مواضيع الفرع التنفيذي للاتحاد الروسي

روسيا بلد كبير جدا. لكي يتم تنفيذ الإدارة بشكل صحيح ومنتج ، يلزم التحكم وفعالية أساليب التأثير. يجب ألا يخلق الجهاز الضخم للمسؤولين انهيارًا. مواضيع السلطة التنفيذية هي سلطات الدولة الرئيسية التي تدير البلد في منطقة محددة محددة. إنهم هم الذين يراقبون التنفيذ الذي لا تشوبه شائبة للقوانين بالضبط كما هو موضح. سلامة المجتمع وسلامته هي في أيدي هيكل الدولة هذا. وهذا يضمن جميع حقوق كل مواطن وحريته.

ميزات الفصل

تنقسم مواضيع السلطة التنفيذية إلى عدة أنواع فرعية ، كل منها مزود بميزات ومسؤوليات معينة. وهي:

• الدولة الديمقراطية للاتحاد الروسي بسيادته ومواطنيه.
• كل وحدة هي جزء من روسيا لديها قوة مركزية ودعم دستوري.

في الحالة الأولى ، تمتد السلطة وأسبابها القانونية لتشمل الإقليم بأكمله. لا يهم إذا كانت جزيرة في المحيط أو جيب كالينينغراد. يؤخذ كل قانون تم تبنيه وأية أحكام ومبرراته كأساس وصالحة في جميع أنحاء أراضي الاتحاد الروسي.

تتركز كل السلطة التنفيذية في موسكو ، الأمر الذي يبسط إلى حد كبير تنسيق وتفاعل المسؤولين مع الشعب. أي طعون تتدفق هناك وتعتبر بالطريقة المنصوص عليها في القانون.

في الحالة الثانية ، فإن مواضيع السلطة التنفيذية ليس لديها مثل هذا النطاق. وهم يسترشدون أكثر بالقواعد واللوائح والأنظمة المعمول بها بالفعل. ولكن هناك الحكم الذاتي. في هذه الحالة ، يكون للمنطقة دستور خاص بها ، والذي ، وفقًا للقوانين واللوائح الفيدرالية ، لا يمكن أن يختلف عن الدستور العام. وتأتي جميع الميزات التي تلت ذلك من عادات ومواقف إقليمية محددة. إنها تتعلق عادة بالدين والتقاليد ، ولكن لا تتعلق بالمؤسسات التي تتوفر فيها معايير الدولة والثقافة المشتركة. هذا هو ، في المناطق التي يكون فيها الإسلام هو الديانة السائدة ، ترتدي الفتيات الحجاب ، لكنهن يخلعنه عند دخول المدارس أو رياض الأطفال. أو هذا ينطبق على الأماكن والمؤسسات ذات التصرف المتخصص للغاية.

مواضيع السلطة التنفيذية هي جميع الكيانات في أراضي الاتحاد الروسي. فهي تابعة بالكامل لجميع القوانين الدستورية والأفعال القانونية.

أيضًا ، لا تنسَ الأذونات الإضافية التي تحددها الخصائص الفردية ولا تتعارض مع القواعد العامة.

من يطيعون؟

كل ذلك ، دون استثناء ، تقدم مواضيع الفرع التنفيذي إلى رئيس الاتحاد الروسي. التالي هو الترتيب التالي ، والذي يسمح بتمييز السلطة بشكل أكثر كفاءة ويوفر فرصة لتنفيذها. الجميع تابع لرئيس روسيا. بعد ذلك ، من المهم على المستوى الاتحادي حكومة الاتحاد الروسي. ثم تبدأ الهيئات التنفيذية الفيدرالية في الكيانات المكونة للاتحاد.

يمارسون السيطرة الكاملة على كل ما يجري ، ويقومون بأنشطة إعداد التقارير أمام أعلى جهاز من المسؤولين. تشمل واجباتهم حرفيًا كل شيء: من توزيع العمل في الأماكن إلى تعيين القادة المحليين ، والعزل من منصبه ، والرد على شكاوى المواطنين.

تصنيف

إذا كنت تدرس بعناية الدستور وجميع الأفعال القانونية ، يمكنك فهم ما يلي. حتى على المستوى الإقليمي ، هناك هيئات تنفيذية اتحادية في الكيانات المكونة للاتحاد.مهمتهم هي السيطرة الكاملة ومساعدة المواطنين في المواقف المثيرة للجدل.

المراسيم والأوامر وغيرها من الوثائق التنظيمية في السلطات المحلية

أعمال الفرع التنفيذي للكيانات المكونة للاتحاد الروسي هي نوع معين من التأثير على شيء محدد. يتم إصدارها في شكل أوامر ومراسيم. جميع سلطات هذه الوثائق تأتي بالكامل من دستور روسيا وتشريعات موضوع معين. إذا كان رئيس الجمهورية أو رئيسها أو أي شخص آخر في هذا المنصب ، فيجوز له إصدار مراسيم. كل فعل للسلطة التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي لا يسري إلا على إقليم معين. هم:

1. اللوائح.
2. إنفاذ القانون.

وفقًا للدستور ، تقوم أي هيئة حكومية محلية بإدارة الممتلكات البلدية بشكل مستقل. هذه الوثائق تحدد الميزانية والضرائب والرسوم. كما أنها مسؤولة عن حماية الممتلكات الثقافية والنظام. علاوة على ذلك ، في كل موضوع هناك بعض الوثائق:

1. أوامر وقرارات السلطات المحلية.
2. أعمال إعلام وإعطاء أسس قانونية للتجمعات في البلدات والقرى والقرى.
3. أعمال من ممثلين السلطات.

المبادئ العامة

يتم تأسيس النظام الكامل لمواضيع القوة في حد ذاته ، أي بشكل مستقل. لكن الإجراء العام ينظمه قانون 6 أكتوبر 1999 ، وهو يتضمن مبادئ عامة للسلطات التشريعية والتنفيذية. تم تعديل هذا القانون ، وبعد دخوله حيز التنفيذ الكامل في يوليو 2018.

يشكِّل القانون الاتحادي بشأن الهيئات التنفيذية للكيانات أنشطته ويشكلها بالكامل. باستخدام هذه الوثائق القانونية ، توزع هذه الكيانات المسؤوليات فيما بينها ، والإجراءات التي يتم ضمانها محليًا ، وتتفاعل على الصعيدين الفيدرالي والإقليمي. لا توجد استثناءات. يدعم هذا القانون الحقوق التي يكفلها دستور الاتحاد الروسي. لا يمتد هذا السيادة إلى كل موضوع أو جمهورية أو منطقة فحسب ، بل يحمي سلامة البلاد من خلال إنشاء نظام دولة واحدة. هذا القانون مهم للغاية ، لأنه يوفر النظام الكامل والاستقرار في عمل الخدمات التنفيذية.

كما يوضح بوضوح السلطة التنفيذية وأي سلطة تشريعية. جميع الهياكل المخولة بالسلطة متوازنة وتسيطر على بعضها البعض. لا يسمح هذا التوزيع بالتركيز في يد واحدة أكثر مما هو مطلوب من قبل إدارة أو مؤسسة معينة. هذا ينطبق بشكل خاص على وكالات إنفاذ القانون والمكاتب. بفضل هذا القانون ، ستضمن كل هيئة موضوع سلطة الدولة الإعمال الكامل لجميع الحقوق لكل مواطن.

كما ينظم نظام السلطات العامة وينشئه. ويشمل:

1. هيئة حكومية تمثيلية وتمثيلية لموضوع معين والبلد ككل.
2. أعلى مثال على الهيئات التنفيذية لسلطة الدولة للموضوع.
3. سلطات الدولة الأخرى التي تشكلت نتيجة للاحتياجات أو الخصائص المختلفة لموضوع معين.

عضو

يتم إنشاء أي منظمة من هذا القبيل فقط في إقليم معين. يتم إنهاء صلاحياتها تمامًا بعد عبور الحدود. تتولى السلطة التنفيذية للموضوع السيطرة المحلية الكاملة على الامتثال للقوانين والقواعد واللوائح.

مبدأ الفيدرالية يشكل نظام واحد للسلطة التنفيذية. تعمل بنجاح في جميع أنحاء البلاد. ولكن كل شيء يحدده الفن. 77 جزء 2 من دستور الاتحاد الروسي. صحيح أنه لا يوجد قانون محدد يتعلق بالهيئات التنفيذية ، حتى على المستوى الفيدرالي. يعمل النظام الفيدرالي العام بمفرده. ويستند إلى أحكام أخرى مختلفة.

السلطة التنفيذية العليا للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي هي الأداة التي تضمن بشكل مستمر تنفيذ الدستور. كما يضمن عدم انتهاك القوانين واللوائح الفيدرالية. علاوة على ذلك ، لا يهم ، أهمية إقليمية أو عامة.

يحدد الدستور اسم وهيكل والإجراءات المحتملة للجسم. تؤخذ الخصائص والتقاليد الوطنية في الاعتبار الكامل. لديه حقوق الكيان القانوني والطابع الرسمي المقابل. ختم مع شعار الموضوع يعطي ضمانة كاملة أن الوثيقة قانونية.

تشمل الصلاحيات الرئيسية للسلطة التنفيذية العليا لكيان مؤسس في الاتحاد الروسي تطوير وتنفيذ تدابير شاملة لضمان تطوير جمهورية ومنطقة معينة واستقلال ذاتي. كما أنه ملزم تمامًا بالمشاركة في إدارة السياسة العامة والالتزام بالمسار العام. لا يهم إذا كان الدواء أو التكنولوجيا العالية. يمتد مجال نفوذها إلى كل شيء على الإطلاق.

إن الصلاحيات التي يتمتع بها تسمح له بتشكيل الهيئات التنفيذية للموضوع. وهم ، بدورهم ، يدافعون عن حماية حقوق المواطنين وحرياتهم وينفذونها ، ويضمنون النظام العام ، ويحميون الملكية الخاصة ، ويشاركون في مكافحة الجريمة. ما لا يقل أهمية في أنشطتها هو تنفيذ وتطوير ورصد كل روبل في الميزانية. وكذلك مراقبة كاملة للتخلص من الممتلكات الفيدرالية والبلدية.

برامج التنمية الاقتصادية والاجتماعية سوف تنتقل تدريجيا إلى خطة ثانوية. بالإضافة إلى ذلك ، فإن إبرام اتفاقات مع هيئات أخرى ذات أهمية فيدرالية يذهب إلى الخلفية.

يتم توفير كل تمويل السلطة التنفيذية العليا للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي ووحداته من خزانة الحكم الذاتي المحلي. يتم توفير حد ميزانية محدد لهذا الغرض.

رئيس السلطة التنفيذية

جميع السلطات التشريعية هي المسؤولة عن تعيينه. يرأس الهيئات التنفيذية للحكومة رئيس الوحدة الإقليمية. ينتخب بالاقتراع العام. لا يجوز أن تتجاوز مدة مجلس الإدارة خمس سنوات. أكثر من 10 مرات على التوالي ، لا أحد لديه الحق في شغل هذا المنصب. هذا هو المنصوص عليها بدقة في مواد محددة من دستور الاتحاد الروسي. ويمكن أيضا أن ينتخب عن طريق التصويت البرلماني السري.

تتوقف سلطاته قبل الأوان في مثل هذه الحالات:

1. إنه يموت.
2. التعبير عن عدم الثقة في الهيئة التشريعية التي شاركت في انتخابه.
3. الرغبة الخاصة.
4. استقالة رئيس الاتحاد الروسي.
5. الاعتراف القضائي بعجزه القانوني.
6. فقدان الجنسية الروسية أو المغادرة إلى بلد آخر للحصول على الإقامة الدائمة.
7. دخول الإدانة القضائية ، حتى في حالة المخالفة الإدارية ، حيز التنفيذ القانوني.

قد تكون أسباب الانسحاب من المشاركة مختلفة جدًا. في أغلب الأحيان ، لا يزور الشخص مكان العمل دون سبب وجيه. حالات الغش والرشوة وغيرها من انتهاكات القانون متكررة. في الآونة الأخيرة ، أصبحت حالات الرشاوى أكثر تواترا ، من بين أمور أخرى ، قد يكون فائض السلطة الرسمية بمثابة سبب للانسحاب من مكان العمل.

ولكن حتى لو كانت هناك أسباب من هذا القبيل ، فلا يزال من الضروري جمع ثلاثة في المائة على الأقل من توقيعات العدد الإجمالي للناخبين. يجب أن تكون مسجلة بالكامل في أراضي موضوع الاتحاد الروسي.

يجب إبلاغ رئيس السلطة التنفيذية مقدمًا من قبل الشخص أو المنظمة التي أطلقت هذه المبادرة. كما أنه على علم بوقت ومكان النظر في هذه المسألة. في الاجتماع نفسه ، يتعين على المشاركين التحدث ، إذا لزم الأمر. عندما يصوت أكثر من 50٪ من الأشخاص الحاضرين في الاجتماع للاستقالة ، يعتبر الاستدعاء صالحًا.

رئيس

تعد السلطة التنفيذية العليا لموضوع الاتحاد واحدة من الوظائف الرئيسية في كل منطقة. يجب أن يكون محقًا بحق من قبل شخص جدير لا يتناسب مع المتطلبات التي ينص عليها القانون فحسب ، بل لديه الخبرة والأعصاب والمهارات اللازمة لذلك.

الهيئة التشريعية للموضوع تصوت بحجب الثقة حتى عند إنشاء أعمال مخالفة للقوانين والدستور.

يقوم رئيس روسيا بإقالة أي رئيس للمنطقة بناءً على طلب مقدم من المدعي العام.

لكن هذا لا ينطبق إلا على الحالات التي يتم فيها انتهاك القانون. إذا لم يتم احترام أي حقوق للمواطنين أو ارتكاب انتهاكات مختلفة ، فهذه إشارة للتحقق. بالمناسبة ، ينبغي تنفيذ قرار رئيس الاتحاد الروسي دون توقيع ثلاثة في المئة من الناخبين.

إذا تمت إزالة السلطة التنفيذية العليا للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي (رئيس الخدمة التنفيذية) من منصبه ، بغض النظر عن أسباب هذا القرار ، فإن النائب الأول يحل محله. فقط رئيس الدولة يعيّن شخصًا لهذا المنصب. خاصة في الحالات التي يكون فيها لفترة قصيرة. إلى أن يمر التصويت التالي ويتولى رئيس الموضوع المنتخب حديثًا السلطة ، يكون الشخص المعين مسؤولًا تمامًا عن المهام الموكلة إليه.

لا يمكن أن يكون هذا الشخص من بين نواب السلطة التمثيلية. يحظر عليه أيضًا المشاركة في أي نشاط مدفوع. لكن إذا كان مرتبطًا بالعلم أو الإبداع ، فإن القانون لا يحظر ذلك.

إذا لم يكن الموضوع صغيراً وذو كثافة سكانية عالية ، فمن المتصور أن منصب نائب الرئيس. سوف تشمل المهام الرئيسية لمثل هذا الشخص التنفيذ الكامل لأنشطة رئيسه في غيابه. لذلك ، في مثل هذه الحالات ، فإن مشاركة الرئيس غير مطلوبة.

التنظيم الكامل للسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي

يحدد مبدأ الهيكل الفيدرالي لروسيا بعض المعايير والفرص للتنظيم الفردي. لذلك ، يمكن تأسيس كل السلطة التنفيذية من خلال الموضوعات نفسها. الشيء الرئيسي هو أنه لا ينتهك الحقوق الدستورية والتشريعات الحالية.

نظرًا لعدم وجود هيئة واحدة تتمتع بسلطة كبيرة في تنظيم الهيئات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، فإن الدولة تعمل في هذا المجال. في هذا الصدد ، من الأسهل حل أي مشاكل ، والسيطرة أسهل بكثير. يتعلق الأمر باتجاهين. وهي:

• ممارسة مستقلة للسلطة على المستوى الاتحادي.
• ممارسة مستقلة للسلطة على المستوى المحلي.

في كلتا الحالتين ، يخضع الموظفون وموظفو الخدمة المدنية لقانون واحد. لكن إذا أخذنا في الاعتبار خصوصيات السكان المحليين ، فعندئذ يمكننا بكل ثقة أن نقول إنه من الممكن عدم انتهاك حقوق الناس حتى على المستوى الثقافي. بعد كل شيء ، لا ينظم هذا القانون فقط جميع الأنشطة الفيدرالية ، ولكنه يسمح حقًا بالجمع بين القوانين والعادات. جميع الأعمال القانونية التنظيمية والجوانب الخاصة مبينة في دساتير الجمهوريات والمناطق والحكم الذاتي.

يمكن للسلطات التشريعية والتنفيذية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي أن تنفذ الإجراءات التالية بشكل كامل:

1. تطوير وتنفيذ الأعمال اللازمة لإنشاء مجتمع قانوني. سوف يأخذون في الاعتبار مختلف القواعد والقواعد والتقاليد والقوانين الفيدرالية.
2. تنفيذ الاختيار المستقل لكل قاعدة قانونية. تطوير هيكل السلطة التنفيذية. تحديد وظيفة كل إدارة أو منظمة على حدة. تخصيص الصلاحيات والكفاءات اللازمة له. هذا يؤثر بشكل مباشر على جميع وكالات إنفاذ القانون والجيش.
3. إنشاء وإدارة الأحداث التي سيتم تشكيل الهيئات التنفيذية. تعيين الانتخابات ، والأشخاص المسؤولين عن إجراء هذه الانتخابات.
4. توفير السلطة التنفيذية للموارد السياسية والقانونية وغيرها من الموارد المختلفة لتحقيق أقصى قدر من الكفاءة في عملها.

ما هو موضوع السلطة التنفيذية؟

بادئ ذي بدء ، تجدر الإشارة إلى أنه لا يهم ، على المستوى الفيدرالي أو الإقليمي ، هذا الشخص سيكون دائمًا موظفًا مدنيًا أو مسؤولًا. لذلك ، يمكن أن تعمل مثل هذه الهيئات دون أي من موظفي الدولة. هذه الوحدات تشمل:

• الجيش.
• FSB.
• وزارة الشؤون الداخلية.
• خدمة مكافحة المخدرات الاتحادية.

يتم إنشاء وحدات السلطة لضمان شرعية السلطة والقانون والنظام العام. تتم جميع إدارتهم من مراكزهم ، والتي تقدم تقاريرها مباشرة إلى رئيس الاتحاد الروسي. أي قوات خاصة أو شرطة مكافحة الشغب - هذا هو نفس موضوع السلطة التنفيذية ، مثل قاعة المدينة. لديهم فقط مهام مختلفة ، صلاحيات ، أذونات.

إذا كنت تهتم بالمواضيع المدنية للسلطة التنفيذية ، فإن مجلس الدوما واضح على الفور. وعلى المستوى الإقليمي - الاجتماعات المحلية للنواب وحكومات المقاطعات والقرى. واحدة من أهم المهام لموضوع مدني للسلطة التنفيذية هي تشكيل أفرادها ، مما سيتيح لهم أداء وظائفهم بشكل أكثر فعالية. من جانب القانون الاتحادي والسلطات ، يتم إنشاء الشروط الأكثر ممتازة لكلا الخيارين. في الواقع ، بدون وكالات إنفاذ القانون والمسؤولين الذين يعملون بشكل جيد ، سيكون من الصعب للغاية على البلد.

الفرق الرئيسي هو أنه في الحالة الأولى ، سيتم الاختيار من قبل الناس ، وفي الحالة الأخرى - من خلال خدمات الموظفين.

في كلتا الحالتين ، تستند أنشطة هؤلاء الأشخاص إلى الحفاظ على مبادئ وحرمة سيادة الاتحاد الروسي ، وتوفير الدعم الكامل للسكان والعمل الكامل معها.

شعب روسيا يحكم دائما السلطة التنفيذية. تم إنشاؤه في الأصل من أجل خدمة وحماية المبادئ المنصوص عليها في الدستور. لذلك ، لدى الهيئة التشريعية عدة قوانين تحكم أنشطتها. وبهذه الطريقة فقط يمكن تحقيق الرخاء دون عواقب سلبية على البلد وسكانه.