تقييم خاص لظروف العمل: ما هو؟ الغرض من التقييم الخاص لظروف العمل

حتى عام 2014 ، من أجل تحديد الشروط التي بموجبها يقوم الموظفون بأنشطتهم ، عقدت الشركات مثل أحداث شهادة أماكن الموظفين ، ونتيجة لذلك تم تحديد درجة ضرر إنتاج معين. وفقا لنتائج عمل لجنة إصدار الشهادات ، تم تكليف عمال مثل هذا الإنتاج بتعويضات مختلفة.

ولكن بدءًا من 1 يناير 2014 ، وفقًا للقانون الاتحادي رقم 426-(بتاريخ 28 ديسمبر 2013) ، تم تنظيم تدابير جديدة تمامًا لتحديد تقييم خاص لظروف العمل (CUT). على ما يبدو ، كانت هناك أسباب وجيهة لظهور مثل هذا المستند. ما هو تقييم خاص لظروف العمل؟ هيا بنا بعد كل شيء ، "لا الآلهة حرق الأواني".

ما هو هذا الإجراء؟

ما هو تقييم خاص لظروف العمل؟ هذه مجموعة كاملة من التدابير التي تهدف ، أولاً وقبل كل شيء ، إلى تحديد جميع عوامل الإنتاج الخطرة والمضرة بحياة وصحة الإنسان. أعضاء اللجنة أخذ العينات وإجراء التحليلات. بعد مقارنة البيانات التي تم الحصول عليها مع المؤشرات القياسية ، يقدم الخبراء تقييماً لكيفية تأثير العوامل السلبية على الحالة البدنية والنفسية للموظفين.

ما زلنا ننظر في ما هو عليه - تقييم خاص لظروف العمل؟ بادئ ذي بدء ، إنها تقنية تقدمية ، والتي هي في أفضل الأحوال قريبة من الممارسة العالمية. هذه هي آلية محدثة لتشكيل مجموعة محددة من التعويضات والضمانات للعمال الذين يضطرون إلى العمل في إطار دورات الإنتاج الضارة.

الآن أصبح الأمر أكثر وضوحًا - تقييم خاص لظروف العمل؟ هذا هو حجر الزاوية في نظام حماية العمال الحالي للعمال. هذه خوارزمية جديدة لحساب المعاشات والمساهمات الاجتماعية.

الغرض من التقييم الخاص لظروف العمل

تنقسم ظروف العمل في أي صناعة إلى فئات وفئات فرعية ، يتم بموجبها منح العمال تعويضات ومزايا معينة.

مهم! على عكس الخوارزمية السابقة لحساب التعويض ، فإن نظام SOUT يسمح لك أن تأخذ في الاعتبار ليس فقط قائمة من العوامل السلبية ، ولكن الفعلية.

بالإضافة إلى ذلك ، مع الأخذ بالقانون الجديد ، فإن "أصحاب العمل الذين خلقوا ظروف عمل مواتية" قد "تنفسوا بحرية". الآن لا يحتاجون إلى إجراء شهادات باهظة الثمن بشكل منتظم وتقديم مساهمات تأمين إضافية لكل موظف. أما بالنسبة لرؤساء المؤسسات التي توجد فيها وظائف "ضارة" ، فهم يخضعون لمتطلبات أكثر صرامة وأيضًا يعززون السيطرة. أي أن هدف برنامج SOUT هو:

• تحسن كبير في ظروف العمل اللازمة ؛
• انخفاض في النسبة المئوية للوظائف التي تتميز بـ "الضرر" في إجمالي حجم الإنتاج.

في أي الشركات يجب أن يتم تنفيذ مثل هذا الإجراء دون فشل؟

وفقًا للقانون ، فإن واجبات جميع أرباب العمل تقريبًا مكلفون بإجراء مثل هذا الأمر مثل تحديد SUT. هذا ينطبق على جميع الشركات والمؤسسات:

• الذين لم يسمعوا بحدث مثل شهادة أماكن العمل ، وبالطبع لم يجروها من قبل ؛
• الذين سمعوا وأجروا ، لكن المواعيد النهائية لأخذ نتائجها في الاعتبار قد انتهت صلاحيتها لفترة طويلة ؛
• حيث تم إنشاء وظائف جديدة أو حدوث تغيير في الدورة التكنولوجية.

لا يمكن القيام بالجنوب فقط:

• أصحاب المشاريع الفردية الذين خلقوا وظائف حصرية لأنفسهم ، أي المواطنين الذين يعملون لحسابهم الخاص.
• الأفراد الذين يعملون بموجب عقد عمل (على سبيل المثال ، العمل في المنزل) ، وليس لديهم وضع IP.
• الموظفون المدنيون المدرجون في قائمة محدودة معينة: من أجل الحفاظ على أسرار الدولة.

مهم! لا يجوز للمنظمات التي عقدت فيها الشهادة قبل بدء نفاذ القانون الاتحادي رقم 426 بوقت قصير (قبل انقضاء خمس سنوات) من إجراء TEC ، حيث ستتم مراعاة نتائج الفحص الأخير خلال هذه الفترة.

كم مرة تفعل مثل هذا الإجراء

يجب ألا يزيد تواتر التقييم الخاص لظروف العمل (المخطط) عن مرة واحدة كل خمس سنوات. يحدث هذا فقط إذا لم يتغير شيء من حيث ظروف العمل.

تلميح! وإلا ، فلن "تخرج" من SOUT ، والتي يجب أن تنفذ بدون تحديد موعد.

إن تكرار تقييم خاص لظروف العمل منصوص عليه في التشريع الروسي ، ويعتمد توقيت تنفيذه اللاحق على تاريخ SOUT السابق.

مهم! مرة أخرى ، نذكر أنه وفقًا لمتطلبات أمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية بالاتحاد الروسي بموجب الرقم 342н (بتاريخ 26 أبريل 2011) ، فإن جميع نتائج مراجعة الشهادات التي أجريت قبل 1 يناير 2014 سارية لمدة 5 سنوات اعتبارًا من اليوم الذي عقدت فيه. لا يعمل هذا الافتراض إذا كانت هناك حاجة ملحة لإجراء TJS في وضع غير مجدولة.

من هو المخول بتنفيذ SOUT؟

تشمل لجنة التقييم الخاص لظروف العمل خبراء مدعوون من الخارج (أي ، ليسوا من موظفي المؤسسة) ويمثلون الشركة المنفذة. بالإضافة إلى ذلك ، يضم عدد المفتشين مجموعة من الأشخاص (عدد فردي) من صاحب العمل ، والذي يتضمن متخصصًا في قضايا حماية العمال وممثلًا عن المنظمة النقابية (إذا كان ذلك متاحًا).

يجب أن تفي شركة خارجية تنفذ SOUT بالمتطلبات الإلزامية التالية:

• في شهادة الإذن لريادة الأعمال ، ينبغي أن يشمل النوع الرئيسي للنشاط التجاري تقييماً خاصاً لظروف العمل.
• يجب أن يكون لدى موظفي شركة التفتيش هذه شهادات من نوع معين ، والتي تمنح الحق في تنفيذ مثل هذا الإجراء كنظام قائم بذاته. الحد الأدنى لعدد هؤلاء الموظفين هو خمسة. وينبغي أن يكون واحد من هؤلاء الخمسة طبيبًا يتعامل مع قضايا الصحة المهنية.
• يجب أن تتضمن المنظمة مختبرًا (يتمتع بالسلطة) ، يمكن فيه إجراء البحوث والتحليلات لتحديد المواد الضارة والخطرة.

تصنيف ظروف العمل

تصنف ظروف العمل إلى عدة فئات:

• خطير جدا
• ضارة.
• مقبول تماما
• الأمثل.

تلميح! إذا لم تحدد اللجنة بأكملها أي وكالة فرانس برس في مكان العمل ، فسيصدر لصاحب العمل وثيقة خاصة تسمى إعلان (لمدة خمس سنوات) ، حيث يوجد استنتاج بأن ظروف العمل تتوافق مع جميع معايير الدولة. إذا لم يتم تسجيل أي حوادث في المصنع خلال هذه الفترة ، فسيتم تجديد المستند تلقائيًا.

مراحل إلزامية من SOUT

يخضع هذا الإجراء للتنظيم الكامل بأمر من وزارة العمل مؤرخ في 24 يناير 2014 رقم 33 ن (منهجية إجراء تقييم خاص لظروف العمل). تسلسل الأحداث كما يلي:

• تحتاج أولاً إلى التأكد من وجود قوات مصارعة ثابتة أو غيابها. لا يوجد ثالث.
• ثم يحتاجون للقياس ، وبطبيعة الحال ، يخضعون لبحوث شاملة.
• اعتمادًا على النتائج التي تم الحصول عليها ، قم بتعيين ظروف العمل لفصل أو فصل آخر. كل شيء الابتدائية جميلة.
• والمرحلة الأخيرة هي توثيق جميع النتائج والاستنتاجات.

مهم! يجب على المفتشين الذين يقومون بإجراء T&CS الامتثال الصارم لجميع المتطلبات المنصوص عليها في المنهجية 33 ن لإجراء تقييم خاص لظروف العمل. الاستثناء هو دراسة ظروف عمل الموظفين الذين لديهم إمكانية الوصول إلى المعلومات التي تحتوي على ختم "سر الدولة".

الأحداث الرئيسية

يجب أن يتم تنفيذ الأنشطة الرئيسية وفقًا لمنهجية التقييم الخاص لظروف العمل 33 ن. اقضها على عدة مراحل:

• يبرم رئيس الشركة أو المؤسسة عقدًا مع الشركة المنفذة ، والذي ينص على جميع الشروط لإدارة نظام التحكم.
• توافق اللجنة الكاملة على جدول إجراءات التحقق. يوضح أيضًا قائمة بجميع الأماكن التي ستخضع لتقييم خاص لظروف العمل (منهجية 33n).
• يتجاوز الخبراء جميع الوظائف ويبدأوا العمل مع كل كائن فردي.
• يقدم موظف في الشركة المنفذة وصفًا مفصلاً لبيئة العمل وعملية العمل نفسها فيما يتعلق بمكان معين للموظف ؛ ويحاول أيضا تحديد مصادر وكالة فرانس برس.
• ثم تبدأ عملية إثبات وجود تزامن مقبول بين المكونات الكيميائية وعوامل بيئة الإنتاج ؛ وكذلك مباشرة من خلال عمليات العمل التي ترتبط على وجه التحديد بمكان الموظف (في الواقع) المنصوص عليها في المصنف ، الذي ينظمه القانون.
• ينفذ جميع الأنشطة اللازمة المتعلقة بالاختبار والبحث ، حصريًا في إطار تدقيق OVRF.

• وفقًا لإجراء إجراء تقييم خاص لظروف العمل ، يقوم موظف الشركة المنفذة بدراسة الوثائق التي قدمها صاحب العمل: الأوصاف الوظيفية ؛ تفاصيل تقنية العملية ؛ الوثائق الفنية لمعدات الإنتاج التي يستخدمها الموظف أثناء عمله ؛ خصائص المواد الخام المستخدمة ؛ وثائق التصميم لبناء وإعادة بناء المرافق على أراضي المؤسسة ؛ وكذلك إعلانات المطابقة ، ونتائج عمليات التفتيش السابقة والاقتراحات الواردة من الموظفين لتحسين ظروف عملهم.
• يقارن أسماء أماكن العمال.
• إذا تزامنت تمامًا مع الأسماء المشار إليها في مستند خاص ، أي في المصنف (كل ذلك وفقًا لإجراء إجراء تقييم خاص لظروف العمل) ، فإن الخبير يحددها على أنها خطيرة للغاية وضارة إلى حد ما.
• في حالة وجود تباين تام بينهما ، يشير في التقرير إلى أنه لم يتم العثور على قوات حفظ السلام في مكان العمل.
• قد تُعتبر ظروف العمل مقبولة إذا لم يتم تحديدها على الإطلاق.

مهم! في هذه الحالة ، لا يتم إجراء اختبارات وقياسات اقتران الطور. وللمدير كل الأسباب لتقديم مثل هذه الوثيقة كإعلان ، مما يؤكد حقيقة أن ظروف العمل تمتثل امتثالًا تامًا لمعايير الدولة.

• يقوم خبير محترف في الشركة المنفذة بتسجيل جميع نتائج التدقيق الموثقة ويقدم تقريرًا منفَّذًا حول تقييم خاص لظروف العمل إلى محكمة لجنة ذات مؤهلات عالية.

مهم! إذا كان أحد المفتشين غير راضٍ عن التقرير الخاص بالتقييم الخاص لظروف العمل ، عندئذ له الحق المطلق في التعبير كتابةً عن وجهة نظره حول هذه المسألة في وثيقة منفصلة. ثم سيتم إرفاقه بالتقرير. هذا الرأي يمكن أن تلعب دورا هاما في المستقبل.

• بعد إضافة جميع المعلومات التوضيحية إلى التقرير الخاص بالتقييم الخاص لظروف العمل ، يتم إدخال البيانات في نظام محاسبة المعلومات العالمي.

غير المجدولة SOUT

يمكن أن تكون أسباب SOUT غير المجدولة:

• تشكيل شركة أو مؤسسة جديدة.
• التكليف بمعدات واقية إضافية ، وكذلك اتخاذ تدابير لخفض مستوى الضرر.
• تغيير عملية الإنتاج ، وكذلك استبدال مجموعة من المعدات بأخرى جديدة.
• استخدام مواد جديدة لم تستخدم بعد في هذا الإنتاج والمواد الخام.
• التكليف بأماكن العمل المنظمة حديثًا.
• وصفة سلطات الدولة (مثل تفتيش العمل).
• وقوع الحوادث الصناعية.

• متطلبات هيئة منتخبة ، مصممة للتعبير عن مصالح العمال (على سبيل المثال ، خلية نقابية).
• التعرف على الأمراض المهنية للعمال الناجمة عن الإنتاج الضار.

مهم! إذا ظهر أحد الحالات المذكورة أعلاه ، فيجب إجراء التقييم الخاص في غضون 6 أشهر (ليكون أكثر دقة ، في غضون 180 يومًا ، وليس في اليوم التالي).

ما يخضع لتقييم خاص؟

أعضاء اللجنة ، الذين يعملون على أراضي العميل وإجراء تقييم خاص لظروف العمل ، وإنشاء والتحقق من جميع الوظائف. علاوة على ذلك ، تتم دراسة أماكن عمل مماثلة في مكان واحد. هذا عقلاني جدا. وهذا يعني أنه إذا كان هناك 4 أشخاص يعملون في نوبات على مركبة واحدة ، فيجب إخضاع مكان عمل واحد فقط لأسعار خاصة ، وهي مقعد السائق. ولكن سيتم توزيع نتائج التدقيق على جميع الموظفين الأربعة. يبدأ عمل اللجنة أولاً بتحديد عدد الوظائف المدروسة ، ثم مواقعها بدقة ، ودرجة الإضاءة ، وتكييف الهواء ، والتهوية ، وما إلى ذلك (جميعها وفقًا للتعليمات واللوائح). الحد الأدنى لعدد الوظائف المحددة اثنين.

يمكن اعتبار أماكن العمال متشابهة إذا استوفت المتطلبات التالية:

• لها نفس الأسماء
• مجهزة معدات واقية متطابقة.
• في غرف من نفس النوع ؛
• كشفت عن استخدام نفس المخططات الهندسية والأشياء العمالية.

ما مدى أهمية هذا الإجراء لكلا الطرفين؟

إجراء مثل SOUT مهم ليس فقط لكل موظف ، ولكن أيضًا بالنسبة لصاحب العمل إلى حد أقل. والحقيقة هي أنه بالنسبة لهذا الأخير من المهم من حيث الامتثال للتشريع الروسي. وكمواطن يحترم القانون ، من أجل تجنب العقوبات المختلفة ، أي قائد مهتم بتنفيذ JUT في الوقت المحدد. علاوة على ذلك ، فإن FSS في روسيا يتحمل جميع تكاليف التدقيق.

تلميح! يمكن للشركة ، في حالة تحديد ظروف عمل مرضية ، الاعتماد على بعض التنازلات فيما يتعلق بالمساهمات في الضمان الاجتماعي. يمكن للعمال المتضررين المطالبة بفوائد معينة ، على سبيل المثال ، التقاعد المبكر على معاش يستحق.

من المسؤول عن التنفيذ غير المحدود لل SUT؟

وفقًا للتشريع ، تقع كل المسؤولية على عاتق الرأس ، المسؤول أيضًا عن جميع الانتهاكات ، بما في ذلك السلوك غير المناسب لـ SOUT (أو ما هو أسوأ - عدم تنفيذ مثل هذا الإجراء).

صاحب العمل هو الذي يجب عليه تنظيم وتقديم مثل هذه الأحداث مثل الفحص البدني على أساس منتظم ؛ إصدار معدات الوقاية الشخصية والملابس الواقية والأغذية الإضافية ؛ إنشاء يوم عمل تقصير المدة ؛ توفير بعض المزايا والتعويضات ؛ وكذلك خصومات الأسهم إضافية وأكثر من ذلك بكثير.

إذا تهرب المدير من تنفيذ مثل هذه الأحداث ، فقد يكون مسؤولاً إدارياً أو حتى مجرمًا (وفقًا لشدة الضرر الذي يلحق بالموظف). لذلك ، لا تؤخر "اللحظة الرائعة" التي تسمى SOUT. ومن الأفضل إجراء هذا الحدث في أقرب وقت ممكن و "النوم بشكل سليم".

التغييرات الأخيرة في التقييم الخاص لظروف العمل

القانون الاتحادي رقم 136 (بتاريخ 1 مايو 2016) بشأن بعض التغييرات في التقييم الخاص:

• فيما يتعلق بتقديم إعلان يؤكد حقيقة أن ظروف العمل في العمل تتفق تمامًا مع معايير الدولة.في وقت سابق ، في الآونة الأخيرة ، يمكن أن تصدر إلا إذا لم يتم تحديد أماكن معينة من الموظفين لوكالة فرانس برس. الآن ، يمكن إعداد وثيقة مماثلة للأماكن التي تم تأهيلها من قبل أعضاء اللجنة باعتبارها مقبولة أو مثالية للغاية.
• إن استغلال أماكن جديدة للعمل ، واستبدال مجموعة من المعدات بأخرى جديدة أو تغيير في خوارزمية العملية التكنولوجية يستلزم إجراء فحص غير مجدول ، والذي يجب إجراؤه في غضون عام (أي 12 شهرًا) ؛ في حالات أخرى ، ظلت هذه الفترة كما هي ، أي ستة أشهر.
• تم تمديد الفترة الانتقالية حتى نهاية عام 2020.
• تم توسيع حقوق الموظف بمعنى أنه لديه الآن الحق في تقديم مقترحات موضوعية إلى مديره لتحسين ظروف عمله.
• يجب تزويد المنظمة التي تنفذ SOUT بالكامل بجميع الوثائق اللازمة والتفسيرات الشفوية حول مكان العمل قيد الدراسة.
• يجب أن يسترشد الخبراء الذين يقومون بمراجعة الحسابات المستقلة في عملهم بطرق موحدة.
• يجب على المنظمة التي تقوم بتنفيذ SOUT (بدءًا من عام 2016) نقل النتائج المستلمة والمعتمدة من SOUT إلى FSIS (فك تشفير - نظام معلومات الدولة الفيدرالي).
• إذا كانت ظروف العمل في الشركة مؤهلة في 1 مايو 2016 على أنها الأمثل أو المسموح بها (ولكن في وقت سابق تم تسجيلها على أنها ضارة أو خطرة) ، فيجب على المدير تقديم إعلان المطابقة وفقًا لمعايير الدولة في نموذج تم تعديله ، مع الإشارة إلى الوظائف.