وضع الوضع الدولي الذي نشأ في نهاية القرن العشرين وبداية القرن الحادي والعشرين روسيا أمام مهمة مهمة مثل ضمان الأمن العالي مع العدوان الخارجي المحتمل. ومع ذلك ، مع ترتيب ومفهوم القوات العسكرية التي ظلت بعد انهيار الاتحاد السوفياتي ، كان هذا مستحيلا. احتاجت البلاد ، وإن كان جيشًا صغيرًا محترفًا ، بالإضافة إلى جنود مدربين جيدًا ، قادرين على الدفاع عن وطنهم في أي وقت. استمرت المحادثات لفترة طويلة ، وأخيرا ، في عام 2000 ، تمت صياغة الأساس القانوني لخدمة الجنود المتعاقد معهم ، والذي ينص على متطلبات المرشحين ، وشروط القبول والإقالة.
تاريخ الحالة
على خلفية الحرب الشيشانية ، حيث مات الآلاف من المجندين الشباب عديمي الخبرة ، أصبح من الواضح أن النموذج المعتاد لهيكل الجيش لا يبرر نفسه. لم يبدأ تشكيل القوات المسلحة الجديدة على الفور ، ولم يكن هناك ما يكفي من التمويل ، وكان السكان الروس في روسيا يحجمون عن الموافقة على التعاقد على الخدمة. نظرًا لخفض مدة خدمة التجنيد إلى عام ، بالإضافة إلى ضخ أموال كبيرة على نطاق واسع من الميزانية إلى الجيش ، فقد كان من الممكن زيادة رواتب الأفراد العسكريين المحترفين عدة مرات وزيادة مكانة القوات المسلحة في البلاد.
اليوم ، فإن نسبة المجندين والمقاولين هي نفسها تقريبا ، وهناك ميل إلى أنه في وقت قريب سيكون من الممكن رفض المسودة السنوية تماما. ينص القانون الاتحادي "بشأن الخدمة العسكرية والخدمة العسكرية" على التنظيم القانوني لكل ما يتعلق بالخدمة العسكرية للمواطنين الروس والمواطنين في البلدان الأخرى. يأخذ في الاعتبار جميع قضايا التنظيم القانوني للوظائف العسكرية والمحاسبة ، وتدريب المجندين الجدد ، وكذلك توضيح قواعد استقبال وفصل موظفي العقود.
تلتزم حالة الجيش بالامتثال لقواعد السلوك الصارمة ، وكذلك جميع الصلاحيات المعينة للجندي أو الضابط. في حالة عدم الامتثال لأي من المعايير المحددة في الواجبات ، يجوز تعليق الموظف من الخدمة أو إرساله إلى الاحتياطي. جميع الشروط التي يتم بموجبها الفصل من الخدمة العسكرية بموجب عقد ، وكذلك التزامات الطرفين منصوص عليها في القانون الاتحادي رقم 53 لعام 1998.
معلومات عامة
في الجيش المحترف الروسي ، يتم تنفيذ جميع الأسئلة حول تعيين كبار المسؤولين واستقالتهم وفقًا لتعليمات رئيس الاتحاد الروسي بالطريقة المنصوص عليها في القانون. الفصل من الخدمة العسكرية بموجب عقد ، باستثناء الموظفين الذين طردوا من المدارس العسكرية العليا والمهنية ، يحدث على النحو التالي:
- الفصل من الخدمة ، باستثناء أولئك الذين بلغوا الحد الأقصى لسن الخدمة ، أو غير القادرين لأسباب صحية على البقاء في الجيش.
- استثناء من التسجيل العسكري إلزامي للجميع باستثناء:
- النساء دون مؤهلات التسجيل العسكري (طردت من المنظمات التعليمية العسكرية) ؛
- أولئك الذين ذهبوا إلى الخارج للإقامة الدائمة ؛
- الأشخاص المفصولون
- مواطني الدول الأخرى ؛
- الأشخاص الذين حكم عليهم بالسجن لمدد حقيقية.
يُلزم التسجيل لدى الجيش المواطن بتنفيذ عدد من الإجراءات المنصوص عليها في القانون ، بما في ذلك الوصول إلى الدعوة الأولى إلى مكتب التسجيل والتجنيد العسكريين ، وإخطاره بتغيير الإقامة أو العمل أو الحالة الزواجية ، وكذلك محاولة الاحتفاظ بهويته العسكرية.
تم تحديد أسباب الفصل من الخدمة العسكرية بموجب العقد في المادة 51 من القانون الاتحادي رقم 53 المؤرخ 28 مارس 1998 ، وجميع الأسباب التي من أجلها سيتم حرمان المواطن من الخدمة منصوص عليها هنا. وكذلك جميع الضمانات الاجتماعية والمدفوعات المنصوص عليها في القانون منصوص عليها. يتم النظر في الطرد النهائي عندما يتم استبعاد الجندي من قائمة الأفراد.
الأسباب الرئيسية للفصل
اليوم ، خدمة العقد هي وظيفة مرموقة جدا. الأرباح المستقرة والضمانات الاجتماعية واستحقاقات الإسكان والوضع الاجتماعي - كل هذا يجذب الكثير من الشباب إلى صفوف الجيش المحترف. لكن تم تشديد شروط الخدمة ، ويلتزم الرتب العسكرية بالالتزام الصارم بجميع المعايير المقررة. تجدر الإشارة إلى أن الفصل من الخدمة العسكرية بموجب عقد ليس أمرًا متكررًا. عادةً ما تنتهي مهنة في الجيش لأسباب مشروعة: التقاعد ، والإصابات ، وسوء الحالة الصحية ، إلخ. ولكن هناك أمثلة على الانتهاكات الخبيثة عندما يكون الموظف مسؤولاً عن مغادرته.
ينص القانون الاتحادي رقم 53 على جميع أسباب الفصل من الخدمة العسكرية بموجب عقد:
- عند بلوغ الحد الأقصى لسن الخدمة ، في هذه الحالة ، يتم إرسال الشخص إلى الاحتياطي.
- لأسباب صحية: في هذه الحالة ، فإن النتيجة التي مفادها أن الشخص لا يستطيع الاستمرار في تقديم الخدمة لا يتم تقديمها إلا عن طريق لجنة خاصة من الأطباء العسكريين.
- نهاية العقد هو أيضا شرط للفصل إذا لم يتم وضع اتفاق جديد لسبب ما.
- في الحالة التي يتم فيها انتخاب جندي كنائب لمجلس الدوما ، الهيئة التشريعية لإحدى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، يجب عليه أن يرفض الخدمة والاستقالة من الهيكل.
ستتم مناقشة الشروط القانونية الأخرى لإنهاء العقد بمزيد من التفاصيل أدناه.
الفصل في حالة عدم الامتثال للعقد
المستندات التي يوقعها الشخص عند انضمامه إلى الجيش هي ضمان للامتثال لحقوق الطرفين. لذلك فإن أي جندي ، مثل الدولة ، لديه كل الحق في إنهاء العقد إذا كان صاحب العمل لا يؤدي واجباته تجاه الموظف بالكامل. ولكن عادة ما يحدث العكس: فالأعمال البشرية هي السبب في الفصل من الخدمة العسكرية لعدم الامتثال للعقد.
يجب أن يمتثل الشخص الذي جاء للعمل في جيش محترف لثلاث نقاط رئيسية من قواعد الخدمة:
- الوفاء بعناية جميع الالتزامات المنصوص عليها في العقد.
- خدمة خلال الوقت المحدد في العقد.
- تسديد الأموال التي تنفق على التدريب العسكري وتدريب الموظفين.
يلتزم الموظف بأداء واجباته القانونية في شكلين رئيسيين: الامتناع عن الأفعال غير القانونية ، وكذلك القيام بجميع الإجراءات الأساسية المنصوص عليها في العقد.
عدم الامتثال لقواعد الخدمة هو السبب في تطبيق أحد أشكال العقوبات التأديبية على العسكريين - الفصل من الخدمة العسكرية بموجب عقد بسبب عدم الامتثال. يقرر المحامون أن أساس هذا الإجراء لا يمكن أن يكون سوى أفعال غير مشروعة خطيرة ، في حين يمكن الطعن في انتهاكات بسيطة. على سبيل المثال ، الإهمال المنهجي للقواعد الداخلية للوحدة ، وتلقي العقوبات التأديبية في وجود المعلقة وأكثر من ذلك.
الفصل بقرار الإدارة
الفقرة "د" من الجزء 1 53 من القانون الاتحادي 51 ينص على استقالة الأفراد العسكريين في اتصال مع فقدان الثقة الكامل في السلطات العليا. يوفر هذا المفهوم الحالات التالية:
- إذا لم يتخذ الجندي أي تدابير لمنع أو حل النزاع الذي لم يشارك فيه هو نفسه.
- عدم تقديم أو تقديم معلومات غير صحيحة حول الدخل والمصروفات وغيرها من الممتلكات المملوكة.
- 3.الفصل من الخدمة العسكرية بموجب عقد أمر ممكن ، شريطة أن يقوم الجندي بأنشطة تجارية وأنشطة أخرى غير منصوص عليها في القانون.
- شريطة أن يكون الجندي عضواً في الهيئات الإدارية ومجالس الإشراف والوصاية وغيرها من المنظمات ذات التمويل الأجنبي.
- إذا كان الموظفون أو أقاربهم لديهم حسابات غير مسجلة أو مجهولة الهوية لدى البنوك الأجنبية.
- في حالة وجود تضارب في المصالح بين المرؤوس والقائد.
- مع مراعاة الحرمان من الرتب العسكرية.
- فيما يتعلق بالاستبعاد من المؤسسات العسكرية التعليمية.
- يمكنك أيضًا إنهاء العقد عند التخلي عن جنسية الاتحاد الروسي أو عند الحصول على جنسية دولة أجنبية.
الفصل قبل الخدمة من الخدمة العسكرية بموجب عقد مسموح به في حالة اتهام جندي بجريمة ، بما في ذلك بالنسبة لمن يقدمون تحت المراقبة. وفقا للتشريع ، يمكن لأولئك الذين هم في الخدمة ، في الحجز أو في التقاعد ، ولكن فقط بعد صدور قرار من المحكمة وجرائم خطيرة للغاية ، يفقدون رتبتهم العسكرية.
اسباب اخرى
الفصل المبكر من الخدمة العسكرية بموجب عقد ممكن للأسباب التالية:
- في اتصال مع الأحداث التنظيمية والموظفين الداخلية.
- عندما ينتقل جندي إلى هيئات الدولة الأخرى: الحرس الوطني ، وزارة الطوارئ ، مصلحة السجون الفيدرالية ، والجمارك.
- في حالة الفشل في توفير الوصول إلى سر الدولة.
- عن جريمة تنطوي على حبس احتياطي ارتكبت من خلال الإهمال.
- في حالة عدم اجتياز الطالب الاختبارات المقررة.
- في انتهاك للحظر والقيود المنصوص عليها في الفقرة 7 من الفن. 10 و 27.1 من القانون الاتحادي لعام 1998 "بشأن وضع الأفراد العسكريين".
- كما يمكن الفصل من الخدمة العسكرية بعد انتهاء العقد ، بشرط ألا يكون العقد الجديد قد أبرم.
- فيما يتعلق بالانتقال إلى الخدمة المدنية المدنية.
- قد يكون سبب الفصل هو رفض الجندي إجراء اختبارات لوجود المؤثرات العقلية وغيرها من المؤثرات العقلية في الدم بالطريقة المحددة.
تنشأ أكبر الأسئلة فيما يتعلق بالفقرة "ج" من الجزء 2 من الفن. 51 53 ФЗ من "الخدمة العسكرية والخدمة العسكرية" مؤرخة في 05/27/1998 ، والتي تنص على أن سبب الفصل قد يكون عدم الوفاء بشروط العقد. لا يقدم هذا التعريف العام تفسيرا دقيقا لمدى انتهاك الميثاق من أجل طرد الموظف. ويتم اتخاذ كل قرار على حدة ، بواسطة قيادة منشأة عسكرية معينة.
الفصل الطوعي
قبل اعتماد القانون الاتحادي "حول وضع الجندي" ، يمكن للجنود مغادرة الجيش بسهولة لأسباب شخصية. اليوم ، يحق للعاملين في جيش محترف الفصل من الخدمة العسكرية بموجب عقد بمحض إرادتهم فقط عندما يقدمون أدلة شاملة على استحالة تمديد العقد.
قائمة هذه الأسباب غير محدودة ، وعادة ما تشمل تلك الأسباب التي لم تدرج في الفقرة 51 من FZ-53. يشار هنا إلى الظروف الأسرية ، واستحالة الدعم المادي لأحبائهم بسبب انخفاض الرواتب ، ووجود أطفال صغار تحت وصاية ، وكذلك حمل جندي عسكري.
هناك إجراء للفصل من الخدمة العسكرية بموجب عقد بمحض إرادتهم:
- يجب على الموظف كتابة تقرير يشير إلى أسباب وجيهة للاستقالة وتقديمه للإدارة.
- يجب على قائد الوحدة أيضًا إعداد تقرير عن مرؤوسيه والوثائق الضرورية الأخرى.
- في اجتماع للجنة العسكرية الخاصة ، التي تنظر في جميع المواد ، الموظف نفسه يتحدث ، يشرح لأعضاء اللجنة سببه.
- تتخذ اللجنة قرارًا بشأن ما إذا كانت الأسباب صحيحة أم لا ، يتم تسجيل جميع النتائج في محضر الاجتماع.
- يتم اتخاذ القرار النهائي بشأن الفصل من قبل قائد الوحدة العسكرية ، وعليه أن يوقع على التقرير.
في هذه الحالة ، يحصل الجندي على الحق في الاستقالة من الجيش ، ويُعفى أيضًا من عقوبة الإنهاء المبكر للعقد.
كيف يتم الفصل
تعتمد شروط الفصل من الخدمة العسكرية بموجب العقد على وقت تقديم التقرير وسرعة اتخاذ القرار من قبل إدارة الوحدة. لا ينص التشريع صراحة على المدة التي ينبغي أن يُنظر فيها في تقرير الجندي المتقاعد. ومع ذلك ، افتراضيا إطار زمني معقول هو ضمني. وفقًا للميثاق الخاص للاتحاد الروسي ، ينبغي اعتبار أي استئناف لا يزيد عن 30 يومًا من تاريخ التقديم والتسجيل. قد يرتبط التأخير بفحوصات أداء إضافية وتوضيح معلومات حول الجيش.
يتم النظر في جميع المواد من قبل لجنة الشهادات ، وعادة ما يتم اتخاذ القرار من 7 إلى 15 يومًا. من أجل تسريع مرور المواد إلى جميع السلطات ، من الضروري أن تشارك بنشاط في العملية برمتها. بالإضافة إلى التقرير المكتوب في يدك ، ستحتاج إلى:
- لقطة من الاستنتاج النهائي للعمولة شهادة ؛
- وجود أوراق تؤكد وجود سبب وجيه للفصل ؛
- موافقة قائد الوحدة شبه العسكرية.
بعد أن يتم جمع جميع الوثائق وفي متناول اليد ، هناك نتيجة إيجابية للجنة ، من الضروري الحصول على قرار نهائي من قائد الوحدة. إذا تجاوزت فترة الانتظار ثلاثين يومًا ، يحق للجندي أن يتقدم إلى المحكمة.
المدفوعات الرئيسية
ينشأ أكبر عدد من الأسئلة أثناء الفصل فيما يتعلق بالمدفوعات النقدية. يتم تنظيم كل هذه الأمور بموجب القانون الاتحادي للاتحاد الروسي بتاريخ 07.11.2011 رقم 36 - "بشأن البدل النقدي للأفراد العسكريين وتوفير مدفوعات منفصلة لهم" ، وكذلك بأمر من وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي رقم 2700 بتاريخ 2011 "بشأن الموافقة على إجراءات توفير بدل نقدي".
يعتمد مبلغ المدفوعات بشكل مباشر على الوقت الذي تقضيه في الخدمة العسكرية ، مع فترة تقل عن عشرين عامًا ، يتم دفع رواتبين ، أكثر من عشرين عامًا - سبعة رواتب. وأيضًا وجود جوائز فخرية يؤثر على مقدار المدفوعات. مصنوعة المستحقات لكامل طول الخدمة ، دون التقريب إلى جزء كبير.
يمكن حرمان الموظفين المتعاقدين من المزايا في الحالات التالية:
- إذا تم تجريد الموظف من رتبته العسكرية.
- إذا تلقى شخص عقوبة حقيقية من عقوبة السجن في مستعمرة ، بما في ذلك العقوبة المشروطة على جريمة ارتكبت عمدا.
- عندما طردت من المؤسسات العسكرية العليا والمهنية.
- فيما يتعلق بقرار المحكمة الذي يمنع الشخص من شغل منصب عسكري.
- بسبب الانتقال إلى هيئات الخدمة العامة الأخرى.
- في حالة عدم اجتياز الموظف لاختبارات القبول.
- إذا لم يتم استيفاء شروط العقد.
فوائد إضافية
يمكن إضافة مكافآت خاصة ومدفوعات لمرة واحدة للعمل الجيد إلى المدفوعات الرئيسية. يتم اتخاذ قرار بشأن التعويض النقدي الإضافي من قبل رئيس الوحدة. يتم منح 25 ٪ من الراتب شهريا للطلاب المتفوقين في الخدمة ، ويتم تعيين أولئك الذين لديهم درجات جيدة وممتازة 15 ٪ من الراتب ، مع 5 ٪ مرضية. أولئك الذين ليس لديهم عقوبات تأديبية معلقة لن يحصلوا على مكافأة ، أو أنه لم يؤد واجباته الرسمية بالكامل.
يتم أيضًا تقديم دفعة لمرة واحدة للمساعدة المادية ، ويتم احتساب المبلغ بناءً على البدل الشهري والراتب والرتبة.
وبالتالي ، فإن أي جندي لديه الحق في إنهاء العقد مع الدولة فقط في حالة تقديم سبب وجيه. بدوره ، لا يجوز فصل الموظف إلا لأسباب موضوعية منصوص عليها في القانون التنظيمي. في حالة وجود خلاف بين الجندي وعزله ، يمكنه رفع دعوى في المحكمة.