لذلك ، الخدمة الاجتماعية. دعونا نتعرف على ما يتضمنه هذا المفهوم. كقاعدة عامة ، تنشأ علاقات متبادلة المنفعة عندما يجتمع الطلب الحالي على سلع أو خدمات معينة مع اقتراح يرضي تمامًا صفات أولئك الذين أدركوا بطريقة أو بأخرى حاجة معينة. هذه هي الطريقة التي يتم بها بناء العلاقات في جميع المجالات ، بما في ذلك الاجتماعية. لاحظ أن الطلب على الخدمات الاجتماعية ينشأ بين أضعف الناس: كبار السن والمعوقين والأطفال من الأسر المحرومة. دعونا نفكر بالتفصيل في أحد أنواع العلاقات الاجتماعية - الخدمات الاجتماعية شبه الثابتة.
أطراف العلاقة
تشمل أي علاقة تعاقدية طرفين على الأقل يتفقان على الحقوق والالتزامات فيما يتعلق ببعضهما البعض.
في الاتحاد الروسي ، يمكن ممارسة الحق في الخدمات الاجتماعية ، بما في ذلك الخدمات الاجتماعية شبه الثابتة ، من قبل كل من مواطني الاتحاد الروسي والأجانب ، وكذلك الأشخاص الذين لا يحملون جنسية ، ولكن يتم تسجيلهم في مكان إقامة دائم في روسيا. وهذا جانب واحد.
على الجانب الآخر ، تلك الهيئات والمنظمات التي يتمثل مجال نشاطها في تقديم الخدمات اللازمة. سنقدم لهم كقوى متناقصة:
- السلطة التنفيذية على المستوى الاتحادي: وظيفتها تشريعية ؛
- الهيئات الحكومية ذات الأهمية الإقليمية: وظيفتها هي السلطة التنفيذية والسيطرة على المجال الاجتماعي في المنطقة ؛
- مؤسسات الخدمة الاجتماعية المسؤولة أمام الهيئات التنفيذية الاتحادية ؛
- مؤسسات الخدمة الاجتماعية المسؤولة أمام الهيئات الحكومية ذات الأهمية الإقليمية ؛
- المؤسسات التي تقدم خدمات اجتماعية على أساس غير حكومي: تجارية وغير ربحية ؛
- رواد الأعمال من القطاع الخاص الذين يوفرون الخدمات الاجتماعية للسكان.
المبادئ الأساسية
تسترشد جميع الهيئات والمؤسسات ذات الصلة بالمجال الاجتماعي ، بما في ذلك توفير الخدمات الاجتماعية الثابتة وشبه الثابتة ، في عملها بمبادئ معينة.
نحن ندرج أهمها:
1. المعاملة الإنسانية للأشخاص في المستشفى ، بما في ذلك:
- فرض حظر على استخدام أي أدوية ضدهم للتأثير في السلوك ؛
- عدم جواز استخدام القوة أو العزلة القسرية.
إن تحديد هذه الإجراءات من قبل موظفي المؤسسات يستتبع مسؤولية إدارية وجنائية.
2. يتم تقديم الخدمات الاجتماعية للأشخاص المحتاجين على أساس طوعي حصري. إذا رغبت في ذلك ، يمكن للشخص الذي يتلقى الخدمات الاجتماعية أن يرفضها في أي وقت.
3. جميع التفاصيل ذات الطبيعة السرية ، وكذلك البيانات الشخصية للشخص الذي يتقدم للحصول على الخدمات الاجتماعية ، والتي أصبحت معروفة للمتخصصين في المجال الاجتماعي ، لا تخضع للكشف. كما ينص القانون على مسؤولية انتهاك هذا المبدأ.
4. أي مواطن يحتاج إلى خدمات اجتماعية يجب أن يكون قادرًا على الحصول عليها. يجب أن تكون مجموعة الخدمات الاجتماعية الكاملة متاحة لأي شخص محتاج.
5.تقوم هيئات الحماية الاجتماعية للسكان بعمل منتظم يهدف إلى إنشاء وتحديث قاعدة بيانات الأشخاص الذين يحتاجون إلى دعم اجتماعي بسبب ظروف الحياة. يتم توفير قوائم مثل هؤلاء الأشخاص من قبل المؤسسات التعليمية ووزارة الشؤون الداخلية والمؤسسات الطبية.
الدفع مقابل الخدمات
يتم تقديم الخدمات الاجتماعية من خلال المنظمات التي تشمل وظائفها الخدمات الاجتماعية الثابتة وشبه الثابتة للسكان ، سواء المجانية أو المدفوعة. يتم تحديد حجم الدفع الجزئي أو الكامل من قبل السلطات التنفيذية على المستوى الاتحادي للاتحاد الروسي. تستند قائمة الخدمات المقدمة إلى طلب تلك الفئات من السكان الذين تقدم لهم هذه الخدمات. يتم تمويل الخدمات المقدمة مجانًا من الميزانية الإقليمية.
يتم تحديد جودة الخدمات الاجتماعية ، فضلا عن انتظامها ، وفقا لمعايير الدولة.
تهتم الدولة بالحفاظ على نوعية الحياة المعتادة ، وتحسينها لفئات السكان المعترف بها على أنهم بحاجة إلى خدمات اجتماعية.
تعريف الخدمة الاجتماعية
يشير مفهوم الخدمات الاجتماعية على وجه الحصر إلى المجال الاجتماعي. هذا نشاط يتم تنفيذه بشكل مستمر أو دوري أو مرة واحدة من أجل تحسين نوعية حياة الشخص الذي تقدم بطلب للحصول على المساعدة.
هناك ثلاثة أنواع من المساعدة الاجتماعية ، ندرجها:
1. قرطاسية ، أي بشكل مستمر: يوفر السكن لكبار السن والأشخاص ذوي الإعاقة في المساكن الداخلية ، وكذلك العيش في العملية التعليمية للأطفال في المنازل الداخلية.
2. شبه ثابتة ، أي مع إقامة محدودة:
- البقاء في مؤسسات الإقامة ليلا ونهارا - للمسنين والمعوقين ؛
- للقاصرين الذين فقدوا والديهم أو نقلوا من أسر مختلة - الذين يعيشون في مراكز للأطفال.
3. الخدمة المنزلية: كلا على أساس منتظم ، ومرة واحدة.
وبالتالي ، فإن المؤسسات شبه الثابتة للخدمات الاجتماعية هي تلك المؤسسات التي يقتصر فيها البقاء للفئات المحتاجة من السكان على فترة معينة يحددها القانون.
قائمة الخدمات الاجتماعية
يمكن تقديم الخدمات الاجتماعية لفئات معينة من السكان على المدى الطويل والمنتظم أو مرة واحدة.
تجدر الإشارة إلى أن توفير الخدمات الاجتماعية لفترة طويلة يتم توفيره بشكل أساسي للأشكال الثابتة وشبه الثابتة للخدمات الاجتماعية. يتلقى المواطن ، في مؤسسة اجتماعية ، الخدمات التالية بشكل منتظم:
- الاجتماعية والمحلية ، وتوفير مستوى قياسي من الراحة المنزلية.
- اجتماعي - طبي ، ينص على إجراء فحص طبي ، وتنفيذ تدابير علاجية ، بما في ذلك تمارين العلاج الطبيعي ، وإذا لزم الأمر ، وتنفيذ الإجراءات الطبية.
- الاجتماعية والنفسية ، تهدف إلى تحقيق الاستقرار في الحالة النفسية للمتلقي من الخدمات الاجتماعية ، التنشئة الاجتماعية له. إذا لزم الأمر ، يتم عمل نفسي مجهول من خلال خط المساعدة.
- الاجتماعية التربوية - المقدمة على حد سواء مع مراعاة الانحرافات السلوكية الحالية من متلقي الخدمات الاجتماعية ، ولأغراض وقائية ، الأمر الذي يتطلب مراجعة نظام القيم ، ونتيجة لذلك ، تشكيل المصالح المؤدية إلى التنمية. يتم توفير المساعدة التربوية للآباء والأمهات في تربية الأطفال.
- الاجتماعية والعمل - هي مواطن يعاني من صعوبات في التوظيف ، وكذلك مع ترتيب الحياة المرتبطة بإدراج جدول العمل.
- الاجتماعية والقانونية - يتم توفيرها من أجل زيادة المعرفة القانونية لفئات معينة من السكان الذين يحتاجون إلى تأكيد حقوقهم ومصالحهم.قد يكون تقديم المشورة القانونية مجانيًا ، لكن هذا لا ينطبق على تمثيل المواطن في المحكمة.
- الخدمات التي تهدف إلى تطوير المهارات التواصلية للشخص ذي الإعاقة فيما يتعلق بفقدان الأطراف والبصر والأعضاء الأخرى المخصصة للتواصل الكامل.
وهذا ينطبق أيضا على الأطفال ذوي الإعاقة.
خدمات عاجلة
ضع في اعتبارك الموقف الذي تواجهه أنت ، كمتقاعد وحيد أو وحيد تعيش أو معاق ، في مشكلة تحتاج إلى مساعدة خارجية لحلها. قدراتك المالية ليست كبيرة ، لذلك لا يمكنك دفع الخدمات اللازمة بالأسعار التجارية. في هذه الحالة ، قد تجد معلومات مفيدة حول المساعدة الاجتماعية الطارئة. يتم توفيرها بواسطة إدارات المساعدة الاجتماعية الطارئة في مؤسسات ميزانية الدولة للخدمات الاجتماعية. هذه المؤسسات موجودة في جميع مناطق الاتحاد الروسي.
لذلك ، كيف يمكن أن تكون مفيدة لك.
بادئ ذي بدء ، تعمل هذه المؤسسات على تشغيل مستودعات للملابس والأحذية المجانية. يتم إحضار هذه الملابس كمؤسسة خيرية من قبل أشخاص لا يستخدمونها لأي سبب كان. الملابس ، في فصل الشتاء والصيف ، مقبولة فقط في حالة جيدة ونظيفة ومكواة. في بعض الأحيان ، كمؤسسة خيرية ، يجلب رواد الأعمال ملابس وأحذية جديدة. يوجد أيضًا في المستودع لعب الأطفال وعناصر أثاث الأطفال وعربات الأطفال ومشوا. ومع ذلك ، لا تتأخر هذه الأشياء في الأوراق المالية. قبل العام الدراسي الجديد ، يتم تخزين اللوازم المدرسية والزي المدرسي والحقائب المدرسية بأعداد كبيرة.
لذلك:
- يمكنك الحصول على الملابس اللازمة في شكل مساعدة اجتماعية طارئة مجانية في المستودع ، والتقاط الأحذية وغيرها من العناصر التي تحتاجها من القائمة أعلاه.
- إذا احتجت لأي سبب من الأسباب إلى سكن مؤقت ، فعندئذ بالاتصال بإدارة الضمان الاجتماعي ، ستتمكن من الحصول على فرصة للعيش في مؤسسة خدمات اجتماعية شبه ثابتة.
- في لديك صعوبات قانونية ، لكنك لا تملك الوسائل اللازمة لدفع تكاليف خدمات محامٍ. في شكل مساعدة اجتماعية طارئة ، يمكن أن تحصل على مشورة قانونية مجانية.
- إذا كان هناك في حياتك موقف مرتبط بمستوى عال من التوتر ، ولم تتمكن من التغلب عليه بنفسك ، فستتمكن من طلب المساعدة النفسية في قسم الخدمات الاجتماعية للطوارئ. سيتم تقديم هذه المساعدة لك مجانًا من قبل أخصائي علم النفس في المؤسسة ، وإذا لزم الأمر ، يقوم رجل الدين الذي يتفاعل مع هذه المؤسسة.
- إذا كان من الصعب عليك إجراء إصلاحات تجميلية بسيطة لوحدك ، فسيساعدك الأخصائيون الاجتماعيون في أقسام الخدمة الاجتماعية للطوارئ في حل هذه المشكلة. ولكن سيتم دفع هذه الخدمات. ومع ذلك ، فإن أسعار مثل هذه الأعمال هي الميزانية تماما.
- إذا كنت معاقًا وتجد صعوبة في استخدام وسائل النقل العام ، لكن عليك السفر ، على سبيل المثال ، إلى مكان العلاج ، فهناك خدمة نقل عاجلة في مؤسسات الخدمة الاجتماعية. يتم الدفع أيضًا: أنت تدفع تكلفة البنزين وعمل السائق.
- يجب أن يكون المظهر الجميل في أي عمر. ولكن إذا لم تكن هناك طريقة للوصول إلى أقرب مصفف شعر ، أو كانت خدماتها باهظة الثمن ، فيمكنك تقديم طلب لاستدعاء مصفف الشعر لقسم اجتماعي عاجل. يتم دفع هذه الخدمة أيضًا ، ومع ذلك ، يكون سعرها أقل بكثير من السعر التجاري.
ملاحظة: من أجل الحصول على خدمات عاجلة ، تحتاج إلى ملء طلب فقط في قسم الخدمات الاجتماعية للطوارئ. يرتبط تقديم خدمات اجتماعية شبه ثابتة وكذلك ثابتة ، بإجراءات معالجة مجموعة المستندات المقابلة.
من هو المؤهل؟
لا يحق لكل مواطن من مواطني الاتحاد الروسي الحصول على مجموعة الخدمات الاجتماعية الحالية ، بل يحق للشخص الوحيد المعترف به من قبل لجنة خاصة تقديم الخدمات الاجتماعية. هذا هو مواطن الاتحاد الروسي الذي سيتم اعتباره متلقي الخدمات الاجتماعية.
توجد في كل منطقة من مناطق البلاد وزارة العمل والتنمية الاجتماعية ، وعلى مستوىها تتم الموافقة على القرارات المتعلقة بحاجة المواطن للخدمات الاجتماعية.
يحدث هذا في الحالات التالية:
- لا يمكن للمواطن أو لا يستطيع الاستمرار في خدمة نفسه بشكل صحيح بسبب المرض أو التغييرات المرتبطة بالعمر أو الإصابة أو الاعتراف به كشخص معاق ؛
- لا يمكن للمواطن توفير رعاية دائمة مناسبة لطفل معاق أو لشخص بالغ معترف به كشخص معوق بسبب أنه مجبر على العمل ؛
- تشمل الأسرة أطفالًا أو طفلًا واحدًا بحاجة إلى التنشئة الاجتماعية ، وقد يكون القصر أيضًا عنابر ؛
- عدم قدرة أفراد الأسرة على توفير رعاية دائمة ومؤقتة للقُصَّر ، والأشخاص ذوي الإعاقة ، والأطفال ذوي الإعاقة ، بما في ذلك بسبب عدم وجود رعاية لأفراد الأسرة هؤلاء ؛
- تضم الأسرة أشخاصاً من ذوي الإدمان على الكحول أو المخدرات أو القمار ، وكذلك الأشخاص ذوي الإعاقات العقلية أو علامات العنف المنزلي ؛
- يتم ترك المواطن الذي لم يبلغ من العمر 23 عامًا دون إقامة دائمة عند مغادرة المؤسسة للقاصرين الذين تركوا دون والديهم فيما يتعلق بوفاة الأخير أو فيما يتعلق بحرمان الأبوين من الوالدين ؛
- المواطن لا يعمل وحرمانه من وسائل العيش ؛
- الظروف الأخرى المنصوص عليها في التشريعات الإقليمية أو القوانين الفيدرالية.
المستند الرئيسي
لذلك ، إذا كان المواطن ينتمي إلى إحدى الفئات المذكورة أعلاه ، فيحق له الحصول على الخدمات الاجتماعية ، سواء بشكل دائم أو قصير الأجل. ومع ذلك ، هذا لا يعني أن مؤسسة الخدمة الاجتماعية يمكن أن تبدأ في تقديم الخدمات الاجتماعية للمواطن.
تبدأ عملية التسجيل بتطبيق مواطن مقدم إلى المؤسسة الإقليمية للخدمات الاجتماعية. بعد ذلك ، يسافر ممثلو هذه المؤسسة إلى مكان إقامة المواطن لوضع إجراء للتفتيش على الظروف المادية ، وكذلك فحص حالاته البدنية والعقلية ، والتي تنعكس أيضًا في الفعل المقابل.
هذه الوثائق هي نقطة الانطلاق لتشكيل "البرنامج الفردي لتوفير الخدمات الاجتماعية". ستعكس حزمة المستندات هذه أنواع الخدمات الاجتماعية شبه الثابتة وغيرها من بنود العقد.
يجب أن نتذكر أنه يمكن لفئات معينة فقط من الأشخاص التقدم بطلب للحصول على الخدمات الاجتماعية. لقد أدرجناها أعلاه.
بعد ذلك ، ندرج الخدمات الاجتماعية في شكل شبه ثابت من الخدمات الاجتماعية ، مع مراعاة حقيقة أن المستلمين لديهم قادرون على خدمة أنفسهم والتنقل دون مساعدة.
إلى أين يحدث هذا؟
يجب على من يتظاهر بتقديمه خدمات اجتماعية على أساس منتظم معرفة ماهية الإيصال الذي سيتم ربطه بالفعل.
يتم توفير الخدمات الاجتماعية شبه الثابتة من قبل المتخصصين والموظفين الخاصين في المراكز الإقليمية للخدمات الاجتماعية المعقدة ، حيث يتم تنظيم إدارات نهارية و (أو) ليلية للمحتاجين. تشرف على هذه الدوائر سلطات الحماية الاجتماعية.
بالطبع ، تتذكر إنشاء فترة زمنية معينة يمكنك خلالها أن تكون "مقيماً" في قسم الخدمات الاجتماعية شبه الثابتة. نحن لا نتحدث عن الحياة فيها.
يمكن أن يكون توفير الخدمات الاجتماعية شبه الثابتة مجانيًا (لأنواع معينة من الخدمات) ويدفع لك. يرتبط مبلغ الدفع مقابل الخدمات الاجتماعية بتمويل الفرد المحدد في كل منطقة من مناطق الاتحاد الروسي. يعتمد نصيب الفرد من التمويل على مقدار الحد الأدنى للكفاف المحدد في منطقة إقامتك.
كيف سوف يساعدونك؟
كجزء من الخدمات الاجتماعية شبه الثابتة لكبار السن والأشخاص ذوي الإعاقة ، يمكنك الاعتماد على الخدمات التالية:
- سوف تحصل على وجبات ساخنة ؛ يقترح الفراش ، يتم تخصيص مكان للنوم في غرفة مع ظروف صحية وصحية تتوافق مع معايير هذه المؤسسات ؛ سيكون لديك حرية الوصول إلى المواد المطبوعة من أنواع مختلفة ، وكذلك لألعاب الطاولة المناسبة لمجموعتك العمرية.
- الخدمات الاجتماعية والطبية: سيتم تزويدك بكل من المساعدة الطبية والنفسية ضمن احتياجاتك ؛ بما في ذلك يمكنك الاعتماد على الخدمات الصحية والنظافة ، وأنواع مختلفة من العافية ، وإجراءات إعادة التأهيل.
- تشمل الخدمات الاجتماعية شبه الثابتة للأشخاص ذوي الإعاقة ، على وجه الخصوص ، التلاعب في إعادة التأهيل الطبي وفقًا لـ "البرنامج الفردي لإعادة تأهيل المعوقين". من الصعب المبالغة في تقدير هذه المساعدة ، حيث لا يستطيع كل مواطن معاق تحمل تدابير إعادة التأهيل اليومية في المرافق الطبية ، خاصة بالنظر إلى بُعدها.
- كجزء من الخدمات الاجتماعية شبه الثابتة للمسنين والمعوقين ، يتم توفيرها ليس فقط لزيادة مستواك التعليمي ، ولكن أيضًا لتلقي مهنة جديدة. سوف تكون قادرًا على اكتساب مهارات عملية في المهنة المختارة ، وبمساعدة الدعم النفسي ، سيكون من الأسهل بالنسبة لك أن تكتسب الثقة في الظروف الجديدة وفي وضعك الجديد.
- يحتاج مستفيدو الخدمات الاجتماعية عمومًا إلى مساعدة قانونية وتقدم المشورة القانونية لهم دون أي تكلفة.
كما ترون ، فإن تنظيم الخدمات الاجتماعية شبه الثابتة يوفر جميع أنواع المساعدة اللازمة ، لكل من المواطنين المسنين والأشخاص ذوي الإعاقة لإحداث تغيير بناء في نوعية حياتهم. والإطار الزمني المنصوص عليه للبقاء في هذه المؤسسة هو ما يكفي لتعظيم تأثير الوقف. الشيء الرئيسي هو أن نفهم لماذا أنت هنا.
الحقوق والواجبات
لذلك ، لكي يصبح المواطن مستفيدًا من الخدمات الاجتماعية لفترة معينة ، يتم ملء "البرنامج الفردي لتوفير الخدمات الاجتماعية" ، والذي يحدد الإجراء الخاص بتوفير الخدمات الاجتماعية شبه الثابتة.
لقد قرأت قائمة الخدمات أعلاه. من بينها يمكنك اختيار ما هو ضروري ، وعددهم في الأسبوع ، وتحديد الشروط والأحكام لتوفيرها. في هذا المستند ، يمكنك رؤية قائمة بجميع مزودي الخدمات الاجتماعية المتاحة في منطقة إقامتك.
بعد المشاهدة النهائية لهذه الوثيقة ، يضع الشخص توقيعه ، والذي سيؤكد قبول الشروط المنصوص عليها في البرنامج.
ومع ذلك ، عليك أن تعرف أنه إذا كنت تريد تغيير الكمية أو الشروط لتوفير الخدمات الاجتماعية التي اخترتها ، فيمكنك دائمًا القيام بذلك.
ومع ذلك ، لا يحق لموفر الخدمات الاجتماعية تغيير ترتيب الخدمات الاجتماعية شبه الثابتة وأنواع الخدمات.
تسليم المنزل
يمكن أن توفر فروع مراكز الخدمة الاجتماعية الشاملة خدمات اجتماعية منزلية للمواطنين المحتاجين.
يتم تقديم الخدمات الاجتماعية شبه الثابتة في المنزل لمستفيدي الخدمات الاجتماعية إما لفترة زمنية محددة (تصل إلى نصف عام) ، أو إلى أجل غير مسمى.
الميزات:
- يمكن اختيار هذا النوع من الخدمة من قبل هؤلاء المتقاعدين أو الأشخاص ذوي الإعاقة الذين يحتاجون إلى مساعدة خارجية فقط في بعض المناطق ، ولكن بشكل عام يمكنهم التعامل مع الأعمال المنزلية. قد يواجه هؤلاء المستفيدون من الخدمات الاجتماعية صعوبات معينة في الرعاية الذاتية ، لذلك ، عندما يحتاجون إلى مساعدة من الأخصائيين الاجتماعيين والمتخصصين في العمل الاجتماعي ، فإنهم يختارون مجموعة من الخدمات العامة (معقدة).
- كما يمكن توفير الخدمات الاجتماعية والطبية في المنزل ، رهنا بتوافر قسم اجتماعي وطبي كجزء من مركز متكامل للخدمات الاجتماعية للسكان. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن كبار السن والأشخاص ذوي الإعاقة الذين يحتاجون إلى هذا النوع من الخدمة قد يصابون بأمراض يحتاج إليها الأخصائي الاجتماعي الحاصل على تعليم طبي. هذه هي الأمراض مثل: الاضطرابات العقلية ، ولكن في مغفرة ؛ مرض السل ؛ علم الأورام في المرحلة الأخيرة.
- ينص التشريع على الظروف والأمراض التي يتعذر فيها تقديم الخدمات الاجتماعية والطبية. تم التوقيع على وثيقة تؤكد وجود هذا المرض من قبل ممثل عن قسم الرعاية الاجتماعية والمركز الطبي والمهني للمؤسسة الطبية.
أما بالنسبة للخدمات الاجتماعية الأخرى المقدمة في المنزل ، فهي مذكورة أعلاه في الفصل "كيفية مساعدتك". ومع ذلك ، ينبغي للمرء أن يأخذ في الاعتبار وجود أو عدم وجود في موظفي المركز المتكامل للخدمات الاجتماعية للمتخصصين المختصين في هذه المجالات.