يتم تحديد العلاقات القانونية الحديثة في استخدام الأراضي في الاتحاد الروسي من قبل الدولة والكيانات المكونة للاتحاد الروسي. تشمل الإجراءات التنظيمية التي تحكم القواعد في هذا المجال دستور البلاد ، وقانون الأراضي ، والقوانين ، وقوانين الكيانات المكونة للاتحاد ، ومراسيم رئيس الدولة ، والمراسيم الحكومية ، وأعمال الإدارات المتخصصة ، والكيانات التأسيسية للاتحاد الروسي والسلطات المحلية.
مفهوم حقوق الأرض في القانون الروسي
ينص مفهوم حقوق الأرض في القانون الروسي على مراعاة مصالح مواطني البلد والمجتمع ككل عند استخدام هذا المورد. في هذا الصدد ، بالإضافة إلى الحقوق المناسبة ، يتم فرض بعض الأعباء أو القيود على مستخدمي الأراضي.
وتشمل الأخيرة جميع أنواع التدابير لحظر أو انتهاك أو تقييد إجراءات معينة في استخدام الأراضي. لا يمكن أن تتجاوز القيود حقوق الأرض والأرض لبعض المستخدمين.
تعني القيود وجود نظام خاص لاستخدام موارد الأراضي ، حيث تنشأ التزامات خاصة أثناء تشغيل قطع الأرض. مثال على هذه القواعد هو أحكام القانون التي تنص على أن الأراضي في المناطق الحدودية للبلد لا يمكن استخدامها من قبل المواطنين دون جنسية أو من قبل الأجانب. كما تم إنشاء نظام خاص لاستخدام الأراضي في المناطق البيئية ، في الأماكن الأثرية أو التاريخية.
أنواع حقوق الأرض
ZK RF يحدد خمسة أنواع من حقوق الأرض. وتشمل هذه:
- للمؤسسات الحكومية والسلطات المركزية والاتحادية وكذلك المؤسسات الحق في استخدام غير محدود للأرض. تُمنح الحقوق الحصرية لخصخصة هذه المواقع للمواطنين والكيانات القانونية الذين لديهم بالفعل مباني أو هياكل على أراضيهم.
- الحيازة الموروثة للأرض مدى الحياة مضمونة للأشخاص الذين لديهم الحقوق ذات الصلة قبل بدء نفاذ قانون العمل RF. يمكن للفرد الذي يمتلك هذا الحق الحصول على قطعة أرض في عقار مرة واحدة مدى الحياة مجانًا.
- تأجير الأراضي ينص على نقل الحق في استخدام الأرض من المالك إلى شخص آخر. قد يتم نقل حقوق التأجير إلى أطراف ثالثة أو استخدامها كرأسمال مستأجر.
- ويمارس الارتفاق المزعوم حق الملكية المشتركة للأرض في تلك الحالات عندما يكون ذلك ضروريًا لمصالح البلد أو الحكومات المحلية أو السكان. تنفيذه ليس ملكية الأرض ، ولكن يتم تنفيذه من خلال جلسات الاستماع العامة. مثال على هذه الحقوق هو استخدام الأرض للنقل أو الأشخاص الذين يمرون بها ، أو قيادة الماشية ، أو وضع الهندسة ، أو وسائل النقل أو غيرها من الاتصالات ، والاستخدام المؤقت للأرض للبحث أو البحث ، وما إلى ذلك. يحق لمالك الأرض المطالبة بالحق في الدفع مقابل التسهيل إذا تحته ، حقه في الملكية محدود إلى حد كبير.
- يتم توفير استخدام عاجل لا مبرر له للأرض للمواطنين أو المؤسسات أو السلطات على أساس تخصيص قطع أراضي الدولة أو البلدية ، بموجب اتفاق من مواطنين آخرين أو كيانات قانونية ، كتخصيص مخصص رسمي.
بالإضافة إلى ذلك ، وفقًا لفئة الكيانات التي تستخدم موارد الأراضي ، يمكن التمييز بين أنواع الحقوق التالية:
- الخاص؛
- الحكومة،
- البلديات.
حقوق الأرض الأخرى غير منصوص عليها في الوثيقة الرئيسية التي تحدد العلاقات العقارية.
حقوق الأرض الخاصة
يمنح حق الملكية الخاصة لصاحب الأرض ثلاث صلاحيات - لامتلاكها واستخدامها والتخلص منها كعقار. على وجه الخصوص ، يمكنه استخدامه وفقًا لتقديره (لبناء ، زراعة المحاصيل ، جمع الأعشاب الطبية ، استخراج المعادن لتلبية احتياجاته الخاصة ، وما إلى ذلك). بالإضافة إلى ذلك ، يجوز للمالك أن ينفر حقوقه لصالح أشخاص آخرين: إما كليًا أو جزئيًا ؛ استخدام الأرض كضمان أو تشويه بأي وسيلة أخرى. لا تضع ZK RF قيودًا على استخدام قطعة أرض خاصة باستثناء تلك التي تتعارض مع القانون.
كما يتحمل أصحاب حقوق الأراضي الخاصة مسؤولياتهم الخاصة. وتشمل هذه:
- الاستخدام المستهدف للأراضي ؛
- في الوقت المناسب جعل المدفوعات المناسبة لذلك ؛
- الحفاظ على جميع العلامات الجيوفيزيائية والحدودية القائمة ؛
- منع تلوث الأرض وغيرها.
حقوق أراضي الدولة
تمارس الدولة حق الأرض في المناطق التي لا تنتمي إلى الأفراد أو الكيانات القانونية ، وكذلك البلديات. وعادة ما تشمل هذه المؤامرات الأرض ، التي ينشأ الحق فيها بموجب قوانين البلد ، نتيجة لتحديد ملكية الدولة لموارد الأرض أو عند الاستحواذ عليها على أساس القانون المدني.
ينص القانون على أن قانون الاتحاد الروسي ينطبق على أراضي الغابات وصناديق المياه ، والأراضي الطبيعية المحمية بشكل خاص ، وكذلك الأراضي الاحتياطية. بالإضافة إلى ذلك ، يجوز للدولة امتلاك الأراضي الزراعية والصناعية والنقل والثقافية والتاريخية والترفيهية ، إذا لم يكن للكيانات الأخرى حقوق فيها.
حقوق الأراضي البلدية
ينشأ حق البلدية في الأرض على أساس نقله من قبل الاتحاد الروسي أو موضوعه إلى الكيان المناسب. علاوة على ذلك ، يمكن أن يكون الموقع موجودًا داخل المستوطنة وخارجها. وبالتالي ، قد تملك إحدى البلديات قطعة أرض في أراضي بلد آخر.
لا يستتبع اكتساب الحقوق ذات الصلة إجراء تغييرات في حدود التعليم ، ما لم ينص على ذلك من خلال القوانين التنظيمية ذات الصلة. تتمثل المهمة الرئيسية للسلطات المحلية في تنفيذ حقوق الأراضي البلدية في تنظيم حياة السكان المحليين وعملهم وأوقات فراغهم.
ظهور حقوق الأرض
وفقًا للممارسة القانونية ، فإن أساس ظهور حقوق الأرض هو حقيقة قانونية. ويشمل ذلك طلب شخص لاستغلال قطعة أرض تحت الأرض أو عقد إيجار أرض. بالإضافة إلى ذلك ، تُنسب إليها عوامل الحدث ، مثل تخصيص قطعة أرض لصندوق معين ، وبعد ذلك تنشأ علاقات قانونية معينة فيما يتعلق به (على سبيل المثال ، يمكن إعمال الحق في استرداد الأرض).
الوقائع القانونية الأكثر شيوعًا هي أفعال السلطات والحكم الذاتي المحلي والاتفاقيات وقرارات المحاكم.
إنهاء الحقوق
وتنقسم أسباب إنهاء حقوق الأراضي في الممارسة القانونية إلى طوعي وإلزامي. السابق يشمل نقل ملكية حقوق الأرض لصالح أشخاص آخرين على أساس اتفاق أو رفض المالك امتلاك الحقوق. تجدر الإشارة إلى أن الأفراد فقط هم من لهم الحق في رفض ملكية الأراضي - الدولة أو البلديات لا يتمتعون بهذه الصلاحيات.
لا يمكن تنفيذ الاغتراب القسري لقطعة الأرض إلا بقرار من المحكمة. يمكن اعتبار ما يلي أساسًا لاقتناء الأراضي بالقوة:
- التصرف في تحصيل الالتزامات ؛
- مصادرة الموقع ؛
- انتهاك حقوق الحيازة (على سبيل المثال ، إذا كان الشخص الذي ورث الأرض مواطنًا أجنبيًا) ؛
- انتهاك التشريعات في مجال استخدام الأراضي ، إلخ.
وثائق للحصول على حقوق الأرض
من أجل تسجيل الحق في الأرض ، من الضروري تقديم قائمة ثابتة من الوثائق إلى Rosreestr. يمكن للأفراد أيضًا استخدام خدمات MFC ، ولكن من المهم أن نتذكر أن المركز ليس سوى وسيط بين المواطنين وسلطة التسجيل.
في معظم الأحيان ، يتم تسجيل التغييرات في الحقوق من خلال عقود البيع. قائمة الوثائق المتعلقة بحق ملكية الأرض الناشئة في مثل هذه الحالات تشمل:
- بيان ذو صلة
- وثيقة هوية مقدم الطلب ؛
- إيصال يؤكد سداد رسوم الدولة الخاصة ؛
- جواز السفر المساحية لقطعة أرض مسجلة ؛
- نسخ من الاتفاق بشأن نقل حقوق الأرض وفعل النقل والقبول في ثلاث نسخ ؛
- المستندات التي تؤكد ملكية أرض البائع ؛
- الأوراق التي تؤكد ملكية موقع الطرف المبيع ؛
- إذا كان البائع متزوجًا ، فسوف تكون موافقة الزوج / الزوجة على معاملة مصدقة من كاتب العدل ، وإلا ستكون هناك حاجة إلى شهادة موثقة تفيد بأن الطرف غير متزوج.
يتم توفير قائمة إضافية من المستندات إذا كان البائع يبيع جزءًا من الموقع ، الذي يملكه شخصان أو أكثر. وبالتالي ، فهو لا يبيع سوى جزء بسيط من إجمالي ملكية الأرض. أولاً ، من الضروري تخصيص حصة تخضع للتوثيق. بالإضافة إلى ذلك ، فإن الحق الاستباقي في الحصول على مثل هذه الحيازة يمتلكه أشخاص ينتمون إلى الأرض بحق الملكية المشتركة. إذا لم يتلق البائع خلال شهر تأكيدًا على رغبته في حيازة الأرض أو رفضه ، عندها فقط يحق له بيع حصته من الأرض إلى أطراف ثالثة.
تسجيل الحقوق
يمكن تقديم المستندات المتعلقة بحق ملكية الأرض إلى مكتب Rosreestr أو الدائرة المساحية ، وكذلك بمساعدة مؤسسة التمويل الدولية. يمكنك إحضار الحزمة الكاملة من المستندات شخصيًا - من أجل إنجاز أسرع لهذا الإجراء ، من الأفضل تحديد موعد من خلال خدمة Rosreestr Offices and Reception Internet أو باستخدام رقم هاتف خاص. يمكن أيضًا إرسال الأوراق عبر البريد. إذا قدمت هيئة التسجيل هذه الخدمة عبر الإنترنت بمساعدة توقيع رقمي إلكتروني ، فيمكنك تسجيل الحق في الهبوط من خلال شبكة عالمية. في نفس المكان ، في المكتب ، يمكن للمواطنين تتبع حالة طلبهم.
كما تبين الممارسة ، اعتمادًا على حالة الأرض وطبيعة الدخول في الحقوق المتعلقة بها ، يمكن أن تتراوح مدة تسجيل الحقوق من ثلاثة أسابيع إلى شهرين. تتمثل أسرع طريقة لإعداد المستندات في الدخول في حقوق قطع الأراضي ذات الحدود الثابتة وجميع الأوراق المالية اللازمة ، والتي يتم تسجيلها من خلال عملية شراء وبيع.
ميراث الأرض
قد يكون أساس ظهور حقوق الأرض هو وراثة ممتلكات المتوفى. لا يتطلب إجراء تسجيل وراثة الموقع أي أذونات وموافقات إضافية ويحدث على أساس مشترك. الوثيقة الوحيدة التي تنقل الأرض مباشرة عن طريق الميراث هي وصية.
في غياب هذا الأخير ، يحدث الميراث حسب ترتيب الأولوية بين أقارب وأقارب المتوفى ، والتي تنقسم إلى ثماني فئات (حسب الأولوية). ينتقل الحق في المؤامرة إلى إغلاق من الفئة التالية فقط في حالة عدم وجود وريث من الفئة السابقة.
إذا كان العديد من أقارب المتوفى يطالبون بالأرض ، فيمكن تقسيمها إلى حصص متساوية. تنشأ حقوق أخرى على أرض المتوفى إذا كان لا يمكن تقسيم المؤامرة بسبب حقيقة أن المخصصات الناتجة ستكون أقل من الحد الأدنى للمعايير المحددة. في هذه الحالة ، يدخل الوريث الذي له الحق الوقائي في الميراث في الحقوق.وفي الوقت نفسه ، فهو ملزم بدفع تعويض للورثة الآخرين عن الأسهم غير المستلمة في قطعة الأرض ، والتي يتم تحديد المبلغ بموجب عقد أو محكمة.
من المهم أن نتذكر أن ميراث الأرض لا يمكن أن يحدث إلا إذا كان للمتوفى الحق في امتلاكه. وبالتالي ، فإن الحق في الاستخدام الدائم للأرض ، والذي يرتبط بشكل أساسي بالمقطوعات في مجتمعات الصيف أو الحدائق التي تم الحصول عليها في الحقبة السوفيتية ، لا يوفر إمكانية الميراث - فقط إمكانية الاستخدام الدائم. لنقل هذا التخصيص للأراضي عن طريق الميراث ، يتعين على المواطن الدخول في حقوق الملكية الخاصة به.
حقوق الأراضي الزراعية
واحدة من فئات المؤامرات التي وضعت قواعد التنظيم الأكثر وضوحا بموجب القانون الروسي والأراضي الزراعية. يحدد قانون الأراضي أن الأشخاص الذين يخضعون للملكية القانونية لهذه المخصصات قد يكونون أفرادًا وكيانات قانونية. في هذه الحالة ، يمكن لمواطني الدول الأجنبية أيضًا الدخول في علاقات قانونية ، ولكن مع الحجز ، فقط على أساس التأجير ، دون الدخول في الملكية.
الشرط الرئيسي لمنح الحق في الأراضي الزراعية هو استخدامها في الإنتاج الزراعي.
يمكن للأفراد الحصول على حقوق المؤامرات لإجراء المؤامرات الفرعية الشخصية ، والحدائق العامة. إنتاج المحاصيل والبستنة أو تربية الحيوانات. لا يستبعد قانون العمل RF إمكانية توحيد المواطنين في المنظمات لخلق ظروف زراعية محسنة.
يمكن لكل من المؤسسات التجارية وغير الربحية الدخول في ملكية الأراضي الزراعية. وتشمل الأخيرة المنظمات الدينية والمؤسسات البحثية والتعاونيات الاستهلاكية. يمكن للسلطات المحلية توسيع هذه القائمة (على سبيل المثال ، تشمل مجتمعات القوزاق أو رابطات الشعوب الأصلية في شمال الاتحاد الروسي).
تعويض الخسائر لأصحاب الأرض
يجب أن يتذكر الأشخاص الذين لديهم علاقات قانونية بشأن قطع الأراضي أنه في حالة حدوث ضرر لهم ، يحق لهم الحصول على تعويض كامل عن الخسائر ، بما في ذلك الفوائد المحتملة. بما في ذلك ، ملاك الأراضي ومستخدميها والمستأجرين لديهم الحق في الاعتماد على التعويض. ينص القانون على تعويض في الحالات التالية:
- حيازة الأراضي لاحتياجات الدولة أو البلدية ؛
- تدهور جودة التربة نتيجة لأنشطة الآخرين ؛
- التخفيف أو الاحتلال المؤقت للأرض ؛
- تقييد بأي شكل من الأشكال ملكية الأرض ؛
- تغيير الغرض من الموقع.
عند حساب مبلغ التعويض ، يتم أخذ قيمة ممتلكات مالك الأرض في اليوم السابق للحقيقة ذات الصلة بالضرر في الاعتبار. يتم سحب أموال الاسترداد من ميزانيات المستوى المناسب أو على حساب الأشخاص الذين تسببوا في تغييرات في نوعية التربة ، والقيود المفروضة على حقوق مستخدمي الأراضي ، إلخ.
حقوق مواطني الاتحاد الروسي في الأرض لتلبية الاحتياجات المختلفة
يضمن تشريع الاتحاد الروسي لكل مواطن الحق في الحصول على أو الحصول على قطعة أرض للبناء الفردي أو الضواحي ، وصيانة قطع الأراضي المنزلية الخاصة ، وإنشاء مرآب فردي ، إلخ. من المهم أن نلاحظ أنه في مختلف الكيانات المكونة للاتحاد يمكن تنفيذ هذا المعيار بطرق مختلفة ، ويمكن أن تختلف معايير المؤامرات المخصصة للاحتياجات المختلفة اختلافًا كبيرًا.
للحصول على قطعة أرض للبناء السكني الفردي ، يجب على مواطني الاتحاد الروسي إبرام اتفاق مع السلطات المحلية. تحدد الوثيقة شروط البناء وشروطه ، وتوفر ضمانات من المطور على العمل ، كما تنص على عقوبات لعدم الامتثال لشروط الاتفاقيات.يجب أن تكون قائمة الأوراق المالية مصحوبة بخطة تطوير للموقع مع جميع المباني ، معتمدة من السلطات المختصة. يمكن إضافة بند حول التزام المطورين بخطة بلدية محلية بشأن امتثال المباني لمبادئ التحسين الحضري إلى العقد. لذلك ، عادة ما تشمل هذه المتطلبات تعيين جزء من الموقع للمناطق الخضراء. يمكن إصدار قطعة أرض لبناء المساكن الفردية للعديد من الأشخاص ، وتخضع للتعايش. اعتمادًا على حجم المستوطنة ، قد تكون صيانة الأبقار الكبيرة أو الصغيرة أو الدواجن محظورة جزئيًا أو كليًا في هذه المنازل.
وعادة ما يتم إصدار قطع الأراضي لبناء الكوخ الصيفي خارج المدينة أو منطقة الاستيطان. تم تجهيز هذه المناطق لتنظيم الترفيه ، وبناء على طلب المواطنين - لإدارة الاقتصاد المساعد. جميع هذه المواقع مبنية على نطاق واسع من قبل الدولة وتصدر لهم بدوره أو بيعها من قبل المطور.
لا تختلف قطع الأراضي المخصصة لبناء المرائب في مناطق مختلفة من الاتحاد الروسي ، نظرًا لأن هذه الهياكل ذات طبيعة نموذجية وتهدف حصريًا لتخزين المركبات.
يتم تخصيص مخصصات الأراضي لقطع الأراضي الفرعية الشخصية أو البستنة للمواطنين خارج منطقة الاستيطان. ومع ذلك ، من المهم أن نتذكر أنه عند تغيير المخطط الرئيسي للتنمية الحضرية وتوسيع البلدية ، فإن هذه الأراضي هي الأولى التي يتم سحبها من السكان. تجدر الإشارة إلى أن الانسحاب يتم على أساس حبس الرهن. يمكن للأشخاص الذين تلقوا هذه المخصصات إجراء معاملات بحرية على بيع هذه المواقع ، وإيداعها كضمان ، إلخ.
يجب بالتأكيد تنسيق بناء أي هياكل رأسمالية في المناطق المخصصة تحت إدارة LHP مع سلطات البلدية. خلاف ذلك ، إذا تم بناء المبنى لأسباب غير قانونية ، فسوف تحتاج إلى هدمه. إذا كان بإمكان المالك الطعن في هذا القرار في المحكمة ، فسيتعين عليه أولاً دفع غرامة مقابل البناء غير القانوني ، ثم إضفاء الشرعية على المبنى.
يتم إصدار جميع أنواع تخصيصات الأراضي المدرجة للمواطنين في الاتحاد الروسي بكميات لا تتجاوز قواعد قطع الأراضي المعنية في منطقة معينة. يتم توفير قطع الأراضي مجانًا ، ويعتمد حجمها على عدد أفراد عائلة مقدم الطلب.