وفي الآونة الأخيرة ، تمت الموافقة على القانون المشهود بشأن المعارك العائلية واعتماده في برلمان الاتحاد الروسي. بدأت الفضائح المحيطة بالمشروع قبل وقت طويل من صدوره. ما هو السبب وراء زيادة الاهتمام بهذا العمل المعياري؟ ويرد الجواب على هذا السؤال في المقالة.
عن الضرب
إن الموضوع الرئيسي لقانون المعارك العائلية هو الضرب بغض النظر عن مدى صعوبة تخمينه. هذه الظاهرة من وجهة نظر القانون هي التي يجب اعتبارها أولاً.
يمكن التعبير عن الضرر الذي يلحق بصحة الإنسان بعدة أشكال. هناك ضرر بسيط - انتهاك مؤقت لوظائف الجسم البشري. المشاكل الصحية البسيطة تؤدي إلى إعاقة بشرية ، والتي تستمر ، كقاعدة عامة ، ليست طويلة جدًا. حتى أن القانون يحدد الأرقام الدقيقة: إذا تم إعطاء الضحية نظامًا في المستشفى لمدة تقل عن ثلاثة أسابيع ، فإن الضرر الذي لحق به درجة من الرئة. في هذه الحالة ، يعاقب الجاني بموجب المادة 115 من القانون الجنائي. العقوبات هنا هي غرامة تصل إلى 40 ألف روبل أو اعتقال لمدة تصل إلى 4 أشهر.
التسبب في ضرر بسيط للصحة يختلف عن الضرب. في الحالة الأولى تضررت صحة الإنسان ، ثم في حالة الضرب ، كل شيء أبسط نوعًا ما. يتم تصنيف أي إصابات سطحية مثل الجروح أو الكدمات أو الكدمات التي لا تتداخل مع قدرة الشخص على العمل كضرب. تقع مسؤولية الضرب وفقًا لقواعد القانون الإداري للاتحاد الروسي.
مواضيع القانون
بعد تناول موضوع قانون المعارك العائلية ، يجدر تحديد موضوعاته. من يستطيع أن يتصرف كضحية؟ من الضروري اللجوء إلى القانون الجنائي الذي يحل مفهوم "الأشخاص المقربين". هؤلاء هم الأزواج أو الآباء أو الأطفال ، والأجداد ، والأحفاد ، وكذلك الأخوات والأخوات. جميع هؤلاء الأشخاص ينتمون إلى فئة الأقارب المقربين ، والأسر شكل.
منذ عدة سنوات ، أزال المشرعون تجريم أنواع معينة من العنف. لذلك ، لم يعد الضرب المتعمد ، ذي طابع الشغب ، ينتمي إلى فئة القانون الجنائي. حدث شيء مماثل بعد اعتماد قانون الضرب العائلي. ولكن ما هي الفائدة؟ ما الذي وجه المشرعين في تطوير المعايير المعنية؟ من الضروري التعامل مع هذه القضايا بمزيد من التفصيل.
فوز التكرار
إن مؤيدي قانون تجريم الضرب العائلي لا يتعبون أبدًا من التكرار لأن مسودتهم تشير فقط إلى الحالات الأولى للانتهاكات. علاوة على ذلك ، يجب تسجيل مثل هذه الحالات. الضرب اللاحق سيترتب عليه مسؤولية جنائية. وبالتالي ، لم يختف فرض عقوبات خطيرة ومفهوم الجريمة. تحركت فقط في الوقت المناسب قليلا.
إن فرض المسؤولية الإدارية هو الخطوة الأولى نحو المسؤولية الجنائية. لذا ، فإن مقاضاة طاغية المنزل لن ينجح إلا في المرة الثانية. إذا تكرر الضرب بشكل منهجي ، فإننا نتحدث عن التعذيب - وهو عمل أكثر خطورة. لمثل هذه الجريمة ، يمكن للمحكمة الحكم على الشخص المذنب بالسجن لمدة ثلاث سنوات.
الانسحاب من الإدانة
بعد اعتماد قانون تقنين الضرب العائلي ، أُحيلت قضايا المواطنين المدانين بالضرب العائلي مرة أخرى إلى المحكمة. والسبب هو المادة 10 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، والتي تنص على تحسين وضع الشخص المدان في حالة اعتماد قواعد جديدة. لذلك ، إذا تعذر بدء الدعوى قبل اعتماد القانون ، ولكن تم تسجيل حقيقة الانتهاك قبل التجريم ، فسيتم رفض الإجراءات الجنائية. بموجب المادة 24 من قانون الإجراءات الجنائية ، يجب إنهاء الدعوى الجنائية إذا حدث التجريم بعد صدور الحكم ذي الصلة.
إنها قضية معقدة إلى حد ما عندما لا يتم سحب السجل الجنائي في وقت إلغاء التجريم ولا يتم دفعه ، ولكن يتم ارتكاب الجريمة مرة أخرى. هناك ما يسمى الانتكاس - تكرار لانتهاك القانون. في هذه الحالة ، ينبغي تقديم استئناف إلى السلطة القضائية المختصة.
ما هو جوهر قانون تجريم الضرب في الأسرة؟
لماذا القاعدة المعنية ضرورية؟ وفقًا للمشرعين أنفسهم ، يسمح لك القانون بإنقاذ عدد من الأسر التي تعاني من مشاكل. هذا ضروري ، بالطبع ، للحفاظ على المؤشرات الديموغرافية العادية. تستشهد السلطات بأوضاع وقعت فيها الأم العزباء التي تربي طفلاً لعدة سنوات وسمحت لنفسها برفع يدها في السجن وكانت محدودة في حقوق الوالدين.
لا توجد حالات كثيرة للضرب على الأطفال ، وفقاً للإحصاءات. ومع ذلك ، لا يجرؤ كل طفل على الذهاب إلى العيادة بمفرده وإزالة الضرب. حالات العنف ضد الأطفال صامتة ، وإذا تم الكشف عنها ، فحينئذٍ في اللحظة الأخيرة وليس بدون مساعدة الأشخاص غير المصرح لهم.
عواقب تبني القانون
يبدو أن المشرعين بالكاد لديهم نية خبيثة عند إنشاء المشروع. الحفاظ على الأسر هو شيء جيد ، فمن الضروري الحفاظ على خلايا المجتمع. ولكن هل يمكن لقانون المعارك العائلية أن يساعد المواطنين الروس بطريقة ما؟ معظم الخبراء على يقين من أنه إذا كان ذلك مفيدًا ، فسيكون هذا غير مهم تمامًا.
يعتقد المحامون أن المشرعين فكروا من جانب واحد إلى حد ما. لم تتحدث البادئ الرئيسي للمشروع ، إيلينا بوريسوفنا ميزولينا ، في جميع المقابلات حول القانون ، إلا عن "الضرب التربوي" ، بسبب أن الآباء قد يفقدون حقوقهم. بالطبع ، مشكلة علاقات الوالدين مع الأطفال موجودة ، من الضروري الحفاظ على الأسر. ومع ذلك ، يجدر الانتباه إلى جوانب أخرى من القانون. لذا ، فإن حالات الضرب بين الزوجين ليست شائعة. على سبيل المثال ، سيكون من الصعب إيقاف الزوج الطاغية من الآن فصاعدًا. ومن غير المرجح أن يساعد تخفيف العقوبة على مثيري الشغب على إنقاذ الأسرة.
آراء الروس
على الرغم من حقيقة أن 79 ٪ من الروس يدينون أي شكل من أشكال العنف المنزلي ، أيد 59 ٪ من السكان قانون الضرب العائلي. قام كل خامس روسي مرة واحدة على الأقل برفع يدهم لأحبائهم ، واعترف 33٪ من المواطنين بأن العنف المنزلي قد أثر بالفعل على أصدقائهم وأقاربهم. يرى ربع المجيبين أن العمل الإصلاحي هو أفضل شكل من أشكال العقوبة لمن يدانون بالضرب في الأسرة. 16٪ يؤيدون الاعتقال ، و 13٪ تغريمهم ، و 10٪ يؤيدون السجن. بقية المواطنين يعتبرون العقاب المشروط أفضل شكل من أشكال العقوبة.
ما الذي يمكن أن يرتبط مع هذا الدعم العالي من قبل المواطنين للقانون في السؤال؟ وفقًا للخبراء ، يثق المواطنون في مواضيع العملية التشريعية. إن فكرة أن تجريم الضرب سيساعد حقًا في تقوية الأسر تدعمها غالبية سكان البلاد. وفقًا لبعض المواطنين ، فإن تأخير العقوبة الجنائية يسمح لأفراد الأسرة بصنع السلام. نتيجة لذلك ، تبقى الأسرة لبعض الوقت.
متى يدخل قانون المعارك العائلية حيز التنفيذ؟ لم يعد من الممكن اعتبار هذه المشكلة ذات صلة: في فبراير ، وقع الرئيس على المسودة ، وفي 1 يوليو 2017 ، بدأ القانون في العمل.
حول نظام المسؤولية
ينص قانون إلغاء تجريم الأسرة ، الذي تم تبنيه في 1 يوليو 2017 ، على نظام للمسؤولية على مرحلتين. حول هذا النظام هناك الكثير من الجدل. أولغا باتالينا ، البادئ الآخر للمشروع ، متأكد من أن القانون لن يؤثر على نمو العنف المنزلي. ووفقا للنائب ، فإن المسؤولية على مرحلتين ستسمح بتنفيذ أفضل للأنشطة الوقائية في مجال الجرائم. في حالة تكرار الانتهاك ، لا يمكن تجنب المسؤولية الجنائية. وهكذا ، شكل البرلمانيون نظامًا يلعب فيه الانتكاس دورًا رئيسيًا.
لا يشارك الجميع وجهة نظر أولغا باتالينا وإيلينا ميزولينا.تشك آنا ريفينا ، صحافية وقائدة بحركة Violence.net ، في فائدة المشروع. في رأيها ، سيتم دفع غرامات الضرب العائلي من ميزانية الأسرة ، وهذا من غير المرجح أن يساعد في توحيد الزوجين. إذا تعرض الطاغية للعائلة للسجن لمدة 15 يومًا ، فكل شيء يمكن أن ينتهي بكل حزن. على الأرجح ، سيعود المهاجم إلى الوطن في حالة أكثر عدوانية ومرارة.
الوضع اليوم
وفقا للإحصاءات ، 78 ٪ من حالات العنف المنزلي لا تزال في الخلفية. يقرر عدد قليل فقط من الضحايا اللجوء إلى تطبيق القانون للحصول على المساعدة. اعتبارًا من عام 2016 ، حضر حوالي 40 ألف شخص إلى وزارة الداخلية ، ثلاثة أرباعهم من النساء. الضحايا يخشون الشكوى أو لا يرون هذه النقطة. يقبل معظم الضحايا عمومًا العنف كقاعدة. تدعم الدولة وجهة النظر هذه إلى حد ما: وفقًا للبرلمانيين ، فإن الأسرة عنصر مغلق ، وبالتالي من الأفضل عدم التدخل.
يعتمد عدد حالات العنف على مناطق البلد. لذلك ، في عام 2015 ، تم نشر العمل "العنف في أسر المنطقة الشمالية الغربية". اعترف أكثر من نصف المجيبين أنهم تعرضوا للضرب. في أكثر الأحيان ، تعاني النساء ، ثم الأطفال والمسنين. الرجال من بين الضحايا فقط 2 ٪.
هل هناك بديل للقانون؟
يذكر جزء كبير من المتخصصين في مجال القانون شيئًا واحدًا: الفعل المعياري بشأن تجريم الضرب يتطلب تحسينًا كبيرًا. لسوء الحظ ، لا يتحدث المواطنون الروس على الفور عن مشاكلهم في السلطات المعنية. يفضل أفراد الأسرة التزام الصمت حتى يعبر المغتصب عن الخط. بالإضافة إلى ذلك ، غالباً ما يكون جمع أدلة الضرب صعباً للغاية. ما الذي يهدد قانون المعارك العائلية؟ السؤال معقد للغاية ، لذا يجب الانتباه إلى البدائل الممكنة.
يجب أن يتذكر المشرعون أن أي عائلة ستكون أكثر صحة وأقوى بسبب خلق عوامل إيجابية ، بدلاً من الحفاظ على العوامل السلبية. تحسين مستويات المعيشة ، والضمان الاجتماعي ، وارتفاع الرواتب ، وتحديث الخدمات التعليمية أو الطبية ، والتعليم الثقافي - كل هذا مضمون للمساعدة في تنمية الأسر. قانون Mizulina بشأن المعارك العائلية يكاد لا يكافئ العوامل المذكورة. هذا هو مشروع غريب ومثير للجدل للغاية ، والذي يمكن أن يسبب الكثير من المتاعب.