على أراضي الاتحاد الروسي ، نتيجة للإصلاح ، تمت إعادة توزيع الأراضي بين الشركات ذات أشكال الملكية المختلفة وفئات صناديق الأراضي. دوران الأرض ينطوي على تنفيذ قدر كبير من العمل المساحية على تشكيل قطع أرض جديدة وتوضيح حدود الأراضي القائمة بالفعل. في هذه المقالة ، نعتبر مفهوم وأساليب تشكيل قطع الأراضي. بالإضافة إلى ذلك ، نتطرق إلى الجوانب المهمة الأخرى لهذا الموضوع.
أحكام عامة
قبل دراسة طرق وشروط تكوين الأراضي ، من المستحسن تحليل الوضع الحالي في روسيا. لذلك ، نتيجة للإصلاح ، حصل أكثر من 40 مليون روسي على قطع أرض ، من بينهم - 12 مليون من حاملي الأسهم. تجدر الإشارة إلى أن العدد الإجمالي للمناطق المعزولة هو 100 مليون. اليوم ، يتم تشكيل سوق الأراضي في الاتحاد الروسي في المقام الأول في مجال نقل الأراضي البلدية والدولة للإيجار. تجدر الإشارة إلى أنه في عام 2007 ، كانت 4519093 قطعة أرض قيد التداول ، مع مراعاة اتفاقيات الإيجار الحالية للمناطق البلدية والدولة. وتبلغ المساحة الإجمالية لهذه المساحة 115843.9 ألف هكتار.
تتم المعاملات في سوق الأراضي في قطاعين: المعاملات مع الأراضي المملوكة ملكية خاصة ، والمعاملات مع الأراضي التي هي في ملكية البلدية أو الدولة. تجدر الإشارة إلى أنه في عام 2007 باعت البلاد ككل 233706 قطعة من الأراضي البلدية والدولة بمساحة 369.4 ألف هكتار.
قطعة أرض
قبل تحليل طرق تكوين قطع الأراضي ، من المستحسن دراسة فئة الأرض وخصائصها الأساسية. تحت الأرض يجب أن يفهم على أنه جزء من سطح الأرض ، والتي يتم تحديد حدودها بواسطة القوانين الفيدرالية. من المهم ملاحظة الميزات التالية:
- دوران ، وبعبارة أخرى ، القدرة على النقل بحرية من شخص لآخر أو تنفير وفقًا للمادة 129 من القانون المدني للاتحاد الروسي.
- قطعة الأرض هي العقارات.
- قد تكون قطع الأرض قابلة للقسمة أو غير قابلة للتجزئة.
الإجراء وطرق تشكيل الأرض
للنظر في طلب إنشاء الموقع في عام 2018 ، من الضروري تحديد حدود موقع منفصل. بعد ذلك ، من الضروري إضافتها إلى السجل ذي الأهمية الوطنية. الإجراء وفقًا للطرق الحالية لتكوين قطع الأراضي ممكن في الحالات التالية:
- التكوين الأساسي. وبعبارة أخرى ، تخضع لأرض غير مقيدة سابقا.
- التكوين باستخدام طرق لتشكيل قطع الأراضي مثل الارتباط أو القسمة أو التخصيص أو إعادة التوزيع. تجدر الإشارة إلى أننا نتحدث عن قطع الأرض الموجودة بالفعل.
في الوقت الحالي ، غالبًا ما تكون الأرض المشكَّلة والمرسومة وفقًا للوثائق ذات الصلة ليس لها حدود معينة. ومع ذلك ، لإدخال كائن في السجل العقاري ذي الأهمية الوطنية ، بطريقة أو بأخرى ، من الضروري تحديد الحدود التي ينفذها مهندس المساحية وإدراجها لاحقًا في النظام.
تشكيل الأرض: المفهوم والأساليب
إذا كانت قطعة الأرض ملكية بلدية أو تابعة للدولة ، يتم تشكيلها على أساس قرار من الهياكل التنفيذية لسلطة الدولة أو هياكل الحكم الذاتي المحلي. الحالات التالية هي استثناء:
- قسم من قطع الأراضي التي يتم توفيرها للبستنة والبستنة والجمعيات المنزلية الصيفية ، وكذلك للأراضي التي يتم منحها للروس على أساس الاستخدام غير المحدود (الدائم) والممتلكات القابلة للتوريث مدى الحياة.
- تشكيل الأراضي بطريقة تنطوي على تشكيل مواقع جديدة من تلك التي يتم توفيرها للتنمية المتكاملة. الهدف الرئيسي في هذه الحالة هو السكن.
- إعادة توزيع الأراضي بموجب المادة 11 من قانون أراضي الاتحاد الروسي.
- تشكيل قطعة أرض جديدة بطريقة تشمل أخذ المناطق التي تقع داخل الأراضي المبنية بشكل أساسي. في هذه الحالة ، ينبغي أن يتخذ قانون التخطيط الحضري قرارًا بشأن تطوير الفضاء.
تطبيق تشكيل الموقع
حتى الآن ، تُعرف أربع طرق لتشكيل قطع الأراضي كأشياء عقارية. تجدر الإشارة إلى أنه يمكن اتخاذ القرار المتعلق بتكوين المؤامرات التي هي في ملكية البلدية أو الدولة على أساس بيان من أصحابها (أصحاب حقوق الطبع والنشر). لذلك ، يجب إرفاق المستندات التالية بالتطبيق:
- توثيق قانوني أو مستندات ملكية في المنطقة التي يتم التخطيط لإنشاء الموقع الجديد منها.
- جواز السفر المساحية للموقع المشكل.
- وثائق تخطيط الأراضي أو غيرها من الوثائق المنصوص عليها في القانون الاتحادي ، إذا لزم الأمر.
إذا كانت المؤامرات في ملكية البلدية أو الدولة
النظر في أساليب ومتطلبات لتشكيل الأراضي من تلك التي هي في ملكية البلدية أو الدولة. تجدر الإشارة إلى أن تشكيل قطع الأرض هذه يتم على أساس قرارات الهياكل التنفيذية لسلطة الدولة أو هياكل الحكم الذاتي المحلي. هذا الحكم منصوص عليه في المادة 29 من قانون الأراضي المعمول به على أراضي الاتحاد الروسي. تجدر الإشارة إلى أنه يمكن اتخاذ القرار المتعلق بتكوين أي قطعة أرض أعلاه (الفصل 4) بناءً على طلب مستخدمي الأراضي والمستأجرين من الأراضي وملاك الأراضي. يجب أن يحتوي على:
- تفاصيل مستندات الملكية (الملكية) إلى قطع الأراضي ، والتي ، في حالة حدوث اندماج أو تقسيم ، يتم تشكيل قطع أرض جديدة (إذا كانت هذه المستندات متوفرة).
- معلومات حول قطع الأراضي التي يتم تكوين قطع جديدة أو جديدة منها في حالة الدمج أو التقسيم ، بما في ذلك المعلومات المتعلقة بأصحاب هذه القطع ، والحقوق ، والاستخدام المسموح به ، والتعيين ، وكذلك الأرقام المساحية لكل من قطع الأرض الأصلية والأراضي المكونة (إن وجدت) ).
- بالإضافة إلى ذلك ، قد يشير القرار المتعلق بتكوين قطع الأراضي إلى صلاحيات أصحابها.
قسم الأرض
عند تحليل طرق تكوين الأرض وخصائصها الموجزة ، من المستحسن أن نبدأ بتقسيم الأرض. لذلك ، في هذه الحالة ، يكون تكوين عدة مساحات محدودة مناسبًا. الموقع الأصلي يتوقف عن الوجود. الاستثناءات هي الحالات المشار إليها في الفصل الرابع من هذه المادة ، وكذلك الحالات التي تنص عليها قوانين أخرى على المستوى الاتحادي. في عملية تقسيم قطعة أرض ، يحصل مالكها على ملكية جميع المساحات الناتجة. عند تقسيم الأرض التي هي في ملكية مشتركة ، يحتفظ جميع المشاركين بحق الملكية المطابق في المناطق المشكلة نتيجة للطريقة والشروط المقدمة لتشكيل الأرض ، ما لم يحدد المشتركون خلاف ذلك من خلال اتفاقية خاصة.
تجدر الإشارة إلى أن تقسيم الأرض ، الذي يتم توفيره لجمعية البستنة أو جمعية الإقامة الصيفية غير الهادفة للربح ، يتم تنفيذه وفقًا لمشروع تنظيم ومواصلة تطوير أراضي هذا المجتمع غير الربحي أو وفقًا للوثائق الأخرى المنصوص عليها في القانون الحالي. في حالة تقسيم قطعة الأرض هذه ، يمكن تشكيل مساحة أو عدد من المساحات المخصصة للمواطنين للقيام بالبستنة أو البستنة أو بناء المنازل الصيفية. في هذه الحالة ، يتم الحفاظ على الأرض التي تم تقسيمها وفقًا للحدود المتغيرة.
بدراسة مثل هذه الطريقة لتشكيل قطع الأراضي وفقًا لقانون الأراضي كقسم ، يُنصح بالاطلاع على القطع التي يتم توفيرها للتطوير المتكامل. الهدف الرئيسي هنا هو السكن. يتم تنفيذ هذا القسم من قبل الشخص الذي تم توقيع اتفاقية تأجير قطعة الأرض معه للتطوير المتكامل وفقًا لمشروع مسح الأراضي ، الذي تمت الموافقة عليه بالطريقة المنصوص عليها في القانون الحالي المتعلق بالتنمية الحضرية.
تخصيص الأرض
يتضمن تكوين طرق تكوين الأرض أيضًا اختيارًا. يتم تنفيذ هذه العملية عندما يتم تخصيص سهم واحد أو عدة أسهم من قطعة أرض في ملكية مشتركة. تجدر الإشارة إلى أنه في هذه الحالة يتم تشكيل قطعة أرض واحدة أو عدد من الأراضي. يتم الحفاظ على الموقع الأصلي وفقًا للحدود التي تم تغييرها.
عند تخصيص قطعة أرض ، يُمنح المساهم ، بناءً على طلب العملية ، حق الملكية في قطعة الأرض المشكلة. من المهم أن نضيف أن الأشخاص الآخرين المشاركين في الملكية المشتركة يحتفظون بالحق المقابل في قطعة أرض متغيرة. في الوقت نفسه ، يتم أخذ أحجام جديدة من الأسهم في حق الملكية بعين الاعتبار. الملامح الرئيسية لهذه الطريقة في تشكيل قطع الأراضي ملخصة في القانون التشريعي الاتحادي "بشأن دوران الأراضي الزراعية".
رابطة الأرض
في حالة الجمع بين قطع الأراضي المجاورة ، يتم تشكيل واحدة ، ويعتبر وجود الأصل منتهياً. يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه من غير المقبول حاليًا توحيد قطع الأراضي الممثلة على اليمين:
- استخدام غير محدود (دائم).
- استخدام عاجل بشروط مجانية.
- عمر الموروثة الممتلكات.
الاستثناء هو الحالات التي يتم فيها منح جميع قطع الأراضي المشار إليها بحق استخدام غير محدود (دائم) ، أو الحق في استخدام عاجل بشروط غير مبررة ، أو حق الملكية القابلة للتوريث مدى الحياة لشخص واحد. تجدر الإشارة إلى أنه من المسموح اليوم الجمع بين قطع الأراضي المرهونة والتعهدات مع تلك غير المرغوبة بهذه التعهدات. في هذه الحالة ، سينطبق حق التعهد على كامل قطعة الأرض التي نشأت نتيجة للمعاملة ، ما لم ينص على خلاف ذلك في الاتفاق ذي الصلة بين الطرفين.
إعادة توزيع الأراضي
وأخيراً ، ندرس مسألة إعادة توزيع الأراضي. هذه الطريقة لتشكيل مناطق جديدة نهائية وأقل شيوعًا في الممارسة من الطرق الأخرى المذكورة أعلاه. لذلك ، في حالة إعادة توزيع قطع أرض متعددة ذات طبيعة مجاورة ، يكون تكوين عدد من قطع الأراضي الأخرى من النوع المجاور أمرًا مناسبًا. من المهم أن نلاحظ أن وجود المسافات الأولى في أي حال يتوقف. من غير المقبول إعادة توزيع تلك المواقع التي تملكها البلدية أو الدولة بين مالكيها (لا يهم ما إذا كانوا أفراد أو كيانات قانونية). الحالات التالية هي استثناء:
- إعادة توزيع الأراضي داخل المنطقة المبنية.كقاعدة عامة ، فيما يتعلق بهذا الفضاء ، يتم اتخاذ قرار بشأن تطويره وفقًا لقانون تخطيط المدن المعمول به على أراضي الاتحاد الروسي.
- تشكيل قطع أرض جديدة لاستيعاب منشآت بناء رأس المال.
من الضروري أن نضيف أن الإجراء الخاص بظهور الحقوق في قطع الأراضي المشكَّلة يحدده القانون المدني (أي الفصل الخامس من قانون الأراضي ، والقانون التشريعي "بشأن سن قانون الأراضي" والقانون التشريعي "بشأن العفو عن الدولة"). اعتمادًا على الطبيعة المستهدفة لتوفير الأرض وأنواع الكيانات التي يتم تقديمها إليها ، يتم إنشاء الإجراء المناسب. لذلك ، يتم تمييز الأهداف التالية:
- تشييد المباني السكنية أو غير السكنية (المنازل والمباني المكتبية والمباني الصناعية).
- أهداف لا تتعلق ببناء المباني السكنية أو غير السكنية.
- إعادة تسجيل حقوق الأراضي التي ظهرت قبل سريان مفعول قانون الأراضي.
من بين أسباب بروز حقوق في الأرض فيما يتعلق بالكيانات (المنظمات) القانونية والأفراد ، من المهم إبراز وجود أفعال هياكل الدولة أو الحكم الذاتي المحلي فيما يتعلق بتوفير قطع الأراضي التي هي في ملكية البلدية أو الدولة ؛ الاتفاقيات المتعلقة بالمعاملات في قطع الأراضي ؛ قرارات المحاكم ذات الصلة ؛ المستندات المحددة بموجب القانون التشريعي "On Country العفو". بالإضافة إلى ذلك ، قد يكون حدوث هذه الحقوق ذا صلة بالميراث على أساس تشريعي أو بالإرادة. تجدر الإشارة إلى أن الوثائق المدرجة تشير إلى العنوان.
يظهر الحق في قطعة أرض ، كقاعدة عامة ، من عدة أسباب. لذلك ، بعد تلقي أوراق الملكية ، من الضروري إجراء تسجيل حالة المساحية وتنفيذ تسجيل الحق المقابل. عليك أن تعرف أن الحق في امتلاك قطعة أرض ينشأ فور تسجيل الولاية. شهادة التسجيل هي ورقة العنوان.