El sistema d’acusació a la Federació Russa no forma part de cap branca governamental coneguda. Està aïllat de les esferes executives, legislatives i fins i tot judicials. És a causa de la posició independent del sistema federal que sorgeix la necessitat d’estudiar les responsabilitats bàsiques dels seus representants. En el nostre material, estudiarem amb detall la Llei Federal "sobre la Fiscalia" i també intentarem esbrinar què constitueix el requisit del representant d'aquest organisme.
Quin és el requisit del fiscal?
Segons la llei, el fiscal té avui una sèrie de mitjans efectius amb els quals és capaç de detectar les violacions de la llei i dels drets individuals per part de les autoritats de la investigació preliminar. Tanmateix, l’empleat d’aquesta estructura no ha estat dotat amb certes facultats fins ara. Així, l'Autoritat General del sistema judicial de la Federació de Rússia ha sol·licitat en diverses ocasions la devolució dels drets als membres, permetent-los implementar una supervisió efectiva de la investigació. A més, aquest control hauria estat de naturalesa processal.
L’anàlisi del component teòric del problema indicat es reflecteix en molts estudis científics. Tot i això, encara s'hauria de basar en la llei federal "A la Fiscalia". Conté totes les normes bàsiques i els requisits dels especialistes pertinents.
Segons la norma 37 del Codi de procediment penal, l'exigència del fiscal és la forma principal d'eliminar les infraccions de la llei. Falles similars han comès les autoritats investigadores durant el procés penal en curs. Els membres de la fiscalia consten: a causa d’una reforma precipitada, inconsistent i mal considerada de l’esmentat òrgan, l’exigència del fiscal per eliminar les infraccions a la llei, juntament amb una resolució especial dictada per ell, es considera facultativa per a l’investigador. Té tot el dret a rebutjar-les sense acceptar l’essència de les objeccions proposades.
Tanmateix, les estadístiques del Fiscal General refuten una tesi similar. Així, només el 2008 es van complir prop del 89% dels requisits per eliminar les infraccions. En aquest sentit, difícilment es pot defensar que les autoritats investigadores ignoren totes les demandes dels fiscals. Per contra, intenten fer-ho tot segons la llei. A continuació, analitzarem el procediment per enviar una sol·licitud amb més detall.
Requisits del destinatari
La llei no diu enlloc a qui s’ha d’adreçar la notificació del fiscal. Per això, una part del personal creu que el propi investigador ha d’enviar el paper i l’altra part creu que el destinatari és exclusivament el cap d’aquest cos. Això comporta un malentès sobre el paper del cap de l'estructura de la investigació a l'hora de valorar i decidir sobre una sol·licitud procedent d'un fiscal.
D’una banda, una investigació preliminar no la realitza la unitat en conjunt, ni tan sols el seu cap, sinó només un empleat individual. De fet, ell és el subjecte a examinar totes aquelles violacions sobre l’eliminació que insisteix el fiscal. D’altra banda, el president de l’autoritat investigadora també és responsable de la integritat i la legalitat de la investigació preliminar.
A més, és independent organitzativa i procedimentalment de l'impacte de les estructures interagents. L’investigador, a més, és capaç de valorar més objectivament l’essència dels requisits del fiscal.Si cal, aquest últim orienta correctament l’empleat d’aquest cos, li dóna suport o, per contra, bloqueja la crida de l’investigador.
També s’ha de tenir en compte per separat que, segons les normes de la vertical directiva del sistema d’acusació, els investigadors han de coordinar els seus propis actes amb caps de departaments al nivell adequat. No es pot ignorar una condició semblant en relació a les relacions estudiades.
D’una manera o d’una altra, però els destinataris a la pràctica sempre són diferents. El cap de l’autoritat investigadora, i una vegada pel mateix investigador, l’examina els requisits del fiscal. Aquest SK, però, no afecta especialment l'obra en si.
Els terminis per examinar els requisits del fiscal no estan especificats a la Llei Federal. L’anàlisi, la crida i l’execució dels ítems presentats és possible en el termini establert per les lleis reguladores locals.
Compliment de jerarquia
Hi ha un moment més important i difícil, relacionat amb l’organització de la interacció del fiscal, el cap del comitè d’investigació i el tema de la investigació. Estem parlant dels límits territorials dels poders de supervisió del fiscal. Per entendre millor l’essència del problema, podeu revelar alguns exemples senzills. A continuació, es mostra un cas de la pràctica: el comitè d’investigació del departament d’Afers Interns d’alguna zona va iniciar un cas penal. Una mica més tard, va ser suspès, que va ser ordenat per l'investigat superior. Després de la consideració del diputat material del cas. el fiscal de districte va demanar que anul·lés la decisió. D'altra banda, els arguments continguts en l'exigència obligatòria del fiscal poden considerar-se força legals i justificats.
Sorgeix una pregunta senzilla: té dret el diputat. el fiscal ha de formular una apel·lació similar a l'autoritat investigadora si està supervisat per una autoritat superior, és a dir, per una altra fiscalia? Sembla que s'està violant la regla de subordinació en la interacció de les estructures d'aplicació de la llei. A més, hi ha dubtes sobre la legalitat de la sol·licitud del fiscal.
La llista d’exemples com la presentada es pot continuar indefinidament. Tot i això, l’essència del problema encara és evident. Els requisits dels fiscals de districte són legítims i vinculants? Al cap i a la fi, cal suposar que simplement no hi ha motius legals per a aquestes declaracions. Els subjectes d’aquesta estructura clarament van més enllà de la seva autoritat, i per tant ja s’està posant en dubte el compliment obligatori dels requisits del fiscal. El que és trist, arribar a un denominador comú en la resolució d’aquest problema no sempre funciona.
Les relacions en aquest sistema jeràrquic no estan regulades per la llei. Tot i això, a la pràctica es van complir tots els requisits dels fiscals. A partir d’això podem extreure una conclusió senzilla que l’ansietat per la jerarquia ja es considera irrazonable i cal revisar tot en un ordre empíric. Tanmateix, en virtut de la llei, els requisits legals d’un fiscal són vinculants.
Fiscalia de la Federació Russa
Intentarem esbrinar quines funcions està dotat l’òrgan de control. Després d’haver tractat breument el concepte de l’exigència del fiscal d’eliminar les violacions d’un o d’un altre cos, cal donar una descripció general de tot aquest sistema. Segons la Llei, es tracta d’una estructura federal única d’organismes, que té com a objectiu implementar en nom de la Federació Russa la supervisió del compliment de la Constitució russa i la implementació de les lleis que funcionen al país. Les funcions que també estan fixades en la legislació també exerceixen les autoritats fiscals.
L’organització, el procediment i les facultats de l’organisme estan determinades per la mateixa llei de caràcter federal. El sistema en si fa referència a organitzacions estatals paramilitars, respectivament, té dret a comprar armes petites o altres armes de mà militar. A més, la fiscalia russa preveu diversos tipus de serveis. Es tracta de l'aplicació de la llei, civil i militar.
El propi sistema no pertany a cap branca de govern, cosa que el fa completament independent de les branques representativa, judicial i executiva. És en aquest sentit que és possible realitzar una auditoria a petició del fiscal. Com a representant d'una estructura completament independent, només subjecta a la Llei, aquest especialista és capaç de supervisar altres àrees, així com empreses estatals, regionals i municipals.
Activitats del fiscal
Donar a conèixer les característiques principals del compliment obligatori dels requisits del fiscal, no es pot caracteritzar els principals àmbits de treball dels òrgans d'aquesta estructura. Cal destacar diversos àmbits aquí.
El primer és l'aplicació de la legislació per part dels òrgans executius federals. Inclouen comitès governamentals, ministeris, serveis i altres autoritats. A més de l’executiu, també hi ha òrgans legislatius, així com diverses autoritats regionals. Les àrees d’administració militar, la direcció local, així com moltes altres instàncies, poden estar sota la supervisió general de les autoritats fiscals. L’incompliment dels requisits del fiscal, que formen part del procés de revisió supervisora, pot comportar algunes sancions.
El segon punt important és la implementació de la llei per part de representants del servei d’agutzil. Si es divulga lleugerament aquesta tesi, s'hauria d'indicar aquí la implementació de l'activitat de cerca operativa, investigació, investigació prèvia i molt més. Finalment, els fiscals vetllen per la implementació de les lleis per part de diverses administracions d’institucions i òrgans que executen sentències i apliquen mesures d’execució designades pel tribunal.
Entre els àmbits addicionals d’actuació del sistema independent de supervisió, cal destacar l’emissió de publicacions especials, l’aplicació de la cooperació internacional, la coordinació de l’aplicació de la llei i algunes altres branques. Així mateix, els fiscals estan autoritzats a prendre part en la consideració de casos per part d’organitzacions judicials. Proporcionen al·legacions i fets contra decisions judicials contra la llei. És així com una sol·licitud del fiscal, la forma de canviar lleugerament. Entre altres coses, participen en activitats legislatives, s’asseuen en òrgans de govern i governs locals, consideren queixes i altres sol·licituds.
Supervisió del fiscal
Hi hauria de revelar una mica més el tema de la supervisió, que està implementat per representants del sistema d’acusació. De manera que anomenen un tipus d’activitat especial i específic de caràcter estatal. Segons la llei federal "A la Fiscalia", hi ha quatre àrees principals de supervisió. Aquí teniu el que s’ha d’indicar aquí:
- Supervisió de la implementació de la legislació per part de departaments i ministeris, òrgans d’autogovern, departaments militars, autoritats de control, etc.
- Supervisar l’observança de les llibertats i drets per part d’un ciutadà, representants de les autoritats i municipis, així com dels caps d’organitzacions sense ànim de lucre i comercials.
- Supervisar la implementació de les lleis per part de les autoritats que implementen activitats de recerca operativa, investigació prèvia i investigació.
- Supervisió de la implantació de la legislació per part d’administracions d’institucions i ciutats que executin sancions i apliquen mesures d’execució prescrites pel tribunal.
Les facultats de supervisió anteriors no són limitades. El fiscal també intervé en la consideració de casos pels tribunals en situacions previstes per les normes de dret processals vigents. En cas de violacions de la llei, ell accepta la resposta legal que l'acompanya.
Aquest, com ja s’ha esmentat, és l’exigència del fiscal (Codi de procediment penal), una advertència, una protesta, una presentació, etc. D'altra banda, un membre del sistema de supervisió té l'oportunitat de presentar una demanda davant el tribunal.Al mateix temps, els propis ciutadans o l’organització poden enviar una denúncia a petició del fiscal si ho consideren d’acord amb la llei.
Com convertir-se en fiscal?
Per separat, s’hauria de plantejar la qüestió de què cal fer exactament per obtenir el formulari fiscal tan esperat i el permís de treball. El primer pas cap a una professió és, per descomptat, l’elecció d’una institució d’ensenyament superior. El perfil, per descomptat, hauria de ser legal. Per obtenir l’educació i el diploma adequats, haurà d’estudiar en una universitat com a mínim cinc anys.
La formació per a un advocat servirà com a passada no només al sistema d’acusació, sinó també a la professió de fiscal militar. Tanmateix, per obtenir garanties addicionals, la universitat encara hauria de graduar-se amb el mateix enfocament. Això, per exemple, la Universitat Militar del Ministeri de Defensa de la Federació Russa.
Aleshores, què es requereix per convertir-se en fiscal a Rússia? Per descomptat, això és coneixement. El futur fiscal ha de tenir una bona versió en matèria penal, civil, administrativa, financera, constitucional i qualsevol altra llei. També haurem de reposar i actualitzar periòdicament les nostres reserves de coneixement, ja que les normes de la llei en el sistema estatal de Rússia s’estan millorant, suplementant, canviant, etc.
Però el coneixement, per estrany, no serà suficient. Caldrà sotmetre’s a una formació força difícil i formar certes qualitats en un mateix, sense les quals no funcionarà per treballar com a fiscal. Així, un representant de tot el sistema perdrà tot el seu interès a treballar en qüestió de dies. I això, per descomptat, propiciarà una inadequació professional. Quines són, exactament, quines qualitats ha de tenir cada fiscal?
Es tracta d’un pensament analític, calma, capacitat d’autodisciplina, autoconfiança i autoconfiança. També puntualitat i diligència, responsabilitat, un molt bon record i molt més. Cal, com a mínim, recordar l’exigència del fiscal, la consideració que ja era superior. Per formar un d’aquest document, haureu de connectar totes aquestes habilitats. I després, això només és una part mínima d’ells.
Un fiscal a Rússia no és tant una professió com un càrrec. Per a un advocat novell, ocupar-se un lloc en aquest sistema serà un procés llarg. Tot i això, el millor és començar a treballar en aquesta àrea des de la posició de fiscal adjunt. Aquí és on podeu obtenir experiència valuosa i habilitats molt necessàries.
Hi ha dues àrees de treball de les autoritats fiscals. Aquest forma part del sistema judicial i d’un òrgan de supervisió i investigació. En el primer cas, l’advocat té l’oportunitat de defensar els drets de l’acusat. El fiscal porta càrrecs. En el cas d’activitats de caràcter supervisor-investigatiu, es treballen aquelles queixes i recursos que els ciutadans corrents envien a la fiscalia.
Deures del fiscal
Considereu les principals responsabilitats del fiscal. Segons la llei, ha de prendre part en el judici dels casos penals de processament públic-privat i públic. Així mateix, el fiscal ha de complir les ordres legals de la persona que presideix a la vista. Rebutja el càrrec, però alhora presenta els seus motius al jutjat. També refuta els arguments presentats per la defensa.
El fiscal recolza la demanda civil presentada per les víctimes si la protecció de llibertats i drets humans, així com d’interessos estatals o públics, ho requereix. Un membre de l’autoritat de supervisió també realitza altres tasques que s’estipulen per les normes de la legislació nacional.
El fiscal avalua les proves a partir d’una creença subjectiva i interna. Es basa en la totalitat dels arguments disponibles. Tot això segueix la consciència i la llei.També hi ha la possibilitat de suspendre la participació en processos penals si hi ha un nombre suficient de motius de impugnació. Finalment, l’emissió de decisions legals, justificades i motivades també és una obligació força important de qualsevol fiscal.
Si un membre de l’òrgan executiu parla en nom d’una persona que els seus drets han estat limitats, violats o infringits, hi ha d’haver una raó real per a això. Els arguments consagrats en la Llei inclouen l’estat de salut, la discapacitat i l’edat avançada del ferit.
Les funcions del fiscal adjunt inclouen: preparar declaracions de reclamació per a la seva posterior presentació al jutjat, comprovar casos de corrupció, proporcionar assistència als ciutadans que han presentat una denúncia, així com crear un paquet de documents per enviar-lo al tribunal d’arbitratge. Resulta que aquest tipus d’activitats són principalment de tipus burocràtic.
Les accions del fiscal poden recórrer a altres entitats. Exemple: sol·licitud il·lícita d’un fiscal. Si el representant del comitè d’investigació està segur que la notificació enviada pel supervisor no correspon a l’estat real de les coses, és molt possible impugnar aquest tipus de document.
Drets de l'advocat
Per separat, cal parlar dels drets i poders dels fiscals. S’inclouen: la recollida i formació d’un paquet de proves, la implementació de la persecució penal, una declaració de impugnacions, etc.
Altres drets inclouen obtenir fotocòpia de l'ordre del jutge. Es pot formar de diferents maneres. Es dirigeix a un cas penal sobre jurisdicció, el nomenament d’una vista preliminar, la formació d’una audiència judicial, la finalització del procés en l’etapa de preparació, etc.
La familiarització amb el cas també és un dret força important. El fiscal participa en els procediments de caràcter judicial, dóna suport a la fiscalia davant el tribunal i la canvia en el sentit de la mitigació. També: envia peticions, presenta proves, participa en el debat de les parts, expressa propostes al tribunal sobre la implementació del dret penal, es coneix amb l’acta de la sessió judicial, etc.
Fiscal militar
La unitat estructural militar de la fiscalia de la Federació Russa supervisa la implementació de la legislació a les Forces Armades de la Federació Russa. Aquest sistema es divideix en districtes: flotes, branques militars i estats de guarnició.
En el sistema militar, la direcció de les seves condicions també és possible. D'altra banda, la resposta a la sol·licitud del fiscal pot obtenir-se en diversos casos. Però, molt sovint, aquesta és la intel·ligència militar i diverses unitats de les Forces Armades de la Federació Russa.
Segons la norma 46.1 de la Llei Federal "A la Fiscalia", el primer diputat, assistents sèniors i assignats especials estan subordinats al fiscal militar principal. Per cert, el seu estatus correspon a persones autoritzades per complir les funcions de caps de departament. Els propis departaments i institucions ocupen els càrrecs de fiscals superiors dels seus ajudants.
A la Fiscalia Principal Militar es forma un consell format per un president (fiscal general), el seu primer diputat i altres empleats. La composició individual del consell només és aprovada pel fiscal en cap a proposta del fiscal militar principal.