En molts països del món modern, es fixa legislativament a partir dels anys en què es ven l’alcohol al detall, i es prohibeixen la venda d’alcohol en determinats llocs o en una hora determinada del dia, alguns dies de la setmana (dates de vacances). Totes aquestes mesures són condicions necessàries per protegir la salut i la moral de la població del país.
El fet que l’alcohol s’hagi venut a la Federació Russa des de fa molts anys es defineix en la llei federal pertinent i en altres documents normatius relacionats amb el control estatal sobre la producció i venda d’alcohol etílic i productes que contenen alcohol, així com restriccions al seu consum (beure).
Llei Federal de la Federació Russa, que regula la producció i venda d'alcohol
L’alcohol és un producte alimentari elaborat amb o sense alcohol etílic i (o) que utilitza un producte alimentari que conté alcohol en el qual l’alcohol etílic està present en més del 0,5% del producte acabat (excepte els productes que la llista està establerta pel Govern de la Federació Russa) .
L’ús de begudes alcohòliques, per descomptat, causa un gran perjudici per a la salut d’un adult i un cos encara menys fràgil d’un nen. I atès que els adolescents no sempre són capaços de valorar les conseqüències derivades del consum d’alcohol, legislativament en molts països civilitzats està prohibida la venda d’alcohol i el seu ús per als menors d’edat.
La regulació sobre quants anys venen alcohol a la Federació Russa està recollida en la Llei federal del 22.11. 1995, número 171 "Sobre la regulació estatal de la producció i la facturació de productes alcohòlics etílics, alcohòlics i alcohòlics i de limitació al consum de productes alcohòlics" (amb les darreres modificacions i addicions del 29 de juny de 2015).
A l’article número 16 del segon capítol d’aquest acte jurídic normatiu, es prescriu la prohibició de la venda al detall d’alcohol a menors d’edat, a més d’un paràgraf a part que indica que ells mateixos no poden utilitzar aquest producte.
Reconeixement d’una persona per part d’un menor
Es considera un menor que és un ciutadà que no ha arribat a l'edat amb la implementació de la qual la Llei de la Federació Russa connecta l'aparició de plena capacitat jurídica civil. La capacitat civil és la capacitat d’una persona d’exercir i adquirir drets civils a través de les seves accions, així com de formar i complir els deures civils per a si mateixa. D’acord amb l’art. L'home de GKRF adquireix aquestes oportunitats en la seva totalitat des de 18 anys.
En el cas que el venedor sàpiga quants anys han estat venent alcohol, però no pot determinar si el comprador ha complert els 18 anys, el primer té dret a exigir un document que l’identifiqui i li permeti esbrinar l’edat d’aquest. Aquesta regla s'aplica a ciutadans estrangers i entitats apàtrides de Rússia.
Documents proporcionats a petició del venedor
La llista de documents que el comprador pot proporcionar com a prova de la seva edat està establerta per l'Ordre del Ministeri d'Indústria i Comerç de Rússia de 15.04.2011, amb el número 524. Aquests inclouen:
- passaport d'un ciutadà de la Federació Russa;
- passaport nacional;
- passaport de diplomàtic;
- passaport de servei;
- passaport de mariner;
- DNI o certificat militar d'un ciutadà de la Federació Russa;
- targeta d’identitat temporal d’un ciutadà de Rússia;
- passaport d'un ciutadà d'un altre estat;
- permís de residència temporal a Rússia;
- permís de residència;
- certificat de refugiat;
- document sobre l’atorgament d’asil temporal a la Federació Russa.
Responsabilitat administrativa per infracció de les normes de venda d'alcohol
Una persona que ven el producte adequat ha de saber a quina edat ven alcohol. Si es violen les normes establertes en la FZ-171, a la part que regula la venda de begudes alcohòliques a persones menors d’edat, s’apliquen sancions del Codi Administratiu de la Federació Russa o del Codi Penal de la Federació Russa. És a dir, la venda minorista d’alcohol a nens, si no conté cap delicte, preveu una multa de 30 a 50 mil rubles per als ciutadans, de 100 a 200 mil rubles per a funcionaris i de 300 a 500 mil. rubles per a persones jurídiques.
Responsabilitat penal per infracció de les normes de venda d'alcohol
El Codi Penal de la Federació Russa preveu un càstig per la venda reiterada d'alcohol a menors d'edat. L'infractor haurà de pagar una multa o estar obligat a fer feina correctiva fins a un any amb la supressió del dret a estar en determinats llocs o exercir un determinat tipus d'activitat professional fins a tres anys (o sense). En el cas d’aplicar una sanció en forma de multa, el seu import serà de 50-80 mil rubles (salari o altres ingressos del condemnat durant 3-6 mesos).
La venda reiterada d’alcohol a nens es considera la venda al detall d’aquest producte a menors d’edat, si un ciutadà que violava la llei era anteriorment responsable de l’acció similar en un termini de 180 dies.
Consum d'alcohol per part dels nens
En cas que l'alcohol encara estigués disponible per als menors de 18 anys, el beguessin i estiguessin en estat d'intoxicació, el Codi de Delictes Administratius de la Federació Russa castiga els pares o representants legals dels nens. Així doncs, l’article 20.22 estableix una multa per aquesta violació per valor d’1,5 a 2 mil rubles.
A més, l’afectació d’un menor en l’ús de l’alcohol és punible amb una multa administrativa d’1,5 mil rubles a 3 mil rubles (article 6.10 del Codi administratiu). I les mateixes accions comeses pels representants legals de l’infant, els seus pares o persones a qui se’ls encarrega la responsabilitat de la seva educació o criança - des de 4.000 rubles fins a 5.000 rubles.
Policia
A la Federació de Rússia, el control de quants anys venen alcohol a les botigues al detall ha estat realitzat per agents de policia, fiscals, inspectors de l'autoritat executiva federal (Rosalkoregulirovanie o Rospotrebnadzor) d'acord amb la legislació de la Federació Russa. En cas de violacions del fet de verificar, s’elabora un protocol amb explicacions de la mala conducta i les sancions aplicades en aquest cas. Una copia del protocol s'emet a l'infractor.
El fet de quants anys venen alcohol a les botigues poden i han de ser controlats per ciutadans corrents. En cas que es vengui de forma il·legal alcohol, qualsevol ciutadà té dret a presentar una queixa corresponent a les autoritats competents.
Qualificació d’edat en vendre alcohol en altres països
Avui, en alguns països, com Amèrica, l’alcohol es ven des dels 21 anys. I al Japó i Islàndia l’edat de compra d’aquest producte és de 20 anys.
A la Federació Russa, fins ara, només s’han proposat sense èxit propostes per augmentar el llindar d’edat per a la venda d’alcohol de 18 a 21 anys, com era abans a la Unió Soviètica, el 1985.
En l'equitat, convé remarcar que en alguns països del món venen alcohol des dels 16 anys o des dels 14 anys (això sovint depèn del fet que la maduresa legal no arribi als 18 anys, com a Rússia, per exemple, però abans). En diversos estats, no hi ha restriccions d’edat a la venda d’alcohol.
Així, d’acord amb l’anterior, queda clar que l’alcohol s’ha venut a Rússia des dels 18 anys, una violació d’aquesta norma comporta l’aparició de responsabilitat administrativa o penal i la seva implementació és sistemàticament verificada per les autoritats competents.