صلاحيات محكمة المراجعة القضائية؟ من يملكها ، سفينة واحدة أو أكثر؟ وما هي ملامح ممارسة السلطة؟
تشريع
ينظم قانون الإجراءات المدنية صلاحيات محكمة المراجعة القضائية. لا شيء آخر يؤثر على مجال الإجراءات الموصوفة.
تذكر رموز الملفات الشخصية أيضًا مرحلة الرقابة (CAS CPC و CAO و AIC). خصوصية هذه المرحلة هو أنه لا يوجد أي تفسيرات توجيهية ، لأن الحالات تعتبر حصرية من قبل القوات المسلحة RF. بطبيعة الحال ، لن يكتب أحد قرارًا فقط لأنفسهم. وإلى جانب ذلك ، لدى المحكمة مجال واسع للنشاط.
ميزة أخرى للمراجعة الإشرافية هي عدم وجود قواعد معينة ، على وجه الخصوص ، ممارسة صلاحيات معينة من المحكمة لا يقتصر على الإطار الزمني. محاكم الاستئناف وحالات النقض لا تتمتع بهذا الإعفاء.
الذي يؤدي وظائف الرقابة
مرحلة الرقابة ذات أهمية قصوى. في الواقع ، في إطار البلد هو الملاذ الأخير الذي يمكن فيه مراجعة القضية. لا يوجد مكان لإرسال المزيد من الشكاوى على المستوى الوطني. للنظر في الشكاوى في المحاكم والمنظمات الدولية لها تفاصيلها الخاصة.
وفقًا للقانون الإجرائي ، فإن صلاحيات السلطة الإشرافية ليست هي المحكمة ، بل مجموعة خاصة من القضاة. هيئة رئاسة القوات المسلحة RF ، على النحو المشار إليه في القانون.
ويشمل الرئيس ونوابه. وهم يعتبرون أفضل القضاة في البلاد.
تقدم هيئة رئاسة جميع فئات المتخصصين (في القضايا المدنية ، والتحكيم ، والجنائية والقضايا المتعلقة بالجيش)
بدء الإنتاج
سلطات المحكمة الإشرافية لا وجود لها بمفردها. الطريقة الوحيدة لتحقيق فتح الإجراءات هي تقديم شكوى إلى هيئة رئاسة المحكمة.
له الحق في إما مشارك في العملية أو المدعي العام. بالإضافة إلى ذلك ، لا يزال يمنح هذا الحق للمواطن أو المنظمة التي تتأثر مصالحها بنتائج الإجراءات. وهذا يشمل السلطات. لا يهم إذا كانوا قد شاركوا سابقًا في النظر في القضية في جميع المراحل.
يتصرف مكتب المدعي العام نيابة عن سلطات الادعاء. دون مشاركتها أو إذنها ، لا يرسل موظفو الإدارة شكوى إلى الإشراف
على سبيل المثال ، إذا لم يشارك أحد المتهمين في الإجراءات ، لا في الاستئناف ولا في الاستئناف ، ولم يكن راضيًا عن القرار النهائي ، فلن يُحرم من فرصة تقديم استئناف إشرافي.
ما هو مدرج في الحقوق والالتزامات
تشمل قائمة صلاحيات المحكمة الإشرافية إجراءات لاعتماد الشكاوى وإصدار قرار بشأنها وإصدار قرار نهائي بشأنها.
في الوقت نفسه ، هناك بعض القيود. موصوفة أدناه. أنها تتعلق أساسا الشكاوى. لا تعتبر جميع مقبولة.
القبول في الإنتاج
تقتصر صلاحيات المحكمة الإشرافية في الدعوى المدنية على قائمة القضايا التي تقتصر عليها:
- مرت مرحلة النقض في محاكم الموضوعات ؛
- مرت مرحلة النقض في القوات المسلحة للاتحاد الروسي.
- بعد مرحلة الاستئناف في القوات المسلحة للاتحاد الروسي ؛
- استعرضتها المحكمة العليا في الأول ، ثم في الاستئناف.
إذا لم تتجاوز الحالات مراحل الاستئناف والنقض ، أي أنه لم يتم إرسال الطلبات ذات الصلة ، وعلى الأقل لم يتم رفضها ، فإن إرسال استئناف إشرافي لا معنى له.
القاضي ، بعد عدم العثور على قرارات أو قرارات خاطئة ، يترك الشكوى دون طلب. تقع مسؤولية تقديم نسخة على عاتق صاحب الشكوى.
تقييم نموذج الطلب
القضاة مسؤولون عن تقييم الشكاوى. يتم تنفيذه في الشكل والمضمون.تتشابه صلاحيات محكمة المراجعة الإشرافية في عملية التحكيم فيما يتعلق بتقييم الشكاوى. الأحكام المتعلقة بإجراءات التعامل مع الشكاوى في إطار إجراءات المراجعة القضائية متطابقة.
المتطلبات الرسمية ليست صعبة التنفيذ. وهي تشمل:
- اسم المحكمة
- قائمة المشاركين في العملية وتفاصيلهم ؛
- بيان الظروف ؛
- أسباب رأي صاحب الشكوى بإلغاء القرارات السابقة أو أحدها ؛
- طلب إلى المحكمة (لإلغاء أو تغيير أحد القرارات السابقة أو كلها) ؛
- قائمة الوثائق المرفقة ؛
- استلام دفع رسوم الدولة ؛
- التوقيع والتاريخ.
التحقق من عدد نسخ الوثائق المقدمة مع الشكوى وفقًا لعدد المشاركين المحتملين.
كقاعدة عامة ، يتم تلبية هذه المتطلبات من قبل جميع المتقدمين تقريبا. إذا تم انتهاكها ، يتم إرجاع المستندات في عملية التحكيم. في الدعاوى المدنية ، في البداية يترك التطبيق بدون حركة ، وإذا لم يتم تصحيح العيوب ، فيتم إعادتها.
لا يحظر القانون اللجوء إلى المحكمة. فقط للوفاء بالمواعيد النهائية.
على اتجاه النداء الإشرافي تعطى 3 أشهر. يتم احتساب الفترة الزمنية من اليوم التالي لاتخاذ القرار الأخير.
تقييم المتطلبات الأساسية
ما الفرق بين سلطات محاكم الاستئناف والنقض والمراجعة القضائية في الدعاوى المدنية؟ باختصار ، الفرق هو كما يلي:
- يقيم الطعن صحة إثبات الحقائق وتطبيق القانون الموضوعي وتنفيذ القواعد الإجرائية ؛
- النقض يقيم التطبيق الصحيح للقانون الموضوعي ، وتنفيذ القواعد ؛ تقييم صحة إثبات الحقائق لا يدخل في اختصاصها ؛
- السلطة الإشرافية ، في جوهرها ، تشبه حالة النقض.
ومع ذلك ، فإن أسس إلغاء القرار صيغت بطريقة مختلفة.
كما يحاول الإشراف التهرب من أسئلة الواقع. الاستثناء هو تحديد انتهاكات القانون الموضوعي والإجرائي ، والذي لا يمكن إلا أن يؤدي إلى تقييم غير صحيح للوقائع.
الشكوى الأولية
تُسند صلاحيات محكمة المراجعة القضائية إلى القاضي الذي يُرسل إليه الطلب مع الوثائق المرفقة. إنه يتحقق من الوفاء بالمتطلبات الرسمية ويقرر مدى أهمية الحجج والحجج.
للمتقدم الحق في تقديم التماس إلى رئيس القوات المسلحة RF وطلب رفض نقل المواد إلى السلطة الإشرافية. يتم تقديم الأوراق مع مثل هذا الطلب اليوم باسم Lebedev V.M. إما أن يقرر هو أو أحد نوابه صحة تصرفات الزميل بشأن الشكوى.
أسباب إلغاء القرارات الصادرة عن محكمة المراجعة الإشرافية
- الحقوق والحريات المنصوص عليها صراحة في الدستور والوثائق الدولية المعترف بها من قبل روسيا قد انتهكت.
- مصالح عدد غير محدود من الأشخاص ، تنتهك المصالح العامة.
- وحدة ممارسة تطبيق التشريعات تنتهك.
كما ترون ، تؤثر صلاحيات محكمة المراجعة الإشرافية في العملية المدنية على مجموعة واسعة من الحالات.
كيف يتم تفسير أحكام القانون؟ تقوم المحكمة بفحص قرارات القضاة الأدنى في ضوء تنفيذ كل من الدستور والمعاهدات الدولية. على سبيل المثال ، تنشر المحكمة بانتظام ممارسة إشرافية وتشير في أعمالها إلى التشريعات الروسية والأفعال الدولية.
يرتبط البند الثاني عادة بالقضايا التي يشارك فيها مكتب المدعي العام. على سبيل المثال ، يؤثر النزاع على تنظيم مدفوعات خدمات الإسكان مباشرة إلى المورد ، وليس من خلال الوسطاء. في وقت عام 2017 ، كان قانون الإجراءات المدنية ينص أخيرًا على الحق في الخروج بقضية لحماية عدد غير محدود من المواطنين والمواطنين والمنظمات العامة نفسها.
لا يتم تنفيذ وحدة الممارسة مع تجاهل تفسيرات المحكمة الدستورية لنفس المحكمة العليا للاتحاد الروسي ، أو ممارسة المؤسسات الدولية ، ولا سيما المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان ، لا تؤخذ في الاعتبار.
الأمثلة الأكثر وضوحا هي تجاهل الأمثلة من مراجعات الممارسة التي نشرتها القوات المسلحة RF ، أو بالأحرى ، من قبل رئاسة لها.
مراجعة النتائج
تتم دراسة الحجج بالفعل من قبل قضاة اللجنة ، والتي تقوم بعد ذلك باتخاذ قرار جماعي. ما الذي يتوقعه مؤلفو الشكاوى أو خصومهم؟
- أفعال المحاكم السابقة المعتمدة لم تتغير.
- تم إلغاء القرارات السابقة ، ويتم إرسال القضية لمحاكمة جديدة إلى محكمة ابتدائية (يشار إليها في القرار).
- إلغاء القرارات ، كليا أو جزئيا ، إنهاء الإجراءات أو ترك الطلب دون النظر في الأسس الموضوعية (وبعبارة أخرى ، تعيد المحكمة أطراف الموقف التي كانت موجودة قبل رفع الدعوى ، وليس للعملية أي تبعات عليها).
- صلاحية أحد القرارات السابقة.
- إلغاء جميع القرارات التي سبق اتخاذها ، واعتماد قرار جديد أو تغيير في جزء من القرار المعترف به على أنه صحيح عمومًا.
- ترك الشكوى دون مقابل ، في الواقع (على سبيل المثال ، وفقًا للمحكمة ، لم يكن لمقدم الطلب الحق في تقديم طلب ، لأن حقوقه لم تتأثر أو لم يتم تمرير مراحل الاستئناف و / أو النقض).
تتمثل نتائج تنفيذ صلاحيات محكمة المراجعة القضائية في الأساس في إلغاء القرارات التي سبق اعتمادها وإحالة القضية إلى محاكمة جديدة.
في مرحلة الإشراف ، يتم اتخاذ قرار جديد شريطة ألا تكون هناك حاجة لإثبات وقائع جديدة ، أو إذا تحدثنا بلغة القانون ، فإنه يلغي فقط عدم الدقة في تفسير قواعد القانون في قضية معينة.
تحكيم
هل تتمتع محكمة التحكيم الإقليمية بصلاحيات محكمة المراجعة الإشرافية ، وكذلك تلك المساوية لها؟ يتم فحص جميع الشكاوى الإشرافية في قضايا التحكيم ، على الرغم من وجود نظام واسع ومتعدد المراحل من المؤسسات ، وفقًا لنفس المخطط الذي تتبعه في القضايا المدنية - في القوات المسلحة RF ، وبشكل أكثر دقة في هيئة رئاسةها.
الرقابة الجنائية
تشبه صلاحيات المحكمة الإشرافية في الإجراءات الجنائية تلك التي يستخدمها القضاة في القضايا المدنية والتحكيمية. يتم إرسال الشكوى أيضًا مباشرةً إلى القوات المسلحة للاتحاد الروسي ، إلى هيئة رئاسة المحكمة. أحد القضاة يقرر ما إذا كان سيفتح الإجراءات أم لا.
للمتقدم الحق في الطعن في رفضه لرئيس المحكمة ، وهو - يوافق على الشكوى ولا يزال يرسل المواد للنظر فيها إلى المجلس.
ما هي القيود المفروضة على القضاة خلال المراجعة؟
- من المستحيل تحديد ظروف جديدة أو النظر في الظروف التي ثبت عدم وجودها والتي لم توافق عليها محكمة المحاكمة أو محكمة الاستئناف.
- لا يمكن إعطاء الدليل تقييماً ، وهو أمر إلزامي للمحكمة ، والذي سينظر في القضية في المستقبل.
- يحق لبقية المحكمة إعطاء تعليمات ملزمة للمحكمة الأدنى.
ما الظروف التي هي سبب إلغاء أو تغيير الجملة؟ هذا هو:
- انتهاكات كبيرة للقانون الموضوعي والإجرائي ؛
- عدم وفاء محكوم بشروط اتفاق التعاون السابق للمحاكمة.
كما يتبين ، مقارنةً بالإجراءات المدنية أو إجراءات التحكيم ، فإن أسباب مراجعة القضايا الجنائية هي نفسها لجميع الحالات.
نتيجة للنظر ، يحق لهيئة الرئاسة اللجوء إلى أحد الخيارات التالية:
- لإلغاء جميع الأفعال القضائية في القضية وإنهاء الإجراءات ؛
- إلغاء جميع الأفعال المعتمدة سابقًا واتخاذ قرارها ؛
- إلغاء الأفعال السابقة ، باستثناء واحد ؛
- لإلغاء الأفعال المعتمدة سابقًا وإحالة القضية للنظر فيها مرة أخرى في إحدى الحالات (أولاً ، الاستئناف أو النقض) ؛
- لتعديل أحد الأفعال ، التي لا تزال سارية ؛
- إعادة القضية إلى المدعي العام.
الفقرة الأخيرة تعني في الواقع مبرر الإدانة.
دور المشرف
في الواقع ، اليوم ، فإن الإشراف في الواقع يحل محل حالة النقض ، التي لا تعمل بشكل صحيح ، نظرًا لحقيقة أن قضاة الاستئناف يعملون في نفس المؤسسات مثل نظرائهم في النقض. وهذا مجرد واحد من الأسباب.
تأكيد الحجة هو مجموعة من الحالات ، في الواقع ، تتم مراجعتها من قبل هيئة رئاسة المحكمة العليا ، والتي رفض قضاة النقض في السابق مراجعتها.لذلك لا يمكن المبالغة في تقدير أهمية سلطات المحكمة الإشرافية في الدعوى المدنية.
تنطبق نفس الكلمات على قضاة الطب الشرعي الذين يراجعون القضايا الجنائية.
في نظام إجراءات التحكيم ، بالمقارنة مع المحاكم العامة ، فإن الوضع ليس صعباً للغاية. تكمن أهمية نظام الإشراف على التحكيم أيضًا في تشكيل ممارسة محكمة موحدة وحل معظم القضايا المثيرة للجدل.
قضاة التحكيم أكثر استعدادًا للاستماع إلى رأي المحكمة العليا من أولئك الذين يعملون في المحاكم العامة.