يجب أن يلتزم كل من الروس ومواطني البلدان الأخرى بقواعد معينة عند عبورهم حدود الدولة في الاتحاد الروسي. يهدف محتواها إلى تنظيم ليس فقط ترتيب حركة الأفراد عبر خط الترسيم ، ولكن أيضًا البضائع التي يحملونها. دعنا نأخذ في الاعتبار المتطلبات الأساسية التي وضعت لهذا النوع من النزوح.
اللوائح التشريعية
جميع العمليات المرتبطة بالحركة عبر الحدود الجمركية لكل من الأشخاص والبضائع تنظمها بعض اللوائح المحلية التي تعمل في أراضي الاتحاد الروسي ، وكذلك الوثائق الدولية الموقعة مع الدول المجاورة.
في الوقت الحالي ، يستند التنظيم المحلي للتنقل عبر الحدود الروسية إلى الأحكام التي يقدمها قانون الجمارك للاتحاد الروسي. لا يشير نص هذه الوثيقة إلى ترتيب الحركة فحسب ، بل يشير أيضًا إلى ميزات تنفيذ هذه الإجراءات. علاوة على ذلك ، تنص هذه الوثيقة التنظيمية على قائمة كاملة بالسلع التي يُمنع منعًا باتًا نقلها عبر خط الترسيم. كما أن هذا القانون ينظم بشكل كامل تدابير معينة من المسؤولية عن الانتهاكات المرتكبة في مجال عبور الحدود الجمركية ، وكذلك إجراءات اجتذابها.
بالنسبة إلى الأعمال الدولية من هذا النوع ، فإن المحتوى الجمركي الأكثر شمولاً هو قانون الجمارك ، المبرم بين الدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي للمنطقة الأوروبية الآسيوية ، والذي يشمل الاتحاد الروسي. أيضا ، تخضع العلاقات الجمركية بين البلدان المدرجة في الرابطة المعنية في بعض النقاط لأحكام اتفاق "بشأن إجراءات نقل الأموال عبر الحدود".
مفهوم نقل البضائع
يعطي المشرع تعريفا واضحا لمفهوم "حركة البضائع". ينص أحد أحكام قانون الجمارك على أن هذا الإجراء يعني ارتكاب بعض الأعمال المتعلقة باستيراد أو تصدير منتجات معينة عبر حدود الاتحاد الروسي. تجدر الإشارة إلى أنه يمكن تنفيذ هذه الإجراءات ليس فقط باستخدام طرق النقل - يشمل المشرع في هذا المفهوم البضائع والكائنات المنقولة عن طريق البريد أو باستخدام خطوط الأنابيب وخطوط الطاقة ، إلخ.
فيما يتعلق بالحركة عبر الحدود للأفراد ، يمثل هذا المفهوم ارتكاب الأعمال ، التي يتم تقديمها في شكل عبور فعلي من قبل شخص على حدود الدولة. كما هو مذكور في التشريع ، يمكن القيام بذلك سيرا على الأقدام ومن خلال استخدام وسائل النقل المختلفة ، بما في ذلك البر والجو والماء.
يجب أن يتم أي نقل للبضائع والأفراد حصريًا في إطار قواعد عبور الحدود الجمركية للاتحاد الجمركي والاتحاد الروسي.
بعد ذلك ، نحن نعتبر القواعد الأساسية للحركة التي وضعها تشريع روسيا فيما يتعلق بالعمليات المرتبطة بحركة الأشياء المختلفة.
من هو المعلن
النظر في ميزات ترتيب الحركة عبر الحدود الجمركية ، يجب أن تولي اهتماما لمفهوم "المعلن" ، الذي يحدث بين الحين والآخر في محتوى قانون الجمارك.يعني ذلك الشخص الذي يشارك في العملية المباشرة للإعلان عن تلك البضائع التي يتم استيرادها إلى أراضي الاتحاد الروسي ، وكذلك بالنيابة عن المنتج الذي يتم إنتاجه إذا ارتكبه ممثل معين قانونيًا.
في حالة نقل البضاعة في حقائب مرافقة ، فلا يمكن أن يكون روسيًا فقط ، ولكن أيضًا أجنبي يعمل كإعلان. حتى إذا لم يبلغ هذا الشخص سن 16 عامًا ، فسيعمل أي من الوالدين المرافقين له كإعلان في الوثائق. في حالة عدم وجود أشخاص مرافقين ، يُسمح للقاصر بنقل البضائع والمبالغ التي لا تخضع للإعلان الإلزامي فقط.
التزامات المُعلن
في عملية نقل البضائع والنقود والمركبات وغيرها من الأشياء الثمينة عبر الحدود الجمركية ، يكون الشخص الذي يعمل كإعلان ملتزم بتنفيذ سلسلة من الإجراءات المنصوص عليها في القوانين التنظيمية التي تنظم القضايا في هذا المجال.
تجدر الإشارة إلى أن واجبه الرئيسي هو الإعلان المباشر عن البضائع التي ، عند الطلب الأول من أحد ضباط الجمارك ، يجب تقديمه له بكمية نقل كاملة. أيضا ، تشمل الرسوم الرئيسية دفع الرسوم والرسوم ، والتي تنص عليها التشريعات لكل مجموعة من السلع. نتيجة لهذا الإجراء ، يجب على حرس الحدود تقديم مستندات تؤكد حقيقة ارتكابها. في بعض الحالات ، يكون للشخص الحق في امتيازات معينة عند دفع الضرائب والرسوم المفروضة عند معالجة البضائع المنقولة عبر الحدود الجمركية للاتحاد الروسي. في هذه الحالة ، ينبغي تزويدهم بوثائق تؤكد هذا الاحتمال.
يلتزم المُعلن بتقديم بيانات صادقة حصرية بشأن المنتجات المنقولة. علاوة على ذلك ، يجب أن يراقب الشخص دقة البيانات المحددة في محتويات الإعلان ويكون مسؤولًا تمامًا عن صحتها. في حالة تنفيذ إجراء التصريح شفهياً ، يمكن تقديم أدلة مستندية لهذه المعلومات بناءً على طلب شخص مفوض.
في أي حالة ، يتعين على الجهات المعلنة تقديم أقصى مساعدة لعمل ممثلي السلطات الجمركية فيما يتعلق بتخليص البضائع.
حول الإعلان
يشير الإعلان إلى عملية محددة ، يتم التعبير عنها عن طريق تقديم بعض المعلومات إلى موظف الجمارك فيما يتعلق بالأشياء المنقولة ، وعن نظامهم ، والتي تعتبر ضرورية لعمليات الجمارك. يمكن تقديم هذه المعلومات إما كتابيًا أو شفهيًا أو إلكترونيًا.
يُسمح بالإعلان عن البضائع شفهياً فقط فيما يتعلق بالأشياء التي ليست من بين الأشياء التي ينبغي ذكرها كتابةً حصريًا ، على أساس التشريع. ينص الإعلان الشفوي على الاتصال الشفوي لموظف الجمارك بالمعلومات المتعلقة بعدم وجود أمتعة محظورة في الأمتعة ، وكذلك تلك الأشياء التي تخضع للإعلان التحريري الإلزامي.
يتضمن الإعلان في شكل محدد أداء بعض الإجراءات التي تؤكد عدم وجود تصريح في هذه الأمتعة عن البضائع والسلع التي تخضع للإشارة الكتابية الإلزامية. لهذا النوع من الاتصالات ، تم بناء ممرين خاصين عند نقاط التفتيش التابعة للاتحاد الروسي - "الأحمر" و "الأخضر". الأول منها مخصص لحركة البضائع الخاضعة للإعلان الخطي الإلزامي ، والثاني - الشفوي. لذا ، فإن نقل شخص ما عبر الممر "الأخضر" يعني أنه ليس لديه أشياء تخضع للإعلان الخطي.
بالنسبة لكتابة حركة البضائع ، يتم ذلك عن طريق تجميع إعلان مقدم إلى مسؤولي الجمارك في نسختين. يجب أن يتم تنفيذ جميع الإدخالات في النماذج بشكل حصري من قبل المُعلن أو من ينوب عنه ، مع تنفيذ الحركة المباشرة للبضائع بخط يد واضح وواضح. يمكن ملء البيان الجمركي باللغتين الروسية والإنجليزية.
قائمة البضائع التي تتطلب إعلانًا مكتوبًا
أنشأ المشرع قائمة محددة من البضائع ، والتي يجب أن تكون حركتها عبر الحدود الجمركية للوحدة مصحوبة بالضرورة بإعلان مكتوب. وتشمل هذه العناصر الشخصية التي تتجاوز قيمتها الإجمالية 65000 روبل ، فضلا عن وزنها أكثر من 35 كجم. هذا الإجراء إلزامي أيضًا إذا تم تصدير المبلغ بأكثر من 10000 دولار (بأي عملة تعادل تلك المشار إليها) خارج الاتحاد الروسي. بالنسبة للأموال المدفوعة على البطاقات البلاستيكية ، بصرف النظر عن المبلغ الموجود في الحساب ، فهي غير مدرجة في الإعلان.
يخضع الإعلان أيضًا للأوراق المالية الداخلية ، بما في ذلك تلك التي سبق استيرادها إلى أراضي الدولة بشكل قانوني. الأمر نفسه ينطبق على أنواع مختلفة من المعادن الثمينة ، بغض النظر عما إذا كان يتم استيرادها أو تصديرها. ومن بين المعادن الثمينة ، يشمل المشرع الذهب والبلاتين والفضة والبلاديوم ، وكذلك الأوسميوم والروثينيوم والإيريديوم. الأمر نفسه ينطبق على الأحجار الكريمة ، وتنطبق هذه المتطلبات حتى لو تم استيراد الكائنات مؤقتًا.
تخضع القيم الثقافية والتاريخية والفنية المرتبطة بأحداث معينة من الشعوب والتكنولوجيا والعلوم لإعلان كتابي إلزامي. يشمل المشرع أيضًا أشياء من الفن الزخرفي والتطبيقي ، فضلاً عن الأوامر القديمة والعملات والمجموعات النادرة من الحيوانات والنباتات.
بدون تصريح مكتوب ، يُحظر نقل المشروبات الكحولية ، التي يزيد حجمها عن 2 لتر ، من منتجات التبغ ، التي تحتوي على أكثر من 250 غرام من التبغ. الأمر نفسه ينطبق على المواد السامة والقوية ، وكذلك الأدوية المخدرة والسلائف والمؤثرات العقلية.
ينطبق الشرط قيد النظر أيضًا على المركبات والأشياء التي قد تحتوي على معلومات تشكل سرًا للدولة ومنتجات عسكرية.
التخليص الجمركي
تجدر الإشارة إلى أن حركة البضائع عبر الحدود الجمركية للاتحاد الجمركي يجب أن تتم حصريًا في إطار الإجراء الذي يحدده القانون. لذلك ، إذا تابعت ذلك ، فإن أي شخص لديه النية ، مقدم في صورة نقل البضائع عبر الحدود الروسية ، يجب عليه بالتأكيد تسجيله بالطريقة المحددة.
يجب أن تتم عملية تخليص البضائع وفقًا لقانون الجمارك. يجب أن تكون جميع المتطلبات التي يقدمها حرس الحدود مبررة ومحدودة فقط من خلال المتطلبات المنصوص عليها في التشريعات المعمول بها حاليًا في البلد.
تنطبق العمليات المعنية على جميع البضائع المنقولة عبر الحدود الجمركية ، بغض النظر عن البلد الذي نشأ أو منشأه أو وجهته.
تبدأ إجراءات التسجيل في وقت استيراد المنتجات ، مع توفير الإعلان المناسب ، على النحو المحدد. قد يعبر الشخص عن نيته في الكتابة سواء شفهيا أو شفهيا.
من أجل استكمال بعض عمليات الاستيراد ، يلزم الحصول على تصريح مناسب صادر عن السلطة الجمركية.في حالة الحاجة إلى توفير مثل هذا ، يجب إصداره في وقت تقديم الإعلان ، واستكماله وفقًا للمتطلبات المحددة وبعد اقتناع المسؤول بأن جميع المتطلبات المحددة قد استوفيت فيما يتعلق بالبضائع المستوردة.
يجب أن يتم تنفيذ إجراءات تخليص البضائع فقط في مواقع السلطات الجمركية وفقط بناءً على طلب معلن من المعلن.
المستندات المطلوبة لنقل البضائع عبر الحدود
قائمة كاملة من تلك الوثائق التي سيطلبها مسؤولو الحدود لاستكمال التخليص الجمركي علنية. يمكن لأي شخص التعرف عليه من خلال زيارة البوابة الرسمية لدائرة الجمارك في الاتحاد الروسي ، وكذلك عن طريق دراسة الأحكام الواردة في محتوى الكود المعني.
من بين الوثائق الضرورية ، أولاً وقبل كل شيء ، تلك التي تشهد على هوية الشخص الذي يستورد المنتجات. أيضا ، يجب أن توفر جواز السفر المعاملة ، المواصفات المترجمة إلى الروسية ، الفاتورة الأولية ، قائمة التعبئة ، وكذلك قائمة أسعار الشركة المصنعة. بالإضافة إلى كل هذا ، سيكون موظفو الجمارك مهتمين بالتأكيد بشهادات تؤكد مشروعية أصل البضاعة ، بالإضافة إلى تأكيد كتابي لحقيقة قيام المشتري بتسديد البضائع. تشمل المستندات الإلزامية أيضًا أوامر السداد ، ووصفًا مفصلاً للبضائع المستوردة ، وإقرار التصدير وشهادات التأمين ، التي لا تحدد فقط الكمية المؤمن عليها من البضائع ، ولكن أيضًا 10٪ إضافية منها.
تجدر الإشارة إلى أنه يجب ترجمة جميع الوثائق التي يتم تقديم أصلها بلغة أجنبية إلى اللغة الروسية. يمكن تقديمها بالأصل وفي شكل نسخ مصدقة من كاتب العدل. علاوة على ذلك ، يسمح المشرع بتقديمها في شكل إلكتروني.
نقل العملة والأوراق المالية
النظر في ميزات حركة البضائع عبر الحدود الجمركية للاتحاد الجمركي ، يجب عليك بالتأكيد الانتباه إلى ميزات نقل الأوراق المالية والعملة.
يسمح المشرع باستيراد وتصدير الأشياء قيد النظر عبر حدود الاتحاد الروسي ، ولكن بالنسبة لهذا النوع من الأشياء المنقولة ، تسري قاعدة الإعلان الإلزامي للأموال التي تزيد عن المبلغ الذي يعادل 10 آلاف دولار أمريكي. عند نقل الأصول المادية عبر الحدود الجمركية للاتحاد الجمركي ، يتم بالضرورة إعادة حساب المبلغ الإجمالي للنقود بالدولار. بالنسبة لإعادة حساب العملة الأجنبية ، يتم تنفيذ هذه العملية وفقًا لسعر الصرف الذي حدده البنك المركزي في وقت نقل الأشياء الثمينة.
استيراد السيارات
في الوقت الحالي ، يهتم الكثير من الأشخاص بميزات نقل المركبات عبر الحدود الجمركية. تجدر الإشارة إلى أن المشرع يسمح بتنفيذ مثل هذا الإجراء على أساس مؤقت ، شريطة أن تكون السيارة موجودة على أراضي الاتحاد الروسي على أساس التسجيل المؤقت لمدة لا تتجاوز 6 أشهر.
وفقًا للقواعد المعتمدة لحركة المركبات عبر الحدود الجمركية ، لا يمكن استيراد سيارة إلا إذا دفع الشخص جميع الرسوم والرسوم المستحقة لذلك. يمكن إعفاء مواطني الدول الأجنبية الذين يحملون سيارتهم الخاصة لمدة لا تتجاوز تلك التي من المقرر أن تبقى خلالها في روسيا من دفع مبالغ إضافية. في حالة إعادة السيارة عبر الحدود الجمركية في وقت متأخر عن الفترة المعلنة ، في هذه الحالة ، يتعين على الأجنبي دفع جميع الرسوم التي تم إلغاؤها مسبقًا بالمبالغ المحددة.