Какво е общинска собственост върху земята? Това е отделен вид държавна собственост, която е под юрисдикцията и контрола на общината. Образуването на съответните парцели и предоставянето им на гражданите се регулира от гражданския и поземления закон.
Възникване на общинска собственост
Правата от името на общината се упражняват от местните власти. Това е посочено в параграф 2 на чл. 215 от Гражданския кодекс на Руската федерация. Органите на местното самоуправление имат право да се разпореждат със земите, които принадлежат на общината, по тяхна преценка. Така в правомощията си да отдават под наем земя, да прехвърлят в частна собственост и да извършват сделки с нея от различен вид.
Общинската собственост върху земята възниква в следните случаи:
- Прехвърляне на средства от регионален или държавен фонд.
- Закупуване на земя от общината.
- Отказ на частния собственик на парцела.
- Осигуряване на общината на държавни земи за изпълнение на социални задачи.
- Наличието на ешеат парцели.
Размерът на средствата, които са предвидени за осъществяване на социални цели, се разпределят безплатно (например за използване от бедни, многодетни семейства и в други случаи). Физическо или юридическо лице, притежаващо сайт, разположен в общината, има право да го откаже. В този случай разпределението на земята става собственост на общинските власти. Това е посочено в член 19, параграф 1.1 от Земелния кодекс.
Ако собственикът, който няма наследници, е починал или други наследници са отказали да получат своите дялове, тогава парцелът се ешекира и преминава във владение на общината, на чиято територия се намира.
учебни предмети
Субектите на собственост (общинска) включват длъжностни лица, както и организации, които стопанисват и разпореждат земите на това образувание. Като такива може да има:
- Ръководители на образуванията.
- Органи на законодателния клон на властта.
- Служби на областната администрация.
- Единни институции.
- Частни организации, които участват в процеса на управление чрез договор.
- Субектите, управляващи общинска собственост от името на местните власти, се избират от ръководителите на административния орган.
Обектите
Обекти на общинска собственост са парцели, които се намират в рамките на съответното образувание. Това е земята, която в момента се използва от частни организации и държавни агенции, както и парцели в обща собственост.
Кои земи принадлежат
Община може да притежава всяка земя, разположена на нейната територия. Според клауза 1, член 19 от Кодекса на труда на РФ, по произход на правата върху земята има:
- Подават се в съответствие с регионални или държавни актове.
- Получава се по време на разграничаването на държавните разпределения.
- Придобита от местните власти.
- Получени от местните власти безплатно.
В последния случай земята може да бъде предоставена на общинската власт от държавен или регионален фонд за изпълнение на целеви програми или промяна на границите на региона. Те не включват земи, получени от физически или юридически лица чрез съдебно възстановяване, както и изоставени и уредени парцели.
Общинската собственост включва парцели:
- Селища (има около 95% и повече от общата образователна площ).
- Земеделска цел.
- Индустриален.
- Стратегически и отбранителни цели, разположени в затворени зони под юрисдикцията на Министерството на отбраната на РФ.
видове
Днес парцел в общинска собственост може да бъде един от 4 вида:
- Затворен.
- Публичен.
- Предоставено от.
- Неразпределена.
Затворени разпределения
Първият тип включва териториите на предприятия, принадлежащи към общината, на които функционира системата за достъп. В допълнение, това са земи, разположени под сгради, принадлежащи на органите на реда и на правителството. Достъп до такива земи се извършва въз основа на специално издадени подзаконови нормативни актове.
Публични земи
Какво е общинска собственост от втория тип? Тя включва разпределения, които са публично достояние за гражданите. Това е:
- Пътищата.
- Паркове.
- Обща земя.
Във връзка с тази земя не може да се налага сервитут от физически или юридически лица, тъй като без нея тя се предоставя на гражданите за безплатно ползване. Отвореният достъп не означава, че той не се регулира от специални правила. Очевиден пример са пътищата, при които трябва да се спазват правилата за движение.
Разпределена земя
Предоставените парцели включват земи, които по-рано не са били разпределени, но от които са разпределени парцели под наем или за ползване на частни лица. Ако тези земи бъдат изкупени, те престават да бъдат общински и стават частни.
Неразпределени разпределения
Какво е общинска собственост под формата на неразпределени парцели? Това са разпределения, които се предоставят под наем или собственост на определени категории граждани. В този случай граничната работа се извършва, когато конкретен обект е разпределен за използване.
Процедура за разграничаване
Тази концепция включва приписването на конкретна разпределена земя на държавна, регионална или общинска собственост. Разграничаването на държавните земи се осъществява чрез приемането на специални закони и закони на РФ, в съответствие с които се променят границите на региона. Формирането на общинска собственост в резултат на процедурата за разграничаване се осъществява чрез приемането на закони на федерално и регионално ниво. Общинските парцели могат да бъдат разграничени на следните територии:
- Градски селища.
- Райони.
- Площите на общината.
- Крайградски райони.
- От префектурите.
- Вътрешни образувания на територии в градове с федерално значение.
Диференциацията се извършва само за участъците, показани на кадастралната карта. Процедурата стъпка по стъпка е следната:
- Федералните структури определят границите на разпределението на регионите.
- Регионалните власти определят границите на вътрешните общински и регионални територии въз основа на закони, приети от Руската федерация.
- Общините разграничават съответните участъци, които са под тяхна юрисдикция между администрациите. Разделът за вътрешна помощ се одобрява след етапа на публичните изслушвания, организирани от местните власти.
Трябва да знаете, че регионалните власти не могат да приемат законови актове, които определят границите на общинските райони, ако те противоречат на принципите на диференциация, установени на федерално ниво. Такива решения могат лесно да бъдат оспорени в съдилищата, които отчитат законосъобразността на решенията, взети от властите.
Образование
Парцели, собственост на общината, могат да бъдат разпределени в следните случаи:
- Ако се предоставя на градинарско партньорство.
- Ако се предоставя на частно лице.
- Ако се разпределят средства за организацията, с която е подписано споразумението за териториално развитие.
- Ако сайтът е разпределен за строителството на жилищни сгради.
- Изграждането на линейни обекти.
- Общински предприятия.
Формирането на обект от общински разпределения се извършва с приемане на решение на съответните общински органи.По принцип това право на общинска собственост трябва да бъде решено от архитектурния градоустройствен или поземлен комитет, функциониращ в рамките на администрацията.
Процедурата за разпределяне на сайт се състои от следните стъпки:
- Подаване на заявление за предоставяне на земя за ползване.
- Приемане на положително решение по този въпрос от поземлената комисия.
- Изпълнение на гранични работи за отпускане на земя.
- Предоставяне на необходимите документи, включително плана за проучване на земята на кадастралната камера.
- Издаване на кадастрален документ (паспорт).
- Одобряване на разпределението в съответните граници.
При формиране на участък от границата те се разпределят така, че районът да отговаря на инструкциите на поземления комитет. Проучванията на земята се извършват от кадастрални инженери или геодезически фирми (частни). За това се сключва договор с организации. Тези работи се заплащат от лицето, което е подало заявлението за използване на сайта.
цени
Разходите за формирането и предоставянето на парцели за ползване се определят от общинските власти. Освен това прехвърлянето на общинска собственост се извършва по следните начини:
- Търгове.
- Фиксиране въз основа на кадастрална цена.
- Безплатно.
Ако търгът не се проведе, местните власти определят фиксирана стойност, която не може да надвишава кадастралната цена на съответната собственост на общинска собственост. Това е посочено в параграф 39 и параграф 3 от член 39.4 от Кодекса за земята.
Образуването и предоставянето на земи от общински земи на фиксирана цена във фиксирана сума е възможно в случаите, предвидени в член 39.6, параграф 2 от Кодекса на труда на РФ, а именно:
- С указ на президента.
- За изграждането на социални и културни съоръжения.
- Изпълнение на инвестиционни проекти и целеви програми, създадени на федерално ниво.
- За да се развие територията.
- За изграждане на комуникации (електричество, газ, водоснабдяване).
- Инженерни обекти.
- За градинарство.
- Дългосрочно строителство.
- Стопанства (селски).
Незавършеното строителство се отдава под наем на фиксирана цена въз основа на договор с организацията, спечелила търга за завършване на строителството. При определяне на фиксирана цена, както при дългосрочно строителство, така и в други случаи, изпълнителят трябва да спазва всички условия, посочени в договора. В случай на нарушаване на условията фиксираната цена се прекратява и се назначават оферти на търга.
За безвъзмездно ползване, разпределението може да бъде прехвърлено на нуждаещите се. Към тях принадлежат следните лица:
- Многодетни семейства.
- Бедни хора.
- Хората с увреждания.
- Ветераните.
- Героите на СССР и Руската федерация.
- Млади семейства.
Всеки регион има свои собствени критерии за идентифициране на тези, които се нуждаят от тази подкрепа. Местните власти могат да увеличат този списък. Въпреки това стесняване на списъка, предложен от федералните власти, е забранено. Ако физическо или юридическо лице няма право да кандидатства за безвъзмездно разпределение на земя, тогава за да го получи, човек трябва да участва в публичен търг.
заключение
От статията научихте какво е общинска собственост. Тя включва разпределения, които се намират в рамките на общината. В допълнение към земя, собственост на частни лица. От общинските парцели могат да се образуват за предоставяне на физически или юридически лица при различни условия. Решението се взема от изпълнителните органи.