طرق التعريفة لتنظيم النشاط الاقتصادي الأجنبي

تنظم الدولة بنشاط علاقات التصدير والاستيراد مع الدول الأخرى. النهج الأكثر تقليدية هو أساليب التعريفة الجمركية. أنها تمثل وسيلة لإدارة العلاقات التجارية من خلال تحديد رسوم. هذه أسعار خاصة تنطبق على بعض السلع المستوردة أو المصدرة. ستناقش أدناه أساليب التعريفة الرئيسية في مجال تنظيم أنشطة التجارة الخارجية.

الوصف العام

بين الدول هناك حدود جمركية. تضع كل دولة قواعد لإدارة العلاقات التجارية مع بقية العالم. أدوات وأساليب مثل هذه السياسة متنوعة. تحددها الدولة بناءً على خصائص التفاعل مع البلدان الأخرى ، ومصالحها الخاصة. واحدة من هذه الأدوات هي طرق التعريفات لتنظيم التجارة الدولية.

تتضمن هذه الأساليب فرض ضرائب على البضائع المستوردة إلى البلد عبر الحدود الجمركية أو تصديرها من خلالها. نظام التعريفة الجمركية هو قاعدة بشأن تحديد الرسوم ، التي تعمل في إطار دولة معينة. يعتمد على نظام منسق لوصف وتنسيق البضائع. هذا قانون ملزم لجميع دول منظمة التجارة العالمية. هذه المجموعة من القواعد تسمى التعريفة الجمركية.

يتم تنظيم قائمة الرسوم المفروضة على البضائع عند الحدود. يتم فرض التعريفة الجمركية على مالكي البضائع وقت استيراد أو تصدير منتجات معينة.

باستخدام طريقة تعريفة تنظيم الدولة ، يمكن التحكم في علاقات التصدير والاستيراد. يعتمد مستوى الضرائب على عدد من العوامل المعينة. يمكن أن تؤثر على الأسعار العالمية والمحلية لمنتج معين ، ومستوى احتكار السوق ، ودرجة تركيز الإنتاج ، ونسبة التكاليف وإنتاجية العمل في مختلف البلدان ، وما إلى ذلك. في هذا الوقت ، تشهد البلاد تدهورًا في الوضع الاقتصادي.

التعريفة الجمركية تحتوي بالضرورة على:

• اسم البضائع (مفصلة).
• كود المنتج
• معدلات تشير إلى طريقة حسابهم.
• طريقة فرض ضرائب على البضائع.
• قائمة المنتجات التي لا تخضع للواجب.
• قائمة البضائع التي لا يمكن استيرادها أو تصديرها من البلاد ، والتي يتم نقلها أثناء العبور عبر الإقليم

الميزات ، مبادئ حساب الواجبات

يمكن أن يكون لطرق التعريفات لتنظيم النشاط الاقتصادي الأجنبي هيكل مختلف. إذا كان السعر هو نفسه بالنسبة لجميع السلع ، بغض النظر عن بلد الإنتاج ، فهذه رسوم (عمود) مفردة. هذه التعريفات لا توفر فوائد أو تمييزًا ، لكنها نادرة جدًا.

في كثير من الأحيان تطبق البلدان المختلفة أنظمة تجارية مختلفة. يشار إلى الأسعار بشكل منفصل لمنتجات الدول المختلفة. هنا يتم تطبيق العديد من الرسوم في تعريفة واحدة. قد يتم توفير عمودين أو أكثر. تسمى هذه التعريفات معقدة (متعددة الأعمدة). عادة ما يتم فرض ضرائب على المنتجات ذات درجة عالية من المعالجة الصناعية

غالبًا ما تحتوي التعريفات المعقدة على عمودين. في واحد منهم يشار إلى أكبر واجب (عام). يؤخذ كأساس إذا كان من الضروري حساب الفوائد أو التمييز. العمود الثاني يشير إلى انخفاض عرض السعر. وهو ينطبق على البلدان التي تم تأسيسها باعتبارها الدولة الأكثر رعاية.

في بعض الحالات ، يتم استخدام عمود ثالث. يشار إلى مقدار الرسوم التفضيلية هنا.يتم تطبيقه على مختلف البلدان. في كثير من الأحيان يتم تطبيق هذه التعريفة من قبل الدول ذات الاقتصادات السوقية المتقدمة فيما يتعلق بالدول النامية.

بالنظر إلى طرق تنظيم الجمارك والتعريفات ، تجدر الإشارة إلى أن الرسوم قد تتألف من أسعار وتصنيف المنتجات السلعية. يتم إنشاء هذه النهج خصيصا للتنظيم. بمساعدتهم ، يتم أيضًا تسجيل عمليات الأنشطة في مجال التجارة الخارجية.

الرسوم من الناحية النقدية. يتم فرضها من قبل الدولة ، ودفع هذه المدفوعات إلزامي للبضائع المستوردة والمصدرة. تخضع سياسة الدولة في هذا المجال لقانون "التعريفة الجمركية".

واجب هو منظم قيمة دوران التجارة الخارجية. من وجهة النظر الاقتصادية ، هذا هو الفرق بين الاستيراد والسعر المحلي. إذا تم التعبير عنها كنسبة مئوية ، فإنك تحصل على مستوى الواجب.

وظائف واجب

تؤدي أساليب تنظيم الجمارك والتعريفات عددًا من الوظائف. من المفترض أن تكون أسعار المنتجات المحلية أعلى من أسعار السلع المستوردة. في هذه الحالة ، ستكون المنافسة بين فئتي البضائع متكافئة. لذلك ، فإن إنشاء الواجبات يؤدي وظيفة تنظيمية.

الرسوم ، مثل أي ضريبة أخرى ، تزيد من قيمة البضاعة. هذا يقلل من قدرتها التنافسية. حتى يتم تنفيذ دور الواجب هذا تنفيذاً كاملاً ، من الضروري أن تكون السياسة في مجال العلاقات التجارية الخارجية مرنة. تخضع معدلات الضرائب للمراجعة المستمرة. يتأثر تغييرها بالظروف الخارجية الناشئة في السوق العالمية ، وكذلك المصالح الداخلية للبلد. واجبات من نوع متغير فقط تخضع للمراجعة. معدلاتها تختلف في الحالات التي تحددها الدولة. قد يكون هذا ، على سبيل المثال ، تغييرات في الأسعار في السوق المحلية أو العالمية ، والإعانات ، إلخ.

إلى حد كبير أو أقل ، تطبق جميع الدول واجبات لتجديد ميزانية البلاد. لذلك ، تؤدي هذه الضرائب وظيفة مالية. يتم تشكيل إيرادات ميزانية الدولة جزئيًا من الواجب. في روسيا ، تصل مساهمتها إلى 30٪ من إجمالي الكتلة.

طرق التعريفات لتنظيم التجارة الخارجية تؤدي أيضا وظيفة التسعير. بسبب تطبيق الرسوم ، تزداد تكلفة البضائع المستوردة. هذه أداة للسياسات التمييزية التي تنطبق على البلدان الأخرى. وهذا يخلق حاجز التكلفة ، والذي بسببه ستكون أسعار السلع الأجنبية أعلى من تلك الخاصة بالسلع المحلية. أيضًا ، باستخدام هذا النهج ، تحدد الدولة أسعار منتجات مختلف البلدان. بالنسبة للبعض ، ستكون الرسوم أعلى ، مما يجعل المنتجات أقل جاذبية للمستهلكين.

تتيح لك هذه الوظيفة ضبط حجم الواردات والصادرات. بمساعدة الواجبات ، تؤثر الدولة على معدل عائد قطاعات معينة من الاقتصاد. كما يسمح لك بالتحكم في وتيرة التنمية ، وتجميع رأس المال داخل البلاد. لا يتم تنظيم كمية المنتجات التي تعبر الحدود الجمركية فقط ، ولكن أيضًا هيكل الواردات. مع تطور اقتصاد البلد ، يتناقص دور الوظيفة المالية للرسوم الجمركية.

نوع

تعتمد أساليب التعريفة الجمركية على تنظيم أنشطة التجارة الخارجية للدولة على تطبيق أنواع مختلفة من الرسوم. تختلف المدفوعات الضريبية في كائن وطريقة التحصيل وحجم الدفع وطريقة التوليد وممارسة التطبيق.

وفقًا لغرض التجميع ، يتم تمييز رسوم التصدير (التصدير) والاستيراد (الاستيراد). قد يتم فرض رسوم أيضًا على عبور بعض البضائع في البلد. تتيح لك مدفوعات التصدير تقييد تصدير أنواع معينة من البضائع. أيضا ، على نفقتها يتم تجديد ميزانية الدولة. هذه هي أداة لتحسين هيكل التجارة. من خلال وضع هذه التعريفات ، من الممكن تقليل تصدير بعض البضائع من البلاد. تشتمل هذه المنتجات غالبًا على منتجات ذات درجة منخفضة من المعالجة ، مع مستوى عالٍ من القيمة المضافة.

يتم فرض ضرائب الاستيراد على المنتجات الأجنبية المستوردة إلى البلاد. هذا هو شرط أساسي لقبولهم للبيع المجاني في السوق المحلية. بمساعدة هذه الرسوم ، يتم تجديد ميزانية الدولة ، وتعديل هيكل الواردات. أيضًا ، بمساعدتهم ، يتم تقييد استيراد أنواع معينة من المنتجات إلى البلد. رسوم الاستيراد هي أكثر أنواع الضرائب الجمركية شيوعًا. يتم استخدامها ل 80 ٪ من البضائع المستوردة التي يتم نقلها من قبل الشركات المصنعة الأجنبية.

طرق التعريفة الجمركية تتضمن فرض رقابة على حركة المرور العابر. يتم تطبيق هذه الواجبات نادرا جدا. إنها بالأحرى وسيلة للحرب التجارية. في بلدنا ، في ظل الظروف الحديثة ، تعريفة العبور هي صفر.

أصناف أخرى

في سياق تبرير طريقة التعريفة الجمركية ، يتم تنظيم تصرفات السلطات المختصة بموجب تشريع البلد. عن طريق جمع الرسوم تنقسم إلى:

• القيمة الاسمية
• محدد (أو خاص) ؛
• مختلط (تراكمي)

في هذه الحالة ، يعتمد حساب الرسوم على نوع السعر المستخدم في الحساب. القيمة الإعلانية أو القيمة هي نسبة ثابتة. وهي مشحونة بالقيمة الجمركية للبضائع. النظر في أمثلة من أساليب التعريفة الجمركية ، يمكن تفسير هذا النوع من الواجب بمثال سيارة. عند نقلها عبر الحدود ، سوف تحتاج إلى دفع 15 ٪ من قيمتها على النحو الذي تحدده الجمارك.

في الممارسة الدولية ، تمثل معدلات القيمة العادلة حوالي 72-75 ٪ من جميع الرسوم. في العمليات الحسابية ، يتمثل أحد الإجراءات المهمة في حساب القيمة الجمركية للمنتج. لهذا ، يتم توفير عدة طرق لهذا الغرض. هناك طريقة تحدد هذه القيمة بقيمة معاملة مع سلع مماثلة أو مماثلة. في إطار منظمة التجارة العالمية ، من المخطط توحيد طريقة تحديد القيمة الجمركية. في إطار اتفاقية الجات ، يتم تطبيق قانون التقييم الجمركي.

الرسوم الخاصة هي مبالغ ثابتة يتم فرضها على بعض البضائع. ينطبق هذا النوع من الضريبة عند نقل البضائع السائبة أو البضائع المعقدة. كما أنها تستخدم في روسيا. لا ترتبط هذه الرسوم مباشرة بسعر السلعة. يعتمد الدخل النقدي الذي تحصل عليه الدولة عند تحصيلها على حجم البضائع.

واجب قد يكون أيضا من نوع مجتمعة. يتم فرض رسوم القيمة العادلة على جزء من المنتجات ، وعلى الرصيد الذي يتجاوز مستوى القاعدة المقررة ، يتم فرض الضريبة عليه بسعر خاص.

قد يتم تطبيق واجبات بديلة. يتم اختيار الخيار الذي يكون فيه الحد الأقصى للرسوم الجمركية.

القيمة الجمركية

طرق التعريفة الجمركية للتجارة الخارجية تشمل شيء مثل القيمة الجمركية. يتم تحديده في بلدنا وفقًا لنظام تصنيف البضائع الذي اعتمده المجتمع الدولي. القيمة الجمركية هي القيمة التي يحددها المعلن. يتم التحكم في هذه العملية من قبل ممثلي الجمارك. المنهجية الرئيسية المستخدمة خلال هذه العملية هي تحديد القيمة عند سعر الصفقة عند استيراد البضائع.

لتعيين السعر ، يتم استخدام طريقة حسابية معينة. بالإضافة إلى التكلفة المباشرة للبضائع ، يشمل المبلغ ما يلي:

1. تكاليف تسليم المنتجات إلى مكان الاستيراد.
2. التكاليف التي يدفعها المشتري.
3. تكلفة المواد أو المواد الخام أو الموارد الأخرى التي يوفرها المشتري للبائع لتصنيع البضائع للتصدير.
4. دفع ترخيص لاستخدام الملكية الفكرية وبراءات الاختراع. يتم إجراء هذه المدفوعات من قبل المشتري عند بيع المنتجات المستوردة.
5. يتم تضمين دخل البائع ، الذي سيحصل عليه عند إعادة بيع أو نقل البضائع المستوردة ، في السعر.

عند إثبات طريقة التعريفة ، يتم استخدام مصطلح مثل التصعيد. هذه زيادة في مقدار ضرائب التعريفة مع نمو معالجتها.يعد هذا الإجراء ضروريًا لحماية المنتج المحلي ، وحفز استيراد المنتجات شبه المصنعة والمواد الخام. في معظم الأحيان ، يتم نقل هذه البضائع عبر الحدود من قبل البلدان النامية. لذلك ، فإن الضرائب التي تنطبق عليهم ضئيلة.

طريقة تحديد NMCC

يتم تطبيق طريقة التعريفة في NMCC إذا كانت مطلوبة لإجراء عمليات شراء أو بيع للسلع التي تخضع للوائح من قبل هيئات الدولة. يتضمن هذا النهج تحديد الحد الأدنى لسعر العقد. تنظمه المادة 22 44 من القانون الاتحادي. يتم تطبيق طريقة التعريفة عند شراء السلع أو الخدمات أو الأعمال. تشرف الوكالات الحكومية ذات الصلة على هذه العملية.

يتم تحديد سعر العقد وفقا للتعريفة المنظمة. تعتمد كفاءة استخدام أموال الميزانية على صحة الحساب. أيضا ، يسمح لك إجراء مماثل بإجراء عمليات شراء مناسبة.

يتم تحديد الحد الأقصى لسعر العقد المبدئي وفقًا لطريقة التعريفة الجمركية وفقًا لـ 44-FZ. تشمل هذه الخدمات:

• الصرف وإمدادات المياه.
• إمدادات الحرارة.
• صناعة الطاقة.
• امدادات الغاز.
• الاتصالات والبريد.

لا يوصى باستخدام هذه الطريقة في تنظيم التعريفة إذا كانت تكلفة السلع أو الخدمات أعلى من المعيار الذي أقره القانون.

حساب العينة

طريقة التعريفة لتحديد NMCC ينطوي على استخدام صيغة بسيطة. لفهم مبدأ تطبيق هذا النهج ، يجدر النظر في الحساب بالقدوة. صيغة تحديد التعريفة الجمركية هي كما يلي:

NMCC = OT * T ، gdn OT - حجم البضائع المخطط لها شراؤها (يمكن أن يكون هذا أيضًا عمل وخدمات) ، T - التعريفة التي تحددها الهيئات الحكومية ذات الصلة.

يتم قياس كمية البضائع بالقيمة النقدية. قد تطبق طريقة التعريفة في NMCC المعدلات التي تحددها القوانين القانونية من نوع البلدية. لفهم ميزات العمليات الحسابية ، يجب مراعاة الإجراء حسب المثال.

لذلك ، لنفترض أن عميل الأعمال أو الخدمات هو مؤسسة حكومية. تعلن عن مناقصة مفتوحة يتم خلالها اختيار مورد حراري. يتم تسليمها إلى المرفق في شكل ماء ساخن. كانت التعريفة المقررة بموجب القانون في وقت إبرام العقد 2880.79 روبل. ل 1 سعر حراري من الطاقة الحرارية. هذا السعر لا يشمل ضريبة القيمة المضافة.

ستقوم المؤسسة بشراء 731.9 سعر حراري. لذلك ، فإن مبلغ العقد هو:

731.9 × 2880.79 = 2 487 971.24 روبل.

لا يمكن إبرام العقد في هذه الحالة لفترة أطول من سعر التعريفة الجمركية. بمجرد أن يتغير ، تحتاج إلى تجديد العقد. يتم تنظيم عملية شراء جديدة. لذلك ، يتم تحديد كمية المنتجات التي يتم شراؤها باستخدام طريقة التعريفة هذه بطريقة خاصة. لهذا ، يتم استخدام تقنية خاصة. ثبت بموجب القانون.

آثار التعريفة الجمركية

عند تطبيق أساليب التعريفة الجمركية ، يكون لأي بلد تأثيرات مختلفة ذات طبيعة اقتصادية. يمكن أن تكون من أنواع مختلفة. لذلك ، هناك آثار لإعادة التوزيع (إعادة التوزيع والدخل) والخسائر (الاستهلاك والحماية). ينبغي النظر فيها بمزيد من التفصيل.

تأثير الدخل ينطوي على زيادة الأرباح في الميزانية. وبالتالي ، يتم تحويل إيرادات القطاع الخاص إلى القطاع العام.

تأثير إعادة التوزيع هو إعادة توزيع الدخل من المشترين لمصنعي السلع التي تتنافس مع المنتجات المستوردة.

تأثير الحماية يعني فقدان الطبيعة الاقتصادية للدولة التي تحدث بسبب الحاجة إلى الإنتاج المحلي. إنه محمي بواسطة التعريفة الجمركية ، والذي يسمح لك بإنتاج المزيد من المنتجات بتكلفة عالية.

يتم تحديد تأثير الاستهلاك عن طريق الحد من استهلاك المنتجات بسبب الزيادة في قيمتها في السوق المحلية.

إذا كانت الدولة كبيرة ، فإنها تخلق تأثير التجارة المشروطة عند استخدام التعريفات.يتم إعادة توزيع الدخل من بيع منتجات الشركات المصنعة الأجنبية على الميزانية. هذا يصبح ممكنا مع تحسن شروط التجارة.

الأساليب المالية

تطبق السياسة التجارية الأساليب المالية في سياق السياسة الجمركية. تتمثل الطرق الرئيسية لهذا النوع في الدعم والإغراق والإقراض أيضًا.

ويشمل الدعم إجراء المدفوعات النقدية. وهي تهدف إلى دعم المصدرين المحليين. هذا يميز بشكل غير مباشر ضد الواردات. الدعم يساعد في دعم الإنتاج الوطني. هذه هي السياسة المفضلة التي تلتزم بها العديد من الدول. لديها امتيازات مقارنة باستيراد التعريفات والحصص.

الإغراق هو حالة متطرفة من الإعانات. يتيح لك هذا الإجراء الترويج للمنتجات في السوق العالمية. للقيام بذلك ، يتم تخفيض أسعار التصدير. تصبح أصغر من الحدود المحددة للمنتجات العادية في البلدان المستوردة.

يتم الإقراض بشروط خاصة للمنتجين المحليين. يتلقون التمويل المناسب ، مما يحفز الصادرات في بعض المجالات. في هذه الحالة ، يتم تعيين معدلات الإقراض على أساس سياسة الدولة.

إذا كانت دولة ما عضوًا في منظمة التجارة العالمية ، فإن معاملة الدولة الأكثر رعاية يتم الاعتراف بها كأساس للعلاقات التجارية.