لا يعتبر مجتمع أي بلد مزدهرًا إذا لم يتمكن مواطنوه ، الذين يجدون أنفسهم في مواقف صعبة ، من الحصول على الحماية والمساعدة الاجتماعية. إن تطوير وتمويل أنواع مختلفة من الخدمات الاجتماعية لا يقل أهمية عن تحقيق رفاهية البلد عن نمو المجالات الاقتصادية والعلمية والصحية والتعليمية والثقافية.
في روسيا ، يتم ضمان قائمة الخدمات الاجتماعية للمعوقين والمسنين بموجب القانون الاتحادي لعام 1995 وتم تحريره في عام 2004. لكن لا ينبغي لنا أن نفترض أن الدعم الاجتماعي يمتد ليشمل خدمة المواطنين المعوقين فقط ، أي: الأشخاص المحتاجون ذوو الإعاقة والمتقاعدون. في التشريعات الحديثة ، يتم توسيع نطاق فئات الأشخاص الذين لديهم الحق في الخدمات الاجتماعية بشكل كبير. وهذا يعني أن طبيعة وشكل ، قائمة أنواع الخدمات الاجتماعية التي تهدف إلى دعم السكان المحتاجين ، قد تغيرت.
الأنواع الرئيسية
الخدمة الاجتماعية ، باعتبارها واحدة من أهم العوامل في الحماية الاجتماعية لسكان الاتحاد الروسي ، لديها حالياً تسعة أنواع رئيسية ، والتي ينبغي أن تسهم في الحل العملي للمواقف الصعبة في حياة المجتمع ككل ، للعائلات والأفراد. هنا قائمة الخدمات:
- ثابتة.
- شبه ثابتة (أقسام اليوم ، وجود ليلي).
- خدمة منزلية.
- توفير مأوى مؤقت.
- إعادة التأهيل الاجتماعي.
- خدمة عاجلة.
- المساعدة المالية.
- الاستشارة الاجتماعية.
- رعاية اجتماعية.
من الضروري النظر بمزيد من التفصيل في نوع المساعدة التي يقدمها كل من هذه الأنواع من الخدمات لعملاء المراكز الاجتماعية وأيضًا من المواطنين المحتاجين له الحق في استخدامها.
رعاية المرضى الداخليين
الأنواع الاجتماعية الثابتة من الخدمات الاجتماعية تعني البقاء على مدار الساعة للمواطنين المحتاجين في مؤسسات مجهزة خصيصًا لهذا الغرض. هذه المؤسسات مخصصة للأشخاص غير القادرين كليًا أو جزئيًا على الخدمة الذاتية و (أو) الحركة ، والذين يحتاجون إلى رعاية خارجية ، وخدمات منزلية ، وإشراف مستمر ، ورعاية طبية ، وهي:
- المتقاعدين.
- قدامى المحاربين.
- الأشخاص ذوو الإعاقة (البالغين والأطفال) ؛
- المواطنين ذوي الإعاقات الجسدية أو العقلية ؛
- الأيتام والقصر الذين يجدون أنفسهم في أوضاع صعبة أو محرومين من الوصاية.
المؤسسات من أنواع ثابتة من الخدمات الاجتماعية تختلف في الغرض ، والبقاء فيها قد تكون مؤقتة أو دائمة. هناك أنواع عامة من دور الإقامة الداخلية حيث يتم قبول الأشخاص في سن التقاعد والبالغين ذوي الإعاقة (المجموعة الأولى والثانية) والذين لا يستطيعون رعاية ذاتية بالكامل أو جزئيًا.
بالنسبة للقاصرين ، يتم توفير مؤسسات من النوع العام حيث يتم إرسال الأيتام والأطفال دون رعاية أبوية دائمة أو مؤقتة ، أو الذين يجدون أنفسهم في وضع صعب من الحياة للطفل.
يمكن أن تكون مرافق المرضى الداخليين للأطفال متخصصة ومصممة للقاصرين ذوي الإعاقات الجسدية والاضطرابات العقلية والأشخاص ذوي الإعاقة. تنتمي مدارس الصعود النفسية العصبية للبالغين أيضًا إلى أنواع مماثلة من الخدمات الاجتماعية.
خدمة منزلية
يتم تطبيق أحد أشكال الدعم الاجتماعي فيما يتعلق بالأشخاص ذوي الإعاقة والمتقاعدين القادرين على القيام بأنشطة الرعاية الذاتية الضرورية على الأقل.عندما لا يكون هؤلاء الأشخاص بحاجة ماسة إلى الانتقال إلى المؤسسات الثابتة ، فإن العاملين في الخدمات الاجتماعية يساعدون العملاء في ظروف بيئتهم المحلية المعتادة ، أي في المنزل.
حسب أنواع الخدمات الاجتماعية من هذا النوع ، يُقصد بها الإسعافات الأولية الطبية ، وطبيعة الخدمة المنزلية والصحية المختلفة ، وتقديم الطعام.
في المنزل ، يتم تقديم المساعدة أيضًا للأشخاص الذين لا يمكن وضعهم ، وفقًا لقائمة موانع الاستعمال ، في مرافق المرضى الداخليين ، ولكن يعتمدون على الرعاية الخارجية.
مراكز المناطق المتخصصة ملزمة لعملائها:
- توفير الرعاية الطبية في الوقت المناسب ؛
- ترتيب تسليم الأغذية ؛
- للمساعدة في الحصول على الأدوية ؛
- تنظيم الحراسة إلى المرافق الطبية ؛
- المساعدة في الحفاظ على الظروف الصحية ؛
- تسهيل الحصول على الخدمات القانونية والقانونية ؛
- المساعدة في تنفيذ خدمات الجنازة.
مرافق الخدمة شبه الثابتة
تنتمي الخدمة الاجتماعية شبه الثابتة إلى أشكال وأنواع الخدمات التي يتم تنفيذها أيضًا في مؤسسات خاصة ، ولكن ليس باستمرار ، ولكن في وقت معين من اليوم. تمتد هذه الخدمات لتشمل المعوقين وكبار السن القادرين على التحرك بنشاط والعناية بأنفسهم ، والأطفال الذين يعانون من ظروف نفسية وجسدية ومادية صعبة.
في هذه المؤسسات ، يقدم الأخصائيون الاجتماعيون الخدمات للمواطنين بالشكل التالي:
- تقديم وجبات ساخنة ومرسى مع سرير نظيف وظروف معيشية أخرى ، فضلاً عن الشروط الأساسية للترفيه ؛
- يساعدون في الحصول على قسائم لعلاج المصحة ، والعلاج الطبي وتدابير إعادة التأهيل ، لتحقيق الأطراف الاصطناعية ؛
- تنظيم الظروف اللازمة لاتخاذ إجراءات صحية ؛
- تقديم مساعدة من طبيب نفساني ؛
- المساعدة في الحصول على التدريب المهني والتعليم والعمل ؛
- المساعدة في الحصول على الخدمات القانونية ؛
- تقديم خدمات الجنازة.
كما تعمل مؤسسات الإقامة الليلية شبه الثابتة في الاتحاد الروسي. وهي توفر الإقامة لليلة واحدة ، والإسعافات الأولية اللازمة ، والوجبات المجانية لمرة واحدة ، ومنتجات النظافة وغيرها من الخدمات الاجتماعية للمواطنين الذين ليس لديهم أي عمل وسكن معين ، وكذلك أولئك الذين أطلق سراحهم مؤخرًا من أماكن الاحتجاز. تساعد الأخيرة أيضًا الأخصائيين الاجتماعيين على استعادة المستندات والعلاقات الاجتماعية مع الأقارب وحقوق السكن.
مؤسسات المأوى المؤقت
على عكس المؤسسات شبه الثابتة التي تعمل فقط في أوقات معينة من اليوم ، توفر الفنادق الاجتماعية والملاجئ ومراكز التكيف المتخصصة لعملائها من الخدمات الاجتماعية ملجأ مؤقتًا على مدار الساعة وبعض أنواع الخدمات الأخرى.
المأوى المؤقت ، أولاً وقبل كل شيء ، ضروري للأطفال الذين لا مأوى لهم: الأيتام ؛ الأطفال المحرومون من رعاية الوالدين ؛ ضحايا العنف المنزلي ؛ محاصرين في مواقف حيوية للطفل. وقد تم تنظيم برنامج خاص لمبادئ الخدمات الاجتماعية لهؤلاء الأطفال.
تتمتع أنواع الخدمات الاجتماعية للقُصّر في الملاجئ المؤقتة بمجموعة واسعة من الخدمات والأنشطة مقارنة بالبالغين. بالإضافة إلى السكن المريح والغذاء والرعاية الطبية وظروف النظافة والترفيه المنظم ، يتلقى الأطفال مساعدة المعلمين والمدرسين وعلماء النفس والممثلين القانونيين والقانونيين. هذه الملاجئ بمثابة مراكز لإعادة التأهيل الاجتماعي للأطفال. أنها تساعد في ترتيب مصير القاصرين ، وبالتالي منع التشرد في مرحلة الطفولة.
أيضا ، يتم توفير مأوى مؤقت مع الطعام والسكن الجيد وظروف المعيشة للمعوقين والمتقاعدين القادرين على التنقل وعلى الأقل رعاية جزئية لأنفسهم.
يتم استخدام هذه الأنواع من الخدمات الاجتماعية من قبل الأشخاص الذين يحتاجون إلى الإشراف ، لكنهم محرومون مؤقتًا من رعاية أقربائهم بسبب مرض أولياء أمورهم ومغادرتهم في إجازة ورحلات العمل وأسباب أخرى لغيابهم.
يمكن استخدام الملاجئ المؤقتة من قبل ضحايا العنف والكوارث الطبيعية والنزاعات العسكرية والمشردين وغيرهم من المواطنين.
المساعدة المالية
عند الحديث عن أنواع الخدمات الاجتماعية ، يستقبلهم السكان بشكل أساسي في شكل خدمات طويلة الأجل. المساعدة المادية ذات طبيعة قصيرة الأجل أو لمرة واحدة ويتم توفيرها للمواطنين الفقراء والمحتاجين الذين يواجهون وضعا صعبا ، على سبيل المثال ، عواقب كارثة طبيعية أو اجتماعية.
يمكن التعبير عن الدعم المادي في شكل نقود ، وكذلك عناصر من الملابس والأحذية وملابس دافئة وملابس الأطفال والنظافة ووسائل النقل والوسائل التقنية والوقود وغير ذلك.
الخدمات الاجتماعية العاجلة
هذه مساعدة لمرة واحدة يتلقاها المواطنون في أقسام الخدمات الاجتماعية المتخصصة. يتم اللجوء بشكل أساسي إلى أشكال وأنواع الدعم العاجل من قبل الأشخاص ذوي الإعاقة والمسنين. تتكون نسبة أصغر بكثير من المواطنين غير المتزوجين ، والأسر الكبيرة والأسرة الوحيدة الوالد ، والعاطلين عن العمل ، والمشردين ، وضحايا الحرائق ، واللاجئين وغيرهم من الأشخاص.
للحصول على مساعدة عاجلة لمرة واحدة ، يمكن لأي شخص محتاج يكون في وضع صعب في الحياة أن يعتمد عليه. للقيام بذلك ، من الضروري تقديم طلب إلى قسم منظمات المجتمع المدني وإرفاق مستند يؤكد الحد الأدنى للدخل أو يمنح الحق في تلقي المساعدة الاجتماعية.
يمكن لأقسام الطوارئ توفير الملابس والملابس الدافئة والمواد الضرورية في المقام الأول لحصص الطعام أو الطعام الساخن ، وتوفير الرعاية الطبية الأساسية أو الطارئة ، والمساعدة في التوظيف ، والاستشارات القانونية وغيرها.
يتم تقديم المساعدة النقدية في أجنحة الطوارئ عندما تكون المبالغ الصغيرة ضرورية للمواطنين ، على سبيل المثال ، لاستلام أو استعادة المستندات وغيرها من الإجراءات المماثلة.
الاستشارة الاجتماعية
لا يقل الدعم المادي ، في عمل المراكز الاجتماعية ، عن الدعم الاستشاري للعملاء ، والذي يتكون في أنواع المساعدة التالية:
- المعلومات؛
- النفسية.
- التدريس؛
- قانونية.
يتم توفير معلومات الاتصال (في اتصال مباشر مع أخصائي) ، وكذلك المساعدة الاستشارية المكتوبة والبعيدة (عبر الهاتف) في كل مؤسسة خدمات اجتماعية تقريبًا.
بالإضافة إلى ذلك ، يمكن الحصول على المعلومات والدعم النفسي من خلال واحدة من 300 خطوط مساعدة تعمل في البلاد. وتستمر هذه الممارسة في الانتشار.
من ولماذا اللجوء إلى الأنشطة الاستشارية في الخدمات الاجتماعية؟ الأشخاص ذوو الإعاقة وكبار السن الذين يجدون صعوبة في التكيف مع بعض التغييرات وظروف معيشتهم. يتمثل نشاط مراكز الاستشارات الاجتماعية في تحديد فئة الأشخاص الذين يحتاجون إلى الدعم النفسي والمشورة القانونية والعمل في الأسرة ضمن هذه الفئة من أجل تخفيف حدة التوتر الاجتماعي وضمان الاتصال المناسب والعلاقات المواتية للفرد مع أسرته ومجتمعه.
يمكن للأشخاص ذوي الإعاقة الحصول على المعلومات الأكثر اكتمالا فيما يتعلق بالتعليم والتدريب المهني والتوظيف. كثيرا ما يلجأ المتقاعدون للمساعدة في إعداد الوثائق والمشاورات المتعلقة بتوفير المعاشات التقاعدية والمزايا ، والحماية القضائية لحقوقهم وغيرها من القضايا.
يغطي الدعم الاستشاري الاجتماعي أيضًا فئات أخرى من المواطنين المحتاجين: أسر كبيرة وحيدة الوالد وعاطلة عن العمل ، والنساء ، والأطفال ، والعاطلين عن العمل ، والمشردين.
خدمات إعادة التأهيل
إعادة التأهيل الاجتماعي هي عملية معقدة من التدابير الطبية والنفسية والعمل والمهنية التي تهدف إلى:
- استعادة والحفاظ على الصحة ؛
- دعم التكيف الاجتماعي ، حياة الإنسان الأكثر الوفاء في المجتمع والأسرة ؛
- المساعدة في بناء ظروف المعيشة الأكثر ملاءمة.
عملاء خدمات إعادة التأهيل الاجتماعي هم الأشخاص ذوو الإعاقة ، والأشخاص ذوو الإعاقة ، والمتقاعدون الذين عانوا من أمراض خطيرة ، والأحداث الجانحين ، والنساء الذين تعرضوا للإيذاء ، والأطفال الذين وقعوا في أوضاع صعبة للمواطنين.
بالنسبة للأشخاص ذوي الإعاقة ، تساعد إعادة التأهيل هذه على استعادة وضعهم الاجتماعي وتحقيق الاستقلال المادي والتكيف مع الأسرة والمجتمع.
لتحقيق هذا الهدف ، تركز أقسام إعادة التأهيل بشكل خاص على أنواع الخدمات الاجتماعية. يتم مساعدة الأشخاص ذوي الإعاقة في العثور على وظيفة ، وتلقي التدريب المهني ، إذا لزم الأمر ، يتم مساعدتهم في توفير الأجهزة المحمولة والمركبات ، والمساعدة في الأطراف الاصطناعية.
رعاية اجتماعية
من بين جميع أنواع الخدمات العامة ، تهدف الرعاية الاجتماعية إلى مراقبة الأسر الخاصة والقاصرين الذين يحتاجون إلى مراقبة مستمرة وطويلة الأجل من قبل الخدمات الاجتماعية ، والمساعدة في الرعاية المادية والاقتصادية والاجتماعية والطبية والوقائية اللازمة ، وكذلك مشاركة المعلمين والأخصائيين النفسيين والممثلين القانونيين. يتم تنفيذ هذا العمل من قبل المدينة أو المراكز الإقليمية لدعم الأطفال والأسر ، وعلاوة على ذلك ، فإنه لا يعتبر خدمة اجتماعية ، ولكن الدعم.
ما هي الأسر والأطفال الذين تتم رعايتهم؟ أولئك الذين هم في وضع غير مؤات اجتماعيًا وخطيرًا مع ميلهم إلى تقليل القدرة على توفير الاحتياجات الأساسية والظروف المعيشية بشكل مستقل. يتم إيلاء اهتمام وثيق للعائلات التي يتجاهل فيها الآباء أو الأوصياء مسؤولياتهم فيما يتعلق بإعالة القُصّر وتربيتهم وتعليمهم وإظهار القسوة تجاههم أو ، من خلال سلوكهم ، يكون لها تأثير سلبي على سلوك الأطفال.
كذلك ، فإن الأسر التي تعيش ظروفًا معيشية صعبة وغير قادرة على التعامل مع الموقف نفسه تحتاج إلى دعم اجتماعي. هذه هي أسر الوالد الوحيد مع العديد من الأطفال ، والآباء والأمهات تربية الأطفال ذوي الإعاقة ، أو أنفسهم المعوقين. في كل حالة على حدة ، يتم اختيار طرق وأساليب عمل الرعاية بشكل فردي.
في روسيا ، يجري تدريجياً بناء نظام جديد للخدمات الاجتماعية والرفاهية يلبي الاحتياجات الاجتماعية الحالية. يجب أن يقوم هذا النظام على الدخل الحقيقي للمواطنين ، ومشاكلهم الملحة. في الواقع ، فإن الدعم الاجتماعي المتطور لأكثر شرائح السكان ضعفا وضعفا يعكس الاستقرار الاقتصادي للدولة.