مجلس الأمناء - ما هو؟ ويرد التعريف في القانون التنفيذي الجنائي للاتحاد الروسي وبعض الوثائق التنظيمية الأخرى. يجب أن يكون لدى آباء أطفال المدارس ، والأشخاص الذين انتهى المطاف بأطفالهم في المؤسسات التعليمية ، وكذلك موظفي هذه المنظمات ، فكرة عن المجلس. سيساعد هذا في إجراء الأنشطة وفقًا للقوانين ذات الصلة.
قانون العقوبات: التعريف
مجلس الأمناء - ما هو؟ يقترح القانون الجنائي للاتحاد الروسي وصف هذا المصطلح على النحو التالي: الهيئة التي تشكلت في مستعمرة معينة لصيانة المدانين وتعليمهم. تتمثل المهمة الرئيسية لـ PS في المساعدة في القضايا الإدارية المتعلقة بأنشطة المستعمرة ، بالإضافة إلى تعزيز القاعدة المادية. PS يمكن أن تحل مشاكل الحماية الاجتماعية للأجنحة ، والانخراط في توظيف المفرج عنهم ، وتحقيق الذات المحلي.
قانون مجلس أمناء مثل هذه الخطة هو المادة 142 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي. داخل خلق موقف. وسوف تنظم تشغيل PS.
من وماذا وكيف
في المستعمرة ، يتكون مجلس الأمناء من موظفي مؤسسات الدولة ، والناشطين الذين أعربوا عن رغبتهم في تجربة أنفسهم في هذا المجال ، والأشخاص من المؤسسات العامة. يتم اختيار هذا فقط من قبل أولئك الذين تسمح لك سمات شخصية الأعمال الأخلاقية بالتعامل مع المهام المسندة إلى PS.
إنشاء محطة فرعية هي مسؤولية مؤسسة حكومية متخصصة. انها تشارك في الموافقة على الوضع ، ويختار التكوين. تقرر أعلى سلطة تنفيذية في البلاد من سيحصل على منصب "رئيس مجلس الأمناء". لكن السلطات المحلية سوف تسيطر على عمل PS وقادته.
يمكن لأعضاء المجلس زيارة الأجنحة بانتظام والتعرف على "المطبخ" الداخلي والتحدث مع المدعى عليهم في المستعمرة ومراقبة قضايا العدالة. على وجه الخصوص ، إذا كانت هناك شكاوى ، فإن أعضاء المجلس هم الذين يمكنهم الترويج لها حتى تتم المراجعة بسرعة وبشكل صحيح. إذا كان من الممكن في سياق هذا العمل اكتشاف أوجه القصور في عمل المستعمرة ، يرسل رئيس المجلس طلبًا إلى الإدارة ، ويصوغ مقترحات تهدف إلى تحسين الوضع. في الوقت نفسه ، فإن العمل التشغيلي للمستعمرة ، والبحث عن المحطة الفرعية ليس له الحق في التدخل.
PS: ماذا هناك
النوع الموصوف من PS بعيد عن النوع الوحيد. يتم إنشاء هيئات مماثلة في مختلف المؤسسات والمؤسسات غير الهادفة للربح. لذلك ، PS في صندوق المعاشات التقاعدية يعمل بالضرورة. إنه يتحكم في كيفية عمل المنظمة ، ويدافع عن مصالح المشاركين. يسمى القانون الذي يحكم أنشطة مجلس الأمناء في الصندوق السياسي "صناديق التقاعد من غير الدول". PS يعتبر في المادة 31. ويصف كيف يتم تشكيل هذا المجلس ، ومن أين يتم اختيار المشاركين ومن يتم تعيينه كقائد.
مجلس أمناء PF هو جمعية للأشخاص الذين يمثلون مصالح المشاركين والمستثمرين. من أجل اتخاذ قرار ، هناك حاجة إلى نصف الأصوات على الأقل لصالح خيار معين. في الوقت نفسه ، لا يتلقى أعضاء PS مدفوعات مقابل عملهم في هذه الهيئة.
وهناك عدد من الميزات
في المنظمات المختلفة ، تكون خطة عمل مجلس الأمناء ، فضلاً عن تفاصيل عملية العمل ، ممتازة. لذلك ، في حالة واحدة ، لا تعمل PS إلا في الإشراف والتحكم ، ولكن في الحالة الأخرى سيكون لها وظائف أوسع بكثير. أبسط مثال هو مجلس الأمناء في المدرسة. هنا PS هو نوع من الحكم الذاتي. في عام 1999 ، أنشأت حكومة البلاد موقعًا تقريبيًا لمدرسة PS.إذا قمت بدراسته ، ستلاحظ أن العضو:
- يساعد على جذب الأموال الخارجة عن الميزانية لتطوير المدارس ؛
- يساعد على تحسين ظروف العمل ؛
- ينظم المسابقات والمسابقات وغيرها من الأحداث ؛
- يتعامل مع قضايا الكفاءة.
مجلس الأمناء: معلومات عامة
أولاً ، اعتماد الحكم على مجلس الأمناء ، وفقط على أساسه يتم إنشاء PS مباشرة. لهذا الغرض ، تحتاج المنظمة غير الهادفة للربح إلى تنظيم اجتماع لجميع المساهمين ، والذي (خلاله يجب تسجيل هذا الحدث وتسجيله وفقًا لقواعد تداول المستندات) ، يقررون كيفية إنشاء PS وكيفية عمله.
PS هي هيئة جماعية ، مما يعني أنه ينبغي أن يشمل خمسة مشاركين أو أكثر. عندما يتم تقديم مشكلة معينة إلى مجلس الأمناء ، يبلغ كل عضو عن توصياته. عادةً ما ترتبط المشكلات مباشرةً بالقضايا ذات الصلة باجتماع المساهمين.
ما يجب مراعاته:
- التصفية ، إعادة التنظيم ؛
- تعديل الميثاق ؛
- التغير في حصة الاستثمار المحجوزة من الدخل.
من الذي يعقد اجتماع مجلس الإدارة؟ عادة ما يكون هؤلاء الأشخاص هم الذين يقومون بهذه الأنشطة مجانًا ، أي أنهم لا يتلقون مكافآت مقابل عملهم. أما بالنسبة للتكوين ، في الحالة العامة ، فإن ثلاثة أرباع الأصوات في PS تخص المؤمنين والمشاركين والمستثمرين في المنظمة. ومع ذلك ، قد لا يكون الناس هم أنفسهم ، بل ممثليهم الرسميين.
PS: المصطلحات
تسمح لك الوصاية بالحماية الفعالة للحقوق والمصالح ، وكذلك توفير الرعاية لفئة غير محمية من المواطنين.
الأمناء هم أولئك الذين يتم انتخابهم رسمياً.
في بعض المؤسسات ، يطلق على المديرين اسماء.
هناك أيضًا رتبة خاصة يمكن منحها للمواطن - ثم يصبح وصيًا. أخيرًا ، هؤلاء هم الذين يقودون PS أو يشاركون فيها.
يتم تنفيذ القواعد المعيارية لنظام PS في روسيا على أساس القانون المعتمد في عام 1999 بموجب الرقم 1134. ويترتب على ذلك أن المؤسسات التعليمية يجب أن يكون لها مجلس أمناء دون إخفاق. ستراقب هذه الهيئات كيفية عمل المنظمة ، كما تراقب التبرعات المستهدفة والتبرعات على أساس تطوعي. تتمثل مهمة PS في التأكد من أن جميع الأموال تذهب إلى احتياجات المؤسسة التعليمية مباشرة ، وليس إلى أغراض طرف ثالث.
المسؤولية: على الجميع والجميع
حتى طالب الصف الأول يعرف أن الشخص الأكثر أهمية في المدرسة هو المدير. مهمته هي اختيار استراتيجية لتطوير المؤسسة ، لتوفير التمويل. لكن شخص واحد فقط غير قادر على التعامل مع منظمة كبيرة. لذلك ، ظهرت فكرة مجلس الأمناء ، وتقدم المساعدة لرئيس المؤسسة التعليمية دون أي تكلفة. كما يقولون ، فرق تسد. هنا ينعكس هذا المبدأ تمامًا - تقاسم السلطة بينه وبين الناشطين ، المدير الرئيسي بنجاح كبير يحل حتى المشاكل المعقدة.
تسمح اللائحة التنفيذية لمجلس الأمناء بإدخال الحكم الذاتي في ممارسة العمل كوسيلة فعالة لتحسين جودة الخدمات التي تقدمها المؤسسة. PS يتلقى بعض الصلاحيات الإدارية ، التي تنفذ الممارسة العامة للإدارة العامة. بالطبع ، لن يلجأ إلى ذلك إلا المدير المختص القادر على تقدير جميع مزايا هذه الطريقة. على سبيل المثال من المؤسسات التعليمية العديدة التي نظمت PS ، فمن الواضح أن أموال الميزانية تنفق هنا بشكل أكثر كفاءة ، وأن المؤسسة نفسها تحصل على الاستقلال بسرعة أكبر: مالية واقتصادية.
بعض الفروق الدقيقة
ترتبط بعض الصعوبات بمثل هذا الموقف عندما يتم إنشاء PS في مؤسسة تعليمية ، ولكن لا يوجد شيء مسجل ككيان قانوني.هذا يعني أن أي أموال تأتي من مصادر مختلفة يتم إرسالها إلى المدرسة ، حتى لو كان للمجلس حسابه الخاص. الدخل ، سوف تنعكس النفقات في تقدير المدرسة ، مما سيؤدي إلى عواقب وخيمة. الخيار الثاني هو "النقد الأسود". انه يبدو أسوأ.
لإيجاد طريقة للخروج من الموقف ، من الضروري ليس فقط تشكيل PS في مؤسسة تعليمية ، ولكن أيضًا لفتح كيان قانوني جديد يتوافق معه. ستكون مستقلة ، مصنفة كمنظمة غير ربحية. لا يتم توزيع الأرباح التي اكتسبتها PS بين المشاركين ، ولكنها تهدف إلى تحسين وضع المدرسة التي تعمل PS عليها.
في شكل كيان قانوني ، يجمع PS المال ، دون إبلاغ أي شخص من الخارج. عندما يتم التحكم في مصادر خارجة عن الميزانية من قبل مثل هذا الكيان القانوني ، لا يستطيع المسؤولون الوصول إليهم ، مما يدمر إمكانية الاحتيال غير القانوني. وتحدث مثل هذه الأشياء في كثير من الأحيان إذا كانت الحكومة المحلية تحاول تخفيض تكاليف مؤسسة التعليم العام: فهي ببساطة تدخل الأموال الواردة من مصادر خارج الميزانية كأرباح مدرسية ، وتعلن أن المؤسسة التعليمية تقدم للجميع. بالطبع ، لا يمكن للمرء أن يحلم بمنح هنا.
فوائد لأولياء الأمور
لماذا تعد PS في المدرسة مفيدة ليس فقط للمدير ، ولكن أيضًا لآباء جميع الأطفال الذين يدرسون في المؤسسة؟ يحصلون على ضمان الإنفاق المستهدف للأموال التي تم جمعها من قبلهم. وهذا يعني أن سكان المدينة هم الذين سيتحكمون في أين وكيف يذهب المال. يعمل الأمناء مع أولياء أمور جميع تلاميذ المدارس ، ويتم إرسال الأموال التي يتم جمعها بدقة إلى المهام التعليمية.
PS يجب أن تتعاون عن كثب مع إدارة المدرسة ، لكنه لا يطيع ذلك ، لكنه يتحكم في عمل المديرين. هذا لا يؤثر فقط على الجوانب المالية ، ولكن أيضًا على عدد من القضايا الأخرى. من أجل أن يكون العمل أكثر فاعلية قدر الإمكان ، من المهم إقامة تفاعل دون تعارض ، بناءً على أفكار الشراكة. في هذه الحالة ، يمكن لأولياء الأمور من خلال مجلس الأمناء المشاركة في تنظيم العملية التعليمية وفي حل مشاكل المدرسة.
ملاحظة: ليس فقط للتعليم العام!
واحدة من المهام الهامة لل PS هي دعم البرنامج التعليمي. إذا كنا نتحدث عن مؤسسة توفر فيها تعليماً إضافياً ، فإن جهاز PS يتحكم حتى يتمكن الأطفال ذوو الدخل المنخفض من الحصول على الأفضل. يقوم النشطاء بتنظيم دوائر وأقسام وإجراء مناسبات رياضية وثقافية تهدف ، من جهة ، إلى جذب انتباه الجمهور للمشاكل ، ومن ناحية أخرى ، إعطاء الأطفال الفرصة لإظهار أنفسهم. توفر PS أيضًا حماية قانونية لمؤسسة تعليمية وطلابها والمدرسين ، وقد تشارك في تنظيم الإجازات الصيفية لأطفال المدارس والمعلمين.
PS: لمن تشمل
الممارسة تبين أن الأكثر فعالية هي PS التي تشمل رجال الأعمال. يتم عرض النتائج الجيدة من خلال النصائح ، بما في ذلك المسؤولون المحليون الذين يعملون في المجالات المتعلقة بمجال نشاط المنظمة. لكن "المشاهير" يوصى بعدم تضمينهم إذا أمكن ذلك. تم إجراء هذه الاستنتاجات أثناء دراسة نظمتها Process Consulting ومركز Garant.
يجب أن أقول أنه في السنوات الأخيرة ، تغير الكثير. إذا تم تضمين المشاهير في برنامج PS قبل 7 إلى 8 سنوات ، فلم تكن هناك فائدة حقيقية للشركة ، ثم في هذه السنوات الأخيرة أصبحت هذه الممارسة بلا معنى. لكن الكثير يعتمد على خصائص صندوق معين. المثال الأكثر وضوحا هو صندوق يرأسه رئيس دولة. تم إنشاء هذه المنظمة لمساعدة الأشخاص ذوي الإعاقة. تم تشكيله بمشاركة الدولة. هناك ثلاث نصائح. تتم إدارة أحدهما وهو أعلى هيئة ، والآخر هو PS ، والثالث هو الخبير الذي يحل مشكلات التمويل.
متى تعمل PS بكفاءة؟
وفقًا للخبراء ، تظهر أفضل كفاءة لـ PS عندما يكون تكوين الأعضاء متوازناً. هذا يعني أنه يجب أن يكون هناك مثل هؤلاء الأشخاص الذين سيمثلون المنظمة أو المؤسسة في المجتمع ، أو أولئك الذين أقاموا علاقات مع رجال الأعمال ، وكذلك الأشخاص الذين من خلالهم يمكن العمل مع سلطات الدولة. لا يمكنك الاستغناء عن ناشط يقوم بنقل PS ومن خلاله المنظمة نفسها للأمام. يجب أن يجذب هذا الشخص الأشخاص المهتمين الذين يمكن إنشاء هيئة جماعية منهم. وفقًا للمحللين ، إذا كان من الممكن اختيار مثل هذا المشارك النشط بنجاح ، فسيقوم بالتأكيد بتكوين PS يتمتع بسمعة طيبة.
يجب أن يكون للمجلس نواة يمكنها العمل بنشاط ، ولكن يوجد أيضًا احتياطي سلبي. هؤلاء هم الأعضاء الذين يأخذون الحد الأدنى من جزء في العمل الفعلي. يأخذ العنصر النشط التفاعل مع وسائل الإعلام ، ويخطط لاستراتيجيات تطوير المؤسسة. مطلوب نشطاء للمشاركة في جميع الأنشطة في مجالهم.
تبادل الخبرات والفرص الجديدة
إذا كان ذلك ممكنًا ، يوصي الكثيرون بجذب المواطنين الأجانب إلى PS. هذا ضروري لتلك المؤسسات التي تخطط للعمل مع كيانات قانونية أجنبية في المستقبل. من خلال جذب هؤلاء الأشخاص مقدمًا ، يمكنك الحصول على تجربة مباشرة لا تقدر بثمن في مجال مماثل في بلد آخر.
بالمناسبة ، لا تعتقد أن مثل هذا الشرط يعمل فقط مع المنظمات الكبيرة غير الهادفة للربح. حتى مدرسة PS في أكثر المدارس العادية على هامش روسيا تحصل على فائدة كبيرة إذا كانت مهتمة بمواطن أجنبي في عملها. ربما ، سيكون من الممكن إقامة علاقات قوية إلى حد ما وأخذ أطفال المدارس في رحلات وبرامج تدريبية إلى البلد الذي جاء منه الشخص. يمكنك إعداد برنامج لتبادل اللغة ، والإعلان عن جميع المزايا في برنامج تطوير خاص ، يمكنك من أجله طلب منحة من إدارة القرية.