في المقال ، سننظر بالتفصيل في مفهوم مثل قانون الضمان الاجتماعي. واجه كل شخص تقريبًا في حياته مواقف تنبع من موضوع مقالتنا. النظر في الجوانب الرئيسية لهذه المسألة من أجل التنقل فيه وبمهارة حل القضايا. سنناقش الجانب النظري بدلاً من الجانب العملي. ولكن ، مع ذلك ، يمكن أن تكون المعرفة الجديدة مفيدة للغاية في الممارسة العملية.
المفهوم
الحق في الضمان الاجتماعي مفهوم معقد يتضمن مجموعة كبيرة من القواعد. وهي تنظم العلاقات الاجتماعية في مجال توزيع نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي. في هذه الحالة ، يتم استخدام طرق محددة ، والتي سننظر فيها بشكل أكثر تحديدًا أدناه. يتم تنظيم العلاقة عن طريق دفع النقود في شكل التأمين والأمن والخدمات الاجتماعية والمساعدة الطبية للأشخاص الذين يحتاجون إليها حقا. كل هذا يحدث في ترتيب معين ، والذي أنشأته الدولة. يمكننا القول أنه بهذه الطريقة يتحقق الحق الدستوري للشخص في الحماية.
موضوع
لقد درسنا بالفعل مفهوم قانون الضمان الاجتماعي ، ولكن ما هو شكله في الممارسة؟ موضوعه هو مجموعة فرعية ضخمة من العلاقات التي تنشأ في المجتمع. يمكن أن تكون إجرائية ومادية في الطبيعة. تنبع العلاقة من الحاجة إلى توزيع بعض الناتج المحلي الإجمالي من خلال نظام التوزيع الاجتماعي. تنقسم هذه العلاقات إلى ثلاث مجموعات رئيسية:
- العلاقات بين الناس في شكل نقدي حصري ؛
- العلاقات التي تتعلق بتقديم مختلف الخدمات العينية (قد تشمل المساعدة الطبية المجانية ، والأعمال المنزلية ، والتدريب والمساعدة في العثور على عمل للأشخاص ذوي الإعاقة ، وإصدار وسائل النقل اللازمة لهم ، وتقديم بعض الفوائد ، والعلاج بالمياه المعدنية ، وتعليم الأطفال) ؛
- العلاقات الإجرائية والإجرائية ، التي ترتبط في معظم الأحيان بتنفيذ وحماية حق معين في نوع من الحماية الاجتماعية (ويشمل ذلك عملية إثبات الوقائع ، وتقديمها إلى السلطات المختصة ، والحصول فعليًا على هذا الحق وحمايته).
طريقة
يتضمن مفهوم قانون الضمان الاجتماعي وجود منهجية عمل محددة. هذه الطريقة هي مجموعة محددة من الممارسات والتقنيات التي تسمح لك بضبط العلاقات القانونية بين الأشخاص بالطريقة الضرورية. علاوة على ذلك ، تعتمد الطريقة إلى حد كبير على الطبيعة المنفصلة للعلاقة.
ومن المثير للاهتمام ، وهذا يشمل كل من الأساليب العامة ، بين القطاعات ، والخاصة ، والتي لا يمكن تطبيقها إلا في مثل هذه الظروف.
ما يتميز بطريقة قانون الضمان الاجتماعي؟ فيما يلي النقاط الأساسية:
- هيمنة طريقة حتمية للإدارة ، ولكن في الوقت نفسه مزيجها الماهر مع طريقة التصرف. ويلاحظ أيضا القوة الكاملة للمبدأ القطعي.
- استخدامها في عمل التفاعل على المستويات المركزية والبلدية والإقليمية وحتى المحلية للإدارة. ومع ذلك ، يجب القول أنه في الممارسة العملية ، الإدارة بالاتفاق ، أي المحلية ، لا تحدث في أغلب الأحيان. علاوة على ذلك ، فإن جميع القضايا المتعلقة بالضمان الاجتماعي هي في سلطة الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. على المستوى الاتحادي ، هناك معيار معين للمساعدة الدنيا ، والتي لا يمكن حتى لمواطني البلاد خفضها.مجال التأمينات الاجتماعية يخضع بالكامل للقانون الفيدرالي.
- إمكانية فرض عقوبات ، وكذلك خصوصية بعض الحقائق ، والتي في الغالبية العظمى لا تعتمد على رغبة الناس. لا يمكن أن تكون العقوبات تقييدية فحسب ، بل أيضًا عقوبات تصحيحية ، لكن العقوبات العقابية لا تُستخدم مطلقًا في هذا المجال من القانون. علاوة على ذلك ، في أي موقف صعب ، يتم تعويض الضرر للشخص بالكامل ، وليس جزئيًا ، وهو أمر ممكن حدوثه في فروع القانون الأخرى. ومع ذلك ، فإن الحق في الضمان الاجتماعي هو مؤسسة قوة غير متطورة إلى حد ما. هنا ، في الواقع ، لا توجد عقوبات قد تتعلق بتقديم المساعدة المباشرة أو غير الكاملة أو المتأخرة للناس.
- الاستقلالية النسبية للأشخاص في العلاقات مع بعضهم البعض.
- الحقوق المنتهكة محمية بطريقة قضائية وإدارية.
- عدم القدرة على اتخاذ أي قرارات بشأن مدى ملاءمة تقديم الخدمات من قبل السلطات التي ينبغي أن توفرها.
هذه هي الأحكام الأساسية التي تستند إليها طريقة قانون الضمان الاجتماعي.
وظائف
هناك 7 وظائف رئيسية تدركها الدولة من خلال قانون هذا المجال. نحن نذكرهم:
- الإنتاج. يكمن في حقيقة أن توفير الحق في الضمان الاجتماعي ينشأ في معظم الأحيان من النشاط العمالي للشخص. وبالتالي ، فإن مستوى وجودة الخدمات يعتمدان بشكل مباشر على نوع النشاط الذي شارك فيه الشخص وإلى أي مدى حصل على أجر. يسمح قانون الضمان الاجتماعي المطبق بشكل صحيح بالانسحاب في الوقت المناسب من عمل أولئك الذين فقدوا القدرة على العمل والشيخوخة العمال.
- الاقتصادية. هناك بعض معادلة دخل الناس بسبب حقيقة أنه في حالة فقدان العمل يتلقى الشخص أموالاً من الدولة. يعزز تراكم النقد.
- السياسي هو أن حماية حقوق الضمان الاجتماعي هي تنفيذ السياسة الاجتماعية من قبل الدولة.
- إعادة التأهيل الاجتماعي - الحفاظ على الناس على المستوى الاجتماعي.
- الروحية والأيديولوجية.
- واقية.
- الديموغرافية - يزيد العمر المتوقع ، ويتم تحفيز الخصوبة.
مبادئ قانون الضمان الاجتماعي
نحن ندرج لهم:
- إمكانية الحصول على المساعدة الاجتماعية لجميع المواطنين ؛
- توفير الخدمات والمساعدة دون الاتصال بالنشاط العمالي للشخص ، إذا لزم الأمر ؛
- إنشاء مثل هذا المستوى في نظام قانون الضمان الاجتماعي الذي يمكن للناس العيش فيه بكرامة على الأموال التي يتلقونها ؛
- عدد كبير من الأسباب التي يمكن للشخص من خلالها الحصول على مساعدة من الدولة ؛
- الاختلافات في شروط تقديم المساعدة مع مراعاة الظروف الاجتماعية ؛
- المشاركة المباشرة للمنظمات العامة في عملية تطوير واعتماد وإنفاذ القواعد الأساسية.
مصادر
مصادر قانون الضمان الاجتماعي دولية وروسية. الأولى تشمل الأفعال الدولية ، وإعلان حقوق الإنسان لعام 1948 ، والاتفاقيات والتوصيات الصادرة عن منظمة العمل الدولية.
مصادر قانون الضمان الاجتماعي في روسيا هي القوانين الفيدرالية والمراسيم الرئاسية والمراسيم الحكومية ، لكن الدستور يلعب دورًا رئيسيًا. كما تؤخذ في الاعتبار القوانين القانونية الصادرة عن السلطات الفيدرالية والمواطنين في البلاد ومختلف المنظمات البلدية.
القانون الدولي
درسنا مصادر قانون الضمان الاجتماعي ، لكن كيف يتم تطبيق الأحكام ، خاصة تلك الموضوعة دولياً؟ هناك ثلاث طرق رئيسية يتم استخدامها في روسيا:
- الأول يعني التبني والتنفيذ الكاملين للقواعد المقترحة في الأفعال الدولية. هذا يعني أن جميع الأحكام لا تتحول على وجه التحديد بموجب القانون الروسي ، ولكن ببساطة مقبولة كما هي.على الرغم من حقيقة أن هذا ، على ما يبدو ، ليس طريقة مرنة ، فإنه يتم استخدامه كثيرًا وبنجاح.
- استخدام في القانون الروسي سوى جزء من المعايير المقترحة.
- النظر والتطبيق اللاحق لجميع المعايير التي يمكن أن يقدمها الزملاء الأجانب ، بناءً على خبرتهم. تم استخدام هذه الطريقة على نطاق واسع في الاتحاد السوفيتي.
مصادر القانون الدولي
المصدر الرئيسي هو العهد الدولي الخاص بحقوق الإنسان الاجتماعية والاقتصادية والثقافية ، والذي يستند إلى مبادئ الأمم المتحدة. ملخص الاتفاقية هو أن مواطني كل ولاية توقع على الاتفاقية يتمتعون بالحق الكامل في الحماية والتأمين من قبل الدولة.
نظام قانون الضمان الاجتماعي في بلدان الاتحاد السوفيتي السابق له خصائصه الخاصة. تعتمد حقوق المواطنين في هذه الدول على الأحكام الواردة في الاتفاقية بشأن ضمانات حقوق الإنسان من حيث توفير المعاش التقاعدي. وقد أبرم الاتفاق في ربيع عام 1992 في عاصمة روسيا. المشاركون هم جميع بلدان رابطة الدول المستقلة.
معاشات العمل
يتجلى بوضوح حق الضمان الاجتماعي وتنظيمه في معاشات العمل. هذه هي المدفوعات التي تحدث كل شهر لضمان الأشخاص الذين لم يعد بإمكانهم الاستمرار في العمل. يمكن منح المعاشات لأسباب مختلفة: عامة ومبكرة. يشترط الإجراء الخاص بحساب المعاشات التقاعدية المبكرة بشكل منفصل في التشريع. ومع ذلك ، فإن الحق في الضمان الاجتماعي وإعماله يفترضان مسبقًا تلقي معاش من قبل أشخاص لم يكن لديهم نشاط عمالي دون سبب وجيه. وهذا يعني أنه سيتم دفع المعاش حتى لأولئك الذين لم يعملوا على أساس الدولة ، أي أنهم لم يتلقوا راتباً رسمياً ، تم خصم خصومات التأمين الاجتماعي منه. يتم تعيين حد أدنى من هؤلاء الأشخاص.
قد يتراكم معاش العمل بسبب العجز. في هذه الحالة ، كل هذا يتوقف على ما إذا كان الشخص مسجلاً في هياكل دولة معينة تقدم المساعدة الاجتماعية. في أي حال ، لديه الحق في القيام بذلك. يعتمد تنظيم الضمان الاجتماعي إلى حد كبير على الأشخاص الذين تختارهم للحكومة المحلية - تذكر ذلك.