A cada país hi ha una certa jerarquia dels actes jurídics reguladors, és a dir, un sistema estricte segons el qual els documents i les lleis ocupen un lloc determinat en la "escala" legal.
A la Federació de Rússia, alguns documents tenen la màxima força jurídica, però, no tots els ciutadans coneixen la llista d’aquests documents, les seves funcions i les normes de compilació. La força legal d’un document és un conjunt de propietats i característiques d’un document que s’estableixen per la legislació vigent.
Per descomptat, tothom sap que la Constitució de la Federació Russa és una llei que té la màxima força legal. Però, a més de la llei bàsica, hi ha reglaments i altres lleis.
A l'article, considerem quins documents tenen la màxima força jurídica i els seus diversos tipus.
Poder legal
El poder legal és una propietat necessària de cada acte normatiu publicat i el seu avantatge respecte a altres documents o, per contra, la subordinació a determinats documents.
La força jurídica consta de diverses disposicions dels òrgans que la van dictar. La força jurídica es presenta com una mesura d’ordenació dels actes jurídics reguladors, la seva divisió en dos tipus:
- lleis amb el màxim poder legal;
- estatuts.
Cada estat té la seva pròpia subordinació de documents legals. En el nivell inferior d'aquesta classificació es troba el marc legal regulador, publicat per l'autogovern local en la persona dels òrgans autoritzats, i els organismes locals també poden participar en la publicació.
En el nivell més alt d'aquesta classificació es troben els actes legals normatius produïts per l'autoritat suprema. Aquests documents tenen la força jurídica més elevada davant d'altres ordenances i documents. Han de publicar-se d’acord amb les lleis estatals, i en cap cas s’oposaran a aquest tipus.
Suprem poder legal
El màxim poder jurídic de la llei rau en el fet que tota mena d’actes normatius (decrets del govern, decrets del president, ordres de ministeris) es fan sobre la base de i per a l’aplicació de les normes de la llei i no s’hi poden oposar.
La força jurídica suprema de les normes constitucionals són les qualitats legals pròpies de la Constitució i que la distingeixen d’altres actes normatius de l’estat.
Distinció de la Constitució
- Les normes i normes constitucionals sempre són superiors a les disposicions de qualsevol llei o acte jurídic de la branca executiva.
- Les lleis i els reglaments que són portadors d'una força jurídica superior només poden adoptar aquells òrgans que estiguin previstos per normes constitucionals.
- La seqüència d’accions en l’adopció de lleis, així com els estatuts, està establerta per la Constitució i no la poden contradir.
- Si la llei s’oposa a la Constitució, aquesta es deroga o es modifica de tal manera que la compleixi.
Força legal dels actes
Segons l’autoritat jurídica, els actes normatius es divideixen en els components següents: lleis de la Federació Russa, acords, tractats internacionals, estatuts.
La Constitució aprovada per votació pública té el pes legal més gran de la Federació Russa. No es tracta només d’una llei, sinó també de la base legal de l’estat. Totes les lleis o ordenances que tinguin una força jurídica superior, els acords no haurien de ser en cap cas contraris a la Constitució.
Les lleis caracteritzades pel màxim poder legal de l'estat rus s'adopten com:
- lleis que modifiquen la Constitució actual;
- lleis constitucionals federals;
- lleis federals;
- codis federals.
Estatuts
Es caracteritzen com a actes legals reguladors basats en lleis i actuen en compliment de les lleis. Poden determinar les regles de la llei i establir reglaments i reglaments nous.
Els estatuts socials preveuen l'aplicació de normes legislatives. Les normes legislatives es divideixen en alguns tipus en funció de la competència de l’organisme que emet el reglament.
L'acte del president té un paper principal en el complex estatut. Es publiquen en format de decrets i ordres i no es poden oposar a normes i lleis constitucionals que tenen el màxim poder legal. A més de la Constitució, els estatuts també tenen la màxima força legal a la Federació Russa.
Els actes governamentals s’adopten com a decrets i ordres, que no s’han d’oposar a les decisions del president, així com a la Constitució de la Federació Russa i les lleis de la Federació Russa. Pel que fa a actes dels òrgans federals, té un gran pes els actes governamentals. Els actes legals normatius governamentals solen adoptar-se en forma de decrets.
Les actes dels òrgans federals o actes departamentals s’adopten sobre la base i segons la Constitució de la Federació Russa, els decrets del president, les lleis de la Federació Russa i les resolucions del govern de la Federació Russa. Les ordenances de les entitats constituents de la Federació Russa tenen una classificació pròpia, que es distribueixen a tots els objectes i subjectes de dret que es troben en els terrenys de la corresponent entitat constituent de la Federació Russa.
Constitució de la Federació Russa
La Constitució té la màxima força legal a la Federació Russa i, com a llei bàsica, regula les relacions socials i socials més importants. La constitució és a llarg termini.
La Constitució de la Federació Russa consta de tres parts importants: la part introductòria o el preàmbul, dues seccions bàsiques. Aquest document conté 137 articles, que s'agrupen en capítols.
La primera part consta de nou capítols, que tracten les característiques generals de l’organització constitucional del govern a la Federació Russa, l’estructura federal de l’estat, les llibertats i els drets humans i civils, les autoritats públiques, les autoritats municipals, així com el procediment per a reformes i esmenes. a la Constitució de la Federació Russa.
La segona part d’aquest document conté disposicions transitòries i finals sobre la finalització de l’antiga constitució, sobre l’entrada en vigor de la nova i d’altres.
Una propietat important de la Constitució és la seva supremacia sobre els actes legislatius estatals. És aquesta propietat la que determina tots els altres components legals de la llei bàsica de la Federació Russa. L'article 15 estableix:
La Constitució de la Federació Russa té la màxima força jurídica, d’efecte directe i s’aplica a tot el territori de la Federació Russa. Les lleis i altres actes legals adoptats a la Federació Russa no contradiuran la Constitució de la Federació Russa.
Així, la Constitució de la Federació Russa conté tots els principis bàsics de diverses normes legislatives i actes de totes les branques del dret. El text de la Constitució de la Federació Russa inclou una referència a 14 lleis federals, així com a les lleis federals, el nombre de les quals supera les 40. Totes les propietats anteriors atribueixen a la Constitució la màxima força jurídica, consagrada a l'article 15.
En cas de conflicte entre les disposicions de la Constitució i els actes normatius, la norma constitucional funciona, i es pot modificar o derogar un acte que la contradigui. L’article 85 dóna dret al president de la Federació russa a aturar el funcionament dels actes dels òrgans executius dels subjectes si s’oposen a la Constitució de la Federació russa fins que aquest tribunal resolgui aquest problema.
Funcions constitucionals
- Constituent.S’entén aquesta funció com la fixació de normes i relacions socials que ja existeixen a l’estat, així com la formació de noves normes legals per a les noves relacions socials posteriors. La funció de la institució actua tant en relació amb tot el complex polític com en relació amb una institució de dret específica.
- Organitzacional. La Constitució no només consolida les disposicions i normes assolides, sinó que també afecta l’activitat social i política de l’estat i els seus ciutadans. Com a base legislativa més important, la Constitució millora i reforça el treball productiu dels òrgans legislatius.
- Política exterior. Aquest document no només treballa en les activitats domèstiques del país, sinó que també és un agent important en els mecanismes de política exterior del país. La Constitució estableix els drets i obligacions sobre els tractats i relacions internacionals.
- Ideològic. La Constitució no és només un document vinculant, sinó també la ideologia d’un estat individual, la manera de pensar de la seva població, del Govern i del president. La propietat principal d’aquesta funció no és la imposició de determinades normes i regulacions a les persones, sinó la capacitat de triar i aprovar les lleis mitjançant votació.
- Legal La Constitució és la base del complex jurídic de la Federació Russa, i és que actua com a regulador de les relacions socials i socials entre els ciutadans, entre la població i l'estat. La Constitució també proporciona un incentiu per al desenvolupament, transformació i adopció de noves normes, lleis, codis i normes.
Força legal del dret
La llei federal sobre el procés de publicació de les lleis constitucionals suggereix que a la Federació Russa només s’utilitzen lleis constitucionals publicades oficialment. La mateixa norma s'aplica a les lleis federals, així com als actes adoptats per la cambra de l'Assemblea Federal. Quina llei té la força jurídica més alta també està determinada per aquesta llei federal.
La data d'aprovació de la llei de l'Assemblea Federal es considera el dia de la seva aprovació real per la Duma de l'Estat en la versió més recent. La data d’aprovació de la llei constitucional federal serà el dia en què les cambres de l’Assemblea Federal l’adopten de la forma que prescriu la Constitució. Aquestes lleis es publiquen oficialment en un termini de set dies naturals a comptar del moment que el president de la Federació Russa els signi.
Parlamentary Newspaper és la publicació oficial de l'Assemblea Federal. Al "diari parlamentari" publicat sense fallar: lleis constitucionals federals i lleis federals. També és obligatori publicar al “Butlletí Parlamentari” actes que requereixin decisions de la cambra federal, que va adoptar aquests actes en la seva publicació obligatòria.
Les lleis i actes federals de les cambres de l'Assemblea Federal es publiquen en altres publicacions impreses, així com es fan públiques per televisió i ràdio i es distribueixen a organismes estatals, funcionaris, institucions i organitzacions necessaris.
Aquestes normes comencen a aplicar-se en un moment a la Federació Russa deu dies després del dia de la seva col·locació oficial, tret que les mateixes lleis prevegin un procediment diferent per introduir-les en l'activitat jurídica.
La "reunió de la legislació de la Federació Russa" també és un periòdic oficial en el qual es posen les normes i les lleis adoptades.
Força legal de la normativa
Els actes legals normatius que tenen la màxima força jurídica estan subjectes a certes peculiaritats degudes a l’estructura federal de l’estat. Si algunes qüestions són de la jurisdicció prioritària (estructura territorial de l’estat, llei marcial, pau, problemes de defensa, especificitats de seguretat, legislació en matèria de procediment penal, així com normes d’execució penal),aleshores els actes legals reguladors de la Federació Russa tenen tot el poder legal. Aquests documents sobre aquests temes no es poden crear a les entitats constituents de la Federació Russa.
El sistema d’actes normatius caracteritzat per la màxima força jurídica conforma una estructura jeràrquica en què cadascun dels components ocupa un lloc específic.
Aquesta estructura consta de:
- les decisions del president;
- lleis federals;
- regulacions governamentals;
- actes legals reguladors dels ministeris.
Si, segons la Constitució de la Federació Russa, la qüestió és de la competència general de la Federació Russa i dels seus subjectes (per exemple, pot ser que es tracti de qüestions de gestió de la natura, propietat i disposició de terres, subsòl, aigua i altres recursos naturals; laborals, administratives, administratives-processals, familiars, terres, habitatges, aigua , legislació forestal, etc.), després es poden crear actes normatius federals, i també regionals, sobre aquest tema. En aquest cas, els actes federals seran superiors als regionals.
En els casos en què qualsevol problema o qüestió no estigui inclòs en la jurisdicció conjunta de l'estat i les seves entitats territorials, els actes legals reguladors emesos en una entitat constituent de la Federació Russa són prioritaris sobre els actes legals reguladors federals. Un element estructural separat del complex d’actes legals reguladors es pot caracteritzar per una clara jerarquia dels seus components. Consisteix en el fet que els actes normatius tenen un lloc exacte en el sistema estructural i no poden incloure normes que contradiguin actes superiors. Cada acte normatiu és una base legal per als actes normatius, que s’ordenen en una estructura jeràrquica després d’ella. La Constitució de la Federació Russa uneix tots els rangs jeràrquics, també estableix els objectes de jurisdicció de la Federació i els subjectes territorials de la Federació Russa i els mètodes per resoldre els conflictes entre els actes normatius.
A aquests efectes, es proporcionen les mesures següents:
- el desenvolupament i el funcionament del Tribunal Constitucional de la Federació Russa, aquest tribunal està autoritzat a anul·lar l'acte anticonstitucional;
- facultat del president de la Federació de Rússia per cancel·lar les decisions del govern, així com el dret d’aturar les activitats dels òrgans executius si s’oposen a la Constitució de la Federació Russa i a les lleis federals;
- la possibilitat d’anul·lar actes legals normatius d’òrgans executius mitjançant instruments d’influència judicials.
Força legal dels actes jurídics
Hi ha una certa dependència del format de l’acte del seu contingut normatiu.
Els actes legals normatius amb més força jurídica s’emeten de les formes següents: lleis, decrets, ordres, decrets, regles, ordres, instruccions i regulacions. El procés de desenvolupament d’actes legals normatius dels òrgans executius federals està controlat per la legislació actual de la Federació Russa.
Els actes legals no normatius s’emeten de diverses formes i variacions. Tot i això, cal concentrar l’interès en alguns punts: en un cert ordre, si s’adopten actes legals en forma de lleis, instruccions, normes o reglaments, aquests documents es consideren normatius. Malgrat això, es produeixen desviacions d’aquesta regla. Així, es van crear actes no normatius en un format que és clàssicament inherent només als actes normatius, és a dir, es van publicar nou lleis que regulen el suport material i els serveis mèdics d'algunes famílies dels diputats difunts de la Federació Russa. Aquestes lleis són actes jurídics individuals i no tenen un caràcter normatiu, ja que estan personalitzades. La teoria legal es refereix negativament a la pràctica d'emetre aquests actes en format de lleis.
Força legal dels òrgans
Tenen especial importància jurídica els actes del poder judicial, el marc legal dels quals no s’entén del tot.La legislació actual de la Federació Russa dóna dret a la Cort Suprema i als Tribunals Suprem d'Arbitratge, sobre la base d'una generalització de la pràctica judicial, a proporcionar explicacions als tribunals subordinats de la jerarquia. Aquestes aclariments són vinculants i afecten directament la pràctica judicial. Si no s’observa aquesta norma, es podrà cancel·lar un acte judicial amb la màxima força jurídica. Si es va presentar sense tenir en compte les disposicions contingudes a les explicacions. Influeixen fortament en la millora de la qualitat de tot el sistema legislatiu i també són tinguts en compte pels òrgans legislatius en el desenvolupament de la base legislativa de l'estat.
Conclusió
Així, arribem a la conclusió que la Constitució té la màxima força jurídica. L’enviament a les normes descrites a la Constitució és obligatori per a tots els ciutadans i convidats de l’estat.
Aquest document garanteix els drets i les llibertats dels ciutadans, ni una sola llei adoptada a la Federació Russa pot oposar-se a la Llei bàsica: la Constitució. La Constitució actual es va adoptar el 1993 i és vàlida fins avui. És un acte normatiu amb la màxima força jurídica.