المنظمة النقابية الأساسية هي مجتمع خاص يضم أعضاء في نقابة واحدة ، ويتم تنظيمها بشكل حصري على أساس طوعي. وكقاعدة عامة ، يعمل جميع أعضائها في نفس الشركة أو المؤسسة. علاوة على ذلك ، فإن شكل ملكية الشركة لا يهم.
حول المنظمة النقابية الأولية
الأهم من ذلك ، أن المنظمة النقابية الأساسية تعمل على أساس الميثاق. يتم تبنيه بأغلبية أصوات أعضائه. إذا كانت المنظمة صغيرة في البداية ، فيمكن أن تسترشد بالنص العام الذي تم تطويره للمنظمات النقابية الأولية التابعة للنقابة العمالية المقابلة. على سبيل المثال ، نقابة المعلمين أو العاملين في مجال الصحة.
يرد تعريف المنظمة النقابية الأولية في القانون الاتحادي الذي ينظم أنشطتها. تم اعتماده في عام 1995 وينظم عمل النقابات العمالية ، وتحديد ضماناتها وحقوقها.
من تاريخ النقابات
في بلدنا ، لم يُسمح رسميًا بتكوين النقابات حتى نهاية القرن التاسع عشر. لم يكن هناك سوى مكاتب نقدية للمساعدة المتبادلة ، حيث كان هناك عدد قليل جدًا من الأعضاء.
فقط في بداية القرن العشرين بدأت جمعيات التعدين تتشكل. منذ تسعينيات القرن التاسع عشر ، بدأت النقابات العمالية غير القانونية في الظهور في جميع أنحاء روسيا. ظهرت في سانت بطرسبرغ ، موسكو ، الإقليم الشمالي الغربي.
فقط في عام 1901 ، بمبادرة من Zubatov ، بدأت أول نقابات عمالية قانونية في التأسيس في عاصمتين ، حصلت على إذن من السلطات.
في عام 1904 ، في سان بطرسبرغ ، نظّم بريست جابون "تجمع عمال المصانع الروس" ، والذي تم إغلاقه بعد تنظيم مسيرة جماعية غير منسقة في عام 1905 ، والتي انتهت بإطلاق النار على المتظاهرين.
في الاتحاد السوفيتي ، احتلت هيئات المنظمة النقابية الأولية مكانة مهمة في الشركات والمؤسسات الكبرى. فقط من خلال الانضمام إليها ، يمكن للمرء الحصول على امتيازات مختلفة. على سبيل المثال ، رحلات إلى المخيمات الصيفية في الضواحي للأطفال وما شابه.
في روسيا الحديثة ، هناك حوالي عشرين مليون شخص ينتمون إلى نقابات. اليوم هناك أكثر من 120 شركة تابعة.
موقف
تم وضع اللائحة التنظيمية حول التنظيم النقابي الأساسي في اجتماع خاص للجنة المركزية لنقابات العمال في عام 2009. هذا الموقف ضروري للعمل المثمر والفعال من "المنظمات الأولية" ، كما يطلق عليها أيضا في الحياة اليومية.
على وجه الخصوص ، يحدد الغرض من وجود التنظيم الأساسي للنقابات ، وحقوق والتزامات الأعضاء والهيئات وهيكلها ، وتنظيم المكون المالي وإجراءات التصرف في الممتلكات ، وحالات إنهاء النشاط ، وإعادة التنظيم وتصفية المنظمات الأولية.
من المهم أن تتذكر أن كلمة "الأساسي" هي رابطة لأعضاء نقابة عمال معينة يعملون في مؤسسة واحدة. لنفترض أن المنظمة النقابية الأولية للمدرسة توحد أعضاء اتحاد المعلمين الذين يدرسون في مؤسسة تعليمية معينة. بخلاف النقابة ، لا يتعين على المنظمة الأولية أن يكون لها ميثاق ؛ فمادة كافية لتوضيح جميع المسائل الإجرائية بالتفصيل.
المهام الرئيسية للمنظمة الأساسية هي التفاوض مع الإدارة نيابة عن الفريق من أجل تحسين ظروف العمل ووضع الموظفين ، وحل النزاعات العمالية السابقة للمحاكمة. لأعضاء هذه النقابة الحق القانوني في مطالبة رؤسائهم بتزويدهم بغرفة أو مكتب منفصل لتنظيم الاجتماعات والاجتماعات ، وكذلك تخزين المستندات.
هل يجب أخذ الرأي النقابي في الاعتبار؟
يؤخذ رأي المنظمة النقابية الأساسية في الاعتبار دون إخفاق. وهذا منصوص عليه قانونًا في قانون العمل ، والذي يحتوي على المادة ذات الصلة. على سبيل المثال ، يكون للنقابة تأثير مباشر على الفصل الغامض للموظف ، والذي يحدث بمبادرة من صاحب العمل.
إذا كان أعضاء النقابة لا يوافقون على أسباب فصل الموظف ، فإنهم يبدأون اجتماعًا مع صاحب العمل. إجراء مزيد من المفاوضات ، وكذلك المشاورات الأولية ، التي ينبغي تسجيلها. إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق عام ، يجوز لصاحب العمل أن يقرر الفصل من جانب واحد. وللاتحاد الحق في الطعن فيه أمام مفتشية العمل الحكومية ، التي تبحث بالفعل عن الحقيقة هناك.
تنظيم العمل
يتضمن تنظيم عمل المنظمة النقابية الأولية عدة مراحل. في المرحلة الأولية ، من الضروري تنظيم إطار عمل يضم الأشخاص المؤمنين المتشابهين في التفكير.
كقاعدة عامة ، يتم إنشاء خطة عمل يجب اتباعها خلال فترة زمنية محددة مسبقًا. ويشمل تفاعل اللجنة النقابية مع صاحب العمل بشأن مجموعة واسعة من القضايا ، من النزاعات إلى وضع تدابير ومقترحات لتقديم الدعم الاجتماعي للعاملين.
إذا لزم الأمر ، تتم مناقشة التعريفات الجديدة والتغييرات المحتملة في جدول العمل. في العالم الحديث ، تولي المنظمات النقابية اهتمامًا كبيرًا بالعمل الجماعي مع العمال الجماعية. بالمناسبة ، فإن إدارة الشركة غالباً ما تساعدهم في هذا ، إذا أدركوا أن ذلك سيكون له تأثير إيجابي على المناخ الداخلي وسيكون بمثابة حافز لزيادة الكفاءة.
لذلك ، ليس من غير المألوف اليوم أن تقوم النقابات بتنظيم أحداث رياضية مشتركة بين الإدارات ، وحفلات الشركات في الهواء الطلق ، وإقامة عطلات مهمة مشتركة ، مثل رأس السنة الجديدة أو ذكرى الشركة.
لذلك يعتمد الموقف في الفريق على التنظيم الدقيق لعمل المنظمة النقابية. هذا لا ينبغي نسيانه.
نماذج المنظمة
هناك عدة أشكال أساسية للتنظيم النقابي الأساسي. تجدر الإشارة إلى أن أوضح هيكل كان خلال الاتحاد السوفياتي. في "الأولية" تبرز الإدارة والسيطرة. نظموا اجتماعات نقابية ، وأنشأوا لجنة تدقيق وكان من بينهم هيئة الرئاسة واللجنة النقابية.
كانت هناك أيضًا منظمات نقابية للنقابات توجد فيها وحدات تحكم ، مثل لجان النقابات.
تضمن تكوين لجان المتاجر هذه مجموعات مهنية ، كان لكل منها مجالس إدارة خاصة بها. وأخيراً ، تم إنشاء حوالي عشر لجان مختلفة في كل مؤسسة أساسية فردية. على سبيل المثال ، في الإنتاج الضخم ، العمل التنظيمي ، معايير العمل ، التأمين ، المساعدة الاجتماعية - العمل بين النساء والشباب.
رئيس المنظمات الأولية
يقوم رئيس المنظمة النقابية الأولية بدور مهم في هذا الهيكل. تجدر الإشارة على الفور إلى أن هذا العمل ليس بسيطًا ومسؤولًا. على الرئيس أن يتوصل الناس غالبًا إلى مشاكلهم وتطلعاتهم. عند تولي وظيفة القيادة ، عليك أن تلعب دور نوع من العازلة بين الفريق والإدارة. في الوقت نفسه ، وحماية حقوق العمال ، يجب ألا ننسى مراعاة الضمانات الاجتماعية والترفيه الجماعي عالي الجودة. ويتوقع ذلك أيضًا من قبل زملاء من كل رئيس للجنة النقابية.
من الضروري بدء العمل من خلال عقد اجتماع مع فريق العمل. علاوة على ذلك ، من الأفضل دعوة أعضاء النقابة ليس فقط ، بل دعوة جميع الموظفين حتى يعرفوا أساليب وطرق عملك.إذا كانت المؤسسة كبيرة جدًا ، على سبيل المثال ، تتكون من العديد من ورش العمل المنتشرة في جميع أنحاء المدينة ، يمكنك تنظيم عدة اجتماعات - في كل ورشة ، في كل وحدة. يمكنك تعيين رؤساء ورش عمل يكون من المريح التفاعل معهم.
من المهم للغاية في هذا الاجتماع اكتشاف المزاج السائد في الفريق ، وتحديد أكثر اللحظات حدة وإثارة للمشاكل ، لاتخاذ قرار بشأن أي اتجاه للعمل في المستقبل القريب. بعد جمع كل المقترحات ، يجب دراستها وتحليلها بعناية.
مهام الرئيس
يتمتع رئيس المنظمة النقابية الأولية بالعديد من الوظائف المهمة التي يستطيع فقط القيام بها. وهو مكلف بتنظيم تنفيذ جميع القرارات المتخذة في الاجتماع النقابي. يجوز له أن يقدم إلى النقابة العديد من المقترحات لانتخاب أو إقالة نوابه وغيرهم من موظفي النقابة.
هو رئيس مجلس الإدارة الذي يرسل الطعون والالتماسات إلى إدارة الشركة ، وكذلك السلطات المختصة ، في حالة عدم إمكانية حل المشاكل داخل المؤسسة.
يتمتع الرئيس بوظيفة توزيع المسؤوليات بين الأعضاء الآخرين في المؤسسة الأساسية. في منصبه ، تم ترشيحه كمندوب في مؤتمرات النقابات العمالية ، ويجب عليه أيضًا إبلاغ رئيس النقابة على الفور بجميع الأحداث المهمة التي تحدث داخل المنظمة الأولية.
كيفية إنشاء "الابتدائية"؟
من أجل إنشاء منظمة نقابية أساسية في عملك الجماعي ، تحتاج إلى معرفة الشروط التي يجب مراعاتها. النظر في هذه الخطوات بأكبر قدر ممكن من التفاصيل.
تحتاج أولاً إلى الجمع بين ثلاثة أشخاص على الأقل ، موظفون في منظمة واحدة ، يعبرون عن رغبتهم الطوعية في الانضمام إلى نقابة وإنشاء منظمة نقابية مناسبة.
بعد ذلك ، تحتاج إلى تحديد بوضوح النقابة أو الاتحاد الإقليمي الذي يجب أن يشمل منظمتك الرئيسية. في معظم الأحيان يتم ذلك على أساس الصناعة.
بعد ذلك ، يجب أن تبدأ المفاوضات مع قادة التنظيم الإقليمي لنقابة عمال الفرع ذات الصلة ، وكذلك أن تتعرف على الحكم المتعلق بإنشاء المؤسسة الأساسية. في الواقع ، على أساس هذه الوثيقة ستعمل المنظمة.
من أجل إضفاء الطابع الرسمي على كل شيء بموجب القانون ، من الضروري عقد جمعية تأسيسية. في هذا الأمر ، يمكنك النظر في المسائل التالية واتخاذ قرار بشأنها: تنظيم المنظمة النقابية الأولية ، وانتخاب الرئيس ، وكذلك تكوين لجنة النقابات العمالية ، وتحديد تكوين لجنة التدقيق. حل القضية المهمة المتمثلة في الأهلية القانونية للمنظمة النقابية وأساليب وإجراءات سداد الاشتراكات اللازمة.
عند التحضير للجمعية التأسيسية ، يجب أخذ وقت ومكان احتجازها في الاعتبار. يجب أن نتذكر أنه يمكن تنظيم اجتماع خارج مكان العمل وبعد ساعات. قد يكون صاحب العمل حاضرا في الاجتماع ، ولكن هذا غير مطلوب. وجود موظفي المنظمة النقابية الرائدة في الفروع أمر مرغوب فيه.
هؤلاء المشاركون الذين قرروا الانضمام إلى النقابة يكتبون بيانًا يوضحون حجم وإجراءات دفع مستحقات العضوية.
يجب أن يرافق عقد الجمعية التأسيسية الحفاظ على البروتوكول ذي الصلة ، والذي يجب أن يعكس بالضرورة: المكان الذي عُقد فيه الاجتماع ، وتاريخه ، ومعلومات عن المؤسسين ، الذين يعد حضورهم في هذا الاجتماع إلزاميًا. يحتوي البروتوكول على القضايا الرئيسية التي نوقشت في الاجتماع والتي اتخذت بشأنها قرارات إيجابية. وأكد المحضر من قبل الرئيس والسكرتير.
بعد الاجتماع ، يجب إرسال جميع المستندات المكونة ، بما في ذلك البروتوكول ، إلى المنظمة الإقليمية لملف تعريف الصناعة الذي تنتمي إليه مؤسستك الرئيسية. هناك يتم تسجيلها وتسجيلها.
من المهم إرسال إشعار رسمي إلى صاحب العمل بأن منظمة نقابية أولية قد ظهرت في المؤسسة ، وأنها اجتازت إجراء التسجيل مع الهيئة الإقليمية للفرع. جنبا إلى جنب مع هذه الوثيقة ، يجب على صاحب العمل تلقي بيان بشأن حجب مستحقات العضوية النقابية من الأجور وتحويلها إلى الحساب الرسمي للنقابة.
إذا تمت مراعاة جميع هذه الاتفاقيات ، فسيتم الاعتراف بمنظمتك النقابية رسميًا وستكون قادرة على حل مشكلات العمل الصعبة.
تقرير العمل
إحدى مسؤوليات المؤسسة الأساسية هي تقديم تقارير عن أنشطتها. هذا مطلب يحتاج الجميع إلى الوفاء به. يجب أن يحتوي التقرير الإحصائي للمنظمة النقابية الأولية بالضرورة على اسم النقابة و "منظماتها الأولية" ، وعنوانها القانوني والفعلي ، والاسم الأخير ، والاسم الأول ، ورعي رئيس المنظمة.
يقدم التقرير بعدة طرق. يتم حساب عدد الأعضاء الجدد في الاتحاد. من الضروري تقديم معلومات حول العدد الإجمالي للعاملين في المؤسسة ، وكذلك عددهم من أعضاء النقابة. وأيضًا ، في تقرير المنظمة النقابية الأولية ، يتم إيلاء اهتمام خاص للموظفين ونشاط النقابة ، ويحدد كيفية تنظيم إعادة تدريب الموظفين ، وكيف يتم تحسين مؤهلاتهم المهنية. يتم سرد المهام الرئيسية للمنظمات الأولية.
تهتم تقارير المنظمات النقابية الأولية بالمزايا الاجتماعية التي استفاد منها الموظفون ، بالإضافة إلى المشاريع الجديدة الواعدة للمستقبل.