاك تشريعات الغابات ، يتم توفير أنواع المسؤولية مثل العمل التصحيحي والإجباري والإجباري.

بعد الاتفاق على النقاط الرئيسية ، يمكنك المضي قدمًا. النظر في المواد التي تحدد المسؤولية القانونية عن انتهاكات تشريعات الغابات في إطار القانون الجنائي للاتحاد الروسي.

المادة 260 من القانون الجنائي

تحدد المادة 260 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي عقوبة القطع غير المصرح به لأشجار الغابات. يتضمن المعيار ثلاثة أجزاء تختلف فقط في الشروط التأهيلية. يتم التعبير عن الجانب الموضوعي للفعل الإجرامي في الأجزاء الثلاثة بفعل واحد ونفس الفعل - القطع غير المسموح به للأشجار والشجيرات. يجب أن يرتكب الفعل الإجرامي بقصد. يتعرض الشخص الذي ارتكب هذه الجريمة لخطر الانفصال عن الحرية لمدة تصل إلى ست سنوات وفقدان فرصة التعيين في وظائف فردية.

تجدر الإشارة إلى أن الأفعال الإجرامية المصنفة بموجب هذه المادة هي الأكثر شيوعًا بين جميع الأعمال غير القانونية في مجال تشريعات الغابات وتشكل خطراً جسيماً على المجتمع. نادراً ما يدرك المواطنون أنه عند استخدامها بشكل غير صحيح ، يتم استنفاد موارد الغابات بسرعة ولا يرون أي شيء غير قانوني في تصرفاتهم. ومع ذلك ، فإن الغابات ليست عبثا تسمى رئتي الكوكب - المصدر الرئيسي للأكسجين على الأرض.

المادة 261 من القانون الجنائي

يعتبر البند التالي من القانون الجنائي ، الذي يحدد المسؤولية عن انتهاكات تشريعات الغابات ، مادة فنية. 261- في هذه الحالة ، يتمثل الفعل الإجرامي في إبادة الأشجار أو إلحاق أضرار بها ، وغالبًا ما يكون ذلك من خلال النيران غير الدقيقة. تتكون القاعدة من أربعة أجزاء ، تختلف عن بعضها البعض من خلال وجود نية (محرومة من القصد ، عن قصد) والمبلغ الإجمالي للأضرار الناجمة (علامات الضرر الكبير).

الحد الأقصى للمسؤولية عن انتهاكات قانون الغابات المنصوص عليه في هذه المادة هو السجن لمدة تصل إلى 10 سنوات وغرامة تصل إلى 300 ألف. من أجل الحصول على أقصى عقوبة ، من الضروري ارتكاب حريق متعمد لمزارع الغابات ، مما سيؤدي إلى أضرار جسيمة. قد يكون الغرامة التي تصل إلى 3 ملايين روبل بديلاً عن قضاء عقوبة بالسجن بقرار من قاضٍ.

المادة 262 من القانون الجنائي

تكمل هذه القاعدة قائمة مواقع القانون الجنائي التي تستلزم فرض عقوبات جنائية على الأفعال الإجرامية في مجال الغابات. تحمي هذه المقالة الأراضي والأشياء الطبيعية ذات الأهمية الكبرى للدولة. نحن نتحدث عن المحميات الطبيعية والآثار الطبيعية. محمية الحدائق الوطنية أيضا بموجب القانون. الجريمة مؤهلة بموجب هذه القاعدة فقط عندما تسببت في أضرار جسيمة.

إن عقوبة الفعل الإجرامي المحدد في المادة 262 أقل مما كانت عليه في الحالات السابقة.يتم تغريم الجاني حتى 200 ألف روبل أو الحكم عليه بالسجن لمدة تصل إلى عامين.

إعفاء من المسؤولية

لا يمكن تجنب المسؤولية الجنائية. الاستثناء الوحيد الذي يجب أن يعتمد عليه المجرم هو إعلان العفو أو العفو. من الناحية النظرية ، يمكن تجنب المسؤولية الجنائية ، ولكن فقط إذا خلصت اللجنة الطبية إلى أن الشخص الذي ارتكب الجريمة غير كفء.

مجموع المعايير التشريعية التي تحدد المسؤولية عن انتهاك القوانين في مجال الغابات يجعلنا نفكر في مدى استصواب ارتكاب مثل هذه الجريمة. ومع ذلك ، يتم تسجيل الآلاف من هذه الجرائم سنويًا في روسيا ، الأمر الذي يلقي ظلالًا من الشك على عقلانية الشخص أو مدى خطورة العقوبات على هذه الأفعال.