Задължителното сертифициране е форма за потвърждаване на съответствието на стоките. Доскоро той беше основният в този процес в цялата страна. По-късно декларацията за съответствие се превърна в основната форма за потвърждение на съответствието. Сертифицирането обаче остава един от видовете изпълнение на тази процедура и се използва не само за потвърждаване на националните стандарти, но и в рамките на Митническия съюз, за да се установи фактът, че продуктите отговарят на изискванията на техническите регламенти на тази организация.
Правно основание
Всяко действие трябва да има законодателна основа. За задължително сертифициране това е Федералният закон „За техническото регулиране“. Тази процедура се провежда или в съответствие с националната система за сертифициране GOST R, или с техническите разпоредби на ТС.
За разлика от декларацията за съответствие, която се извършва главно от самия производител, задължителното сертифициране се извършва от трета страна, независима от първите двама (продавач и купувач), а именно акредитирани органи за прилагане на тази процедура.
Задължителни цели на сертифициране
Извършва се за потвърждаване на съответствието на стоките с изискванията за безопасност и качество. Тези продукти могат да бъдат в обращение както на територията на Русия, така и на териториите на държавите. Ако междудържавните стандарти са валидни във всички страни, които са членки на Митническия съюз, и няма приети технически регламенти за определени стоки, тогава за тяхното прилагане е достатъчно да се потвърди тяхното съответствие с тези стандарти.
В случай на технически регламенти (TR) те имат предимство пред последно посочените документи, поради което за разпространение в рамките на CU е уместно да се извърши задължително сертифициране за изискванията на TR на CU.
Какво подлежи на разглеждания формуляр за потвърждение на съответствието?
Не всички видове продукти подлежат на задължителна сертификация. Тази разпоредба е отразена в списъците на продуктите, подлежащи на различни форми за потвърждение на съответствието. Има отделен списък за деклариране и отделен списък за задължително сертифициране. Този списък е динамичен и периодично се актуализира от правителството на Руската федерация.
В момента тя не включва хранителни продукти. Те преминават през процедурата за деклариране. Списъкът на продуктите, подлежащи на задължителна сертификация, се публикува на правни портали, който периодично се актуализира с промени, направени в този документ от правителството на Руската федерация.
В него можете да намерите:
- различно оборудване;
- стоки за деца;
- транспорт и доставки за него;
- електрически инструменти и уреди за битови нужди;
- тютюневи изделия;
- някои други стоки.
С всяко актуализиране на този списък той се намалява, тъй като списъкът на задължителното сертифициране постепенно преминава в списъка на декларациите.
Потвърждение за съответствие във формуляра за изискванията на TR
Продуктите, подлежащи на задължителна сертификация за съответствие с изискванията на TR, трябва да отговарят на тези, посочени в този документ. Той съдържа и глава "Потвърждение на съответствието", която определя изискванията за процеса на организиране на въпросния процес.
Те включват следните точки:
- какво е необходимо за подаване на пакет документи към подаденото заявление за прилагане на процедурата за задължително сертифициране;
- Коя схема за сертифициране да избера?
- какви тестове трябва да се извършват;
- Необходим ли е мониторинг на производствените условия?
Схемата за сертифициране може да предвижда периодичен инспекционен контрол, който трябва да потвърди безопасността на продуктите, които вече са преминали процедурата на въпросното явление. Ако продуктът отговаря на регулаторните изисквания на TR, тогава върху него се нанася маркировка, включително знак за разпространение на пазара. Ако се извърши сертифициране за съответствие с показателите за безопасност на ТС ТС, стоките се маркират с един знак за обращение в ТС "EAC".
Сертифициране на стандарти
Задължителното сертифициране се прилага и за тези стоки, чиито изисквания днес не са отразени в TR CU. В този случай тази процедура се провежда в съответствие с Декрета на Държавния стандарт на Руската федерация от 1994 г. Този документ установява единна процедура за сертифициране както за доброволно, така и за задължително сертифициране на продукти.
При изпълнение на тази процедура стоките трябва:
- идентифицира, тоест определя класификационната си принадлежност, определя произхода си, спазването на регулаторните и техническите изисквания и др .;
-
анализирайте дали са спазени изискванията за безопасност за този продукт.
Схеми за сертифициране
В различни периоди имаше различен брой подобни схеми, които имаха различно обозначение. Те означават действия, които трябва да бъдат извършени от всички участници във въпросния процес. TR CU понастоящем предвиждат 9 задължителни схеми за сертифициране. Има някои сходства между тях и схемите, приети в Руската федерация като национални, обаче, след като TP TS влиза в сила за определен продукт, този федерален закон „TR ...” приключва.
Принципи на сертифициране
Те са фиксирани на законодателно ниво и включват следните разпоредби:
- процедурите за сертифициране са достъпни за всички заинтересовани страни;
- формулярите и схемите от този тип потвърждение за съответствие са дефинирани в съответната ТС на ТС;
- разходите на производителите и / или вносителите за изпълнението на въпросната процедура следва да бъдат минимални, както и сроковете за нейното прилагане; доброволното сертифициране е задължително забранено (този формуляр започна активно да се използва, след като някои от продуктите от списъка, подлежащи на задължителна сертификация, преминали в списъка, който трябва да бъде деклариран);
- Забранено е и заместване на задължителната форма на доброволно;
- защита на интересите на кандидатите за сертификационни тестове по отношение на информацията, получена при прилагането на последната относно производителите и / или вносителите.
Права и задължения на производители и / или вносители
Именно тези лица могат да декларират сертификационни тестове на даден продукт.
Правата при прилагането на задължителното сертифициране са:
- независим избор на форма и схема за сертифициране в съответствие с изискванията на TR, въз основа на техните собствени предпочитания;
- подаване на заявление при избран акредитиран орган за сертифициране на този тип продукти;
- подаване на жалба за незаконни актове на сертификационни органи или лаборатории за изпитване, които също трябва да бъдат акредитирани;
- използването на подходяща техническа документация, за да се потвърди съответствието на декларираните стоки с изискванията на TR.
мита:
- пускане на продукти в съответствие с изискванията на съответните регулаторни и технически документи;
- документите за превоз трябва да съдържат информация за задължителното сертифициране, извършено за тези стоки, за които тя трябва да бъде извършена;
- издадените сертификати за съответствие или пожарна безопасност трябва да се предоставят на съответните държавни органи;
- ако срокът на сертификата изтече или валидността му е временно прекратена или прекратена, тогава движението на стоки, за които е издаден, трябва да бъде спряно;
- при извършване на промени в техническата документация или технологията на производство е необходимо да се информира съответният сертифициращ орган;
- ако продуктът не премине необходимата процедура за сертифициране, тогава производството му трябва да бъде спряно.
Документи за продукти, издадени с положителни резултати от процедурата за задължително сертифициране
На първо място, това са сертификати за съответствие. Те могат да бъдат TS и GOST R. Първите се издават по време на прилагането на процедурата в съответствие с изискванията на съответните TS TS. Вторият брой за тези стоки от Единния списък, които са преминали задължителна сертификация. В допълнение, сертификатът за пожарна безопасност се издава за продукти, които са дефинирани в този списък, както и Федералния закон „TR за изискванията за пожарна безопасност“.
В заключение
По този начин списъкът на стоките, подлежащи на задължителна сертификация, се установява в специален документ на правителството на Русия, както и в TR CU за съответните видове и наименования на продуктите. Броят на продуктите, предмет на тази процедура, се намалява периодично, като повечето от тях преминават в друга форма на потвърждение за съответствие - декларация. Производителите и / или вносителите могат да избират своя собствена схема на сертифициране в зависимост от това, което е определено в съответните документи.