Cada reclamació administrativa oculta problemes i elements d'insatisfacció amb persones específiques. Per tal que la reclamació sigui acceptada i verificada, cal treballar en la seva preparació competent. Aquest article parlarà sobre com presentar correctament una declaració, com dirigir-se a una queixa i com actuar durant la seva consideració.
El concepte de denúncia administrativa
Hi ha dos tipus de denúncies: judicial i administrativa. El primer grup inclou declaracions enviades a diversos òrgans judicials: civils, penals, arbitrals o constitucionals. La resta, com ja és clar, administratiu.
La reclamació administrativa es divideix en dos tipus principals: general i especial. Les més habituals són precisament les queixes generals. Sovint són atesos per ciutadans corrents que volen fer justícia a través dels tribunals. Protecció de drets, restauració d’interessos o llibertats legítimes violades, tot això fa referència a denúncies administratives de tipus general. Per contra, les queixes especials són presentades només per determinades categories de ciutadans. Pot ser empleats militars, estatals o judicials, etc.
Qualsevol queixa administrativa té una característica important: el temps il·limitat i el motiu de la seva presentació. Absolutament qualsevol ciutadà de Rússia pot iniciar un cas administratiu.
Tipus de queixes administratives
Val la pena assenyalar que una denúncia administrativa no és cap declaració de reclamació. Té propietats legals completament diferents i difereix principalment per l’ordre de consideració i s’envia tant de forma personal com enviant sol·licituds col·lectives.
Hi ha dues formes de denúncies administratives:
- escrit: presentat per telegrama, fax, servei postal, recursos electrònics o de xarxa;
- oral: presentada per telèfon, en actes públics, mitjançant tractament individual a recepció personal.
La pregunta d’on presentar una queixa depèn sempre del tipus d’aplicació.
Requisits de denúncia administrativa
El dret constitucional és la base de la capacitat de presentar queixes administratives a qualsevol persona situada al territori de la Federació Russa. A més, no només els ciutadans russos poden fer-ho, sinó també els estrangers, així com els apàtrides. Tot i això, sempre convé tenir en compte l’autoritat d’un organisme oficial o governamental. A més, una denúncia administrativa no ha de violar els drets i les llibertats de tercers. Això s’ha de tenir en compte de la mateixa manera que altres requisits per als estats descrits.
Es mostren a la Llei Federal "Activat el procediment per examinar les apel·lacions dels ciutadans de la Federació Russa. "Afirma que la sol·licitud ha de ser presentada de forma electrònica o per escrit. I és aconsellable que s'adjuntin materials addicionals a la crida que confirmen els fets exposats al text.
Reclamació administrativa, mostra que proposem al nostre article hauria de contenir informació rellevant sobre l’autoritat o persona a qui s’envia el paper. I cal esmentar breument l’essència del problema.
Reclamació administrativa: descripció general
A més dels requisits, la Llei Federal presentada consagra certs principis d'una reclamació administrativa. En particular, cal destacar els següents:
- Es pot presentar una reclamació a qualsevol edat (l’única limitació és la capacitat administrativa, que una persona rep íntegrament als 18 anys).
- La legislació russa no estableix el termini per a l'exercici del dret a presentar una queixa.
- S’estableix l’anomenada necessitat social: quan es presenta una denúncia només a les autoritats superiors per recórrer contra les accions d’algú altre.
També cal assenyalar l’existència d’una prohibició directa de la transferència del document nomenat a la persona les accions que poden ser objecte de recurs.
Les principals diferències de la querella administrativa
Cal destacar algunes característiques de la reclamació administrativa de tipus general. Així doncs, el document en qüestió sempre és una prova de la presència d’una disputa legal. Hi ha requisits especials per a la forma processal de consideració d'aquest recurs. El procediment de denúncia avança sempre en la mateixa direcció que la revisió judicial clàssica.
En presentar una reclamació, sempre s’ha de tenir en compte la seva jurisdicció exacta i detallada. És a dir, cal parar atenció a diversos aspectes de la subordinació estatal. Així doncs, la legislació no regula algunes situacions quan els òrgans es troben en doble subordinació.
L'inici d'una disputa civil comporta un mecanisme força llarg per registrar, dirigir i transferir tot el procés de la queixa. Per tant, cal estar preparat per al tema. Per a la queixa, s'han de determinar formes i tipus especials de decisions, així com els motius de la seva adopció. Cal determinar el procediment per a l'execució de la decisió.
Al final, sorgeix una situació força interessant. Resulta que tota la institució de queixes administratives, així com qualsevol organisme administratiu, semblen extremadament poc pràctiques i poc eficaces. Així ho indiquen tant els especialistes com els ciutadans.
Sobre la necessitat d’una reclamació administrativa
Per què ha d'existir una autoritat administrativa? Hi ha diverses raons per a això, que es mostraran a continuació. En particular, cal destacar:
- una denúncia administrativa, en contrast amb una denúncia judicial, té senzillesa i una absència de cost gairebé completa;
- una queixa pot constituir un mitjà per controlar els caps dels òrgans de l'Estat sobre l'exercici de les funcions dels seus subordinats;
- amb la seva ajuda, és possible plantejar-se preguntes sobre la idoneïtat de les decisions preses per les autoritats.
Els factors esmentats anteriorment són prou suficients per afirmar que les disposicions prescrites en la Llei Federal "On" són necessàries i útils. el procediment per examinar les sol·licituds de ciutadans de la Federació Russa ".
Denúncia especial
Com s'ha esmentat anteriorment, una denúncia en un cas administratiu es divideix en dos tipus: general i especial. Què és una queixa especial? La seva principal diferència de la general és la regulació d’actes normatius individuals. Molt sovint hi ha situacions en què la consideració d’una queixa general és ineficaç. Si la qüestió és realment complicada, la millor opció seria escriure una declaració especial. Això es pot aplicar a casos relacionats amb finances, procediments judicials, agències governamentals, etc.
Ningú no pot presentar cap queixa especial. Només algunes persones tenen dret a això, sent, per regla general, participants en les relacions jurídiques pertinents. La sol·licitud es presenta a una autoritat estrictament especificada i es té en compte en els terminis específics.
Etapa de la reclamació administrativa
El procés general de denúncia administrativa consta de quatre etapes principals.
La primera etapa és l’anomenat processament primari. L’autoritat competent rep una queixa oficial. La tasca dels empleats és registrar un document. Això s'ha de fer en cinc dies. El cap ha de determinar les persones que treballaran amb la denúncia o el document serà enviat a una altra autoritat.
La segona etapa és comprovar la queixa.Els treballadors han d’analitzar correctament la situació, recollir i verificar tota la informació necessària. Per regla general, es formen comissions especials per a la verificació. Poden incloure diversos activistes, especialistes o experts. L’auditoria s’ha de dur a terme mitjançant mètodes i mètodes legals: converses amb persones, treball amb documents, diversos exàmens, etc. A més, la persona que va presentar la denúncia té l’oportunitat de familiaritzar-se personalment amb el progrés de la investigació, així com de realitzar algunes modificacions.
Presa de decisions sobre la queixa
El tercer pas per plantejar una queixa administrativa és prendre una decisió. Es pot dir que és el punt central de tot el procés. La presa de decisions és un element clau en els procediments administratius. Es tracta sempre d’un debat de la feina feta, així com de l’establiment de dates exactes d’adopció.
Com a norma, es triga un mes a prendre una decisió en els procediments administratius. En alguns casos especialment difícils, el període pot ampliar-se. Si les queixes que no requereixen verificació i investigació addicionals es resolen immediatament, s’estableix un termini de 15 dies. Com a resultat, s'hauria de prendre una de les següents decisions: sobre la denegació de satisfer la sol·licitud (per regla general, la denegació està relacionada amb una demostració insuficient de la queixa o diverses infraccions), la satisfacció parcial o la satisfacció total de la sol·licitud.
La decisió sobre la denúncia administrativa s’executa a la quarta fase del procediment. Es dóna una resposta raonada al sol·licitant i el funcionari pertinent adopta totes les mesures necessàries per restablir els drets i les llibertats de les persones violades.
Exemple de denúncia
La qüestió de on presentar una denúncia per un delicte administratiu depèn dels fets específics de les infraccions i requisits per a la restauració dels drets. El mateix s'aplica al formulari de sol·licitud. Una queixa a la inspecció estatal corresponent comença amb les paraules sobre qui són l’emissor i el receptor.
A la cantonada superior dreta hi ha un "capçalera" de la queixa. S'indica el nom complet de l'organisme al qual es rep la sol·licitud, la seva adreça i informació de contacte. A continuació, es mostra el nom de la persona (o grup d’individus) que sol·licita. Després de la capçalera, escriviu el nom del document: "Queixa". I tot seguit en detall l’essència del problema. Al mateix temps, s’indiquen fets específics de vulneració de drets i totes les dades conegudes sobre infractors. La denúncia s’ha de complementar amb materials addicionals que demostrin la infracció. Una signatura i una data es posen al final del document.