Les parcel·les terrestres representen un cert fragment de terra, terra, continent, és a dir, són parts inseparables del medi. Molts països costaners acostumen a obtenir més terres de les masses d'aigua. Això es realitza mitjançant reclam i roba de llit. El resultat és una distribució de terres creada artificialment.
Exemples d'objectes artificials
Per exemple, més de la meitat de la terra d’Holanda és un polder, és a dir, un lloc format artificialment mitjançant l’assecat de llacs i pantans. Les illes Palm dels Emirats Àrabs Units és un arxipèlag format per illes artificials, la superfície del qual és de 60,35 quilòmetres quadrats. Al Japó, fins i tot es creen nous territoris a partir d’escombraries premsades. També està previst obtenir un lloc a partir de brots de corall i reconèixer-lo com a territori pertanyent al Japó.
Tot i que Rússia és el país més gran del planeta, la formació d’illes artificials és rellevant per a ella. Això és necessari a les ciutats costaneres caracteritzades per edificis densos. Per exemple, a Sant Petersburg, una part del territori és massiva. Per a Sochi, s'ha desenvolupat un projecte per a la federació de l'illa al·luvial, amb una superfície de 250 hectàrees. Així, actualment, la terra artificial és un tema candent. Per tant, és tan important regular el procés de la seva formació.
Definició ahir i avui
Actualment, el principal acte jurídic que regula la formació i desenvolupament d'aquestes adjudicacions creades és la llei sobre parcel·les artificials formades sobre masses d'aigua ubicades en propietat federal, núm. 246-ФЗ. Fins a aquell moment, quan va entrar en vigor, la definició d'aquesta secció estava continguda en la llei sobre els ports marítims de la Federació Russa núm. 261-FZ. Al mateix temps, el govern va canviar la definició de terra artificial.
A la llei dels ports marítims, s’entenia com una distribució, és a dir, un fragment de la superfície terrestre. Només la següent descripció ens va permetre determinar que es tracta d’un objecte artificial. L’efecte d’aquesta llei era limitat i relacionat amb la construcció, així com amb l’obertura i el tancament dels ports marítims. Com a resultat, es va estudiar un lloc com un territori que només es necessita per crear infraestructures portuàries. L'ordre educatiu en si no es va veure afectat en aquest cas.
Territori o lloc?
Un pas intermedi per aconseguir que el concepte es publiqui al document núm. 246-FZ és la definició a la nota explicativa del projecte de llei de sòl artificial. Des del principi, parla de territori, i no de lloc. Aquesta definició es va abandonar posteriorment a causa del fet que el Comitè de la Duma de l'Estat va respondre negativament a l'autogovern local, considerant incorrecte la seva aplicació. La raó d'això es deu al fet que el territori com a tal no pot estar format per treball humà.
Com a resultat, el legislador va definir aquesta parcel·la com a objecte de construcció o de capital, que es pot reconèixer com a un terreny si hi ha requisits establerts per la llei. A causa d'això, la trama artificial ha perdut la caracterització d'un fragment inseparable de la superfície terrestre. La definició ha esdevingut de caràcter més normatiu, ja que es pot reconèixer la parcel·la com a terra, a partir de la qual se’n deriven les conclusions legals corresponents.
Quin és el tema de la controvèrsia?
Tot i que la llei ha aparegut, continuen essent qüestions controvertides sobre el terra artificial de les masses d'aigua. Per exemple, alguns teòrics creuen que la definició en si mateixa no és correcta, ja que els objectes naturals que apareixien sense participació humana pertanyen a la terra, i per tant no poden estar formats per ella.
Altres especialistes procedeixen de la doble naturalesa d’aquestes instal·lacions que, abans de posar-se en servei, es reconeixen com a resultat de la construcció de capitals i després com a un terreny. Però, de fet, és difícil anomenar-lo l'objecte de la construcció de capitals. Per exemple, la nota explicativa indica expressament que aquesta descripció no s’aplica a aquests llocs en el significat d’ús comú consagrat al Codi urbanístic. Per descomptat, la definició de terra artificial és més que "projectes de construcció de capital". El valor principal en aquest cas es dóna a la seva naturalesa incompleta.
Construcció de capitals
Posant aquest nom, el legislador indica que l’objecte és artificial, tècnic, és a dir, no pertany a les naturals. Però li són aplicables totes les disposicions d’actes legals del sòl. A partir de l’anterior, podem concloure que aquest nom va ser assignat perquè en el dret civil i del sòl no hi ha normes que regulin el règim d’aquest objecte.
Diferenciació de conceptes
Altres problemes estan relacionats amb la diferència entre conceptes com "illa artificial", "estructura d'enginyeria hidràulica" i, per descomptat, "terra artificial". Cadascun d’ells és un objecte educat per l’home. A més, en alguns actes legislatius aquests conceptes s'utilitzen com a sinònims.
En la llei no hi ha una definició fixa d'una illa artificial. Però aquesta frase s’utilitza en alguns actes legals. Per tant, a la nota explicativa anterior es diu que l’illa i el lloc no són conceptes idèntics. El primer té relació amb el tipus d’estructura. Però a la RF PP núm. 44, només s'esmenta com a objecte de la construcció de capital. Al mateix temps, la descripció com a part del terreny no destaca. No es dóna res del tipus al SNiP 2.06.01-86 "Estructures hidrotècniques".
La definició d’una estructura hidràulica, que es recull a la llei de seguretat d’estructures hidràuliques, no ajuda a diferenciar conceptes. Destaca els objectius principals de l'educació, per exemple, la protecció contra la destrucció costanera, les inundacions, etc. Es creia que aquests objectius ajudaran a distingir conceptes. Tanmateix, a la pràctica, la tecnologia de formació d'objectes és idèntica. Així mateix, les estructures hidràuliques poden acollir edificis amb fins administratius i tècnics.
Resulta que la distinció és problemàtica basada en normes establertes. En aquest sentit, també apareixen dificultats a la pràctica. És cert que es pot assenyalar que l’illa és una estructura que no té el règim jurídic de la secció corresponent, així com en el cas d’una estructura hidràulica.
Fons d’aigua terrestre
La definició presentada a la Llei núm. 246-FZ indica que una parcel·la de terra creada artificialment no es forma des de la superfície inferior d’un cos d’aigua, sinó amb l’ús dels terrenys del fons d’aigua. En art. 102 del Codi de la Terra de la Federació Russa, es diu que aquest tipus de terres inclouen les que estan cobertes per l'aigua i també estan ocupades per estructures situades en un dipòsit. El VC no conté el concepte d’aigües superficials, però indica la unitat d’elles i les terres cobertes per aquestes dins del litoral. En conjunt, això constitueix el concepte de masses d’aigua de superfície. Resulta que les aigües superficials són un tot indivisible amb terres cobertes.
Tot i això, en crear parcel·les artificials, aquesta connexió es perd i els terrenys del fons d’aigua es transfereixen a una altra categoria.D’acord amb les disposicions de la llei de transferència de terrenys i parcel·les d’una categoria a una altra núm. 172-,З, els terrenys del fons d’aigua i les parcel·les de la seva composició es poden traspassar a la cessació de la disponibilitat de masses d’aigua, canvis en les fronteres, la llera i altres, incloses aquelles parcel·les formades per terrenys artificials. , d'acord amb la legislació aplicable.
Manera de crear
L’increment, com a forma d’adquirir drets de propietat, no es pot aplicar a les parcel·les artificials. La llei del sòl, en particular, la llei núm. 246-FZ, indica la seva formació. Per tant, la creació de la propietat està determinada per la creació. D’acord amb l’art. 218 del Codi civil de la Federació Russa, el propietari d’un objecte així és qui l’ha creat.
Les activitats de formació de beques finalitzen quan es signen papers oficials que confirmen el compliment del lloc amb les regulacions tècniques, el projecte i el certificat d’acceptació. Després d'això, es va encarregar la instal·lació. D’acord amb l’art. 14 de la Llei federal sobre parcel·les artificials, aquest permís és la decisió de transferir els terrenys del fons d’aigua a altres categories, així com d’establir els tipus d’ús permès de la distribució. Si se suposa que el lloc s’atribueix als terrenys dels assentaments, després de posar-lo en funcionament, s’haurien de fer canvis als plans generals de ciutats i assentaments, així com als plans d’ordenació del territori dels municipis pel que fa a canvi de fronteres.
Inscripció
Una parcel·la artificial s'inscriu en el registre cadastral a partir de la llei "Sobre el cadastre immobiliari estatal" núm. 221-FZ. Després de la seva posada en servei, l'adjudicació adquireix un nou mode. La formació i el funcionament d’aquests llocs és una interacció d’àmbits del dret com el sòl, l’aigua, el civil, el medi ambient i l’urbanisme.
Conclusió
La regulació només s'ha de dur a terme en l'ús conjunt d'aquestes normes en l'aplicació de relacions jurídiques. Això suggereix que el règim jurídic s’hauria de regular mitjançant l’aplicació de legislació integral. A més, a més de normes legals, també inclou algunes disposicions que reflecteixen relacions socials específiques.
Actualment, és innegable la necessitat de parcel·les creades artificialment en masses d'aigua. Tanmateix, aquesta qüestió requereix una regulació legislativa, per la qual els especialistes en aquest camp tenen molta feina a fer ara i en el futur.