Chudoba, která je důsledkem nerovnoměrné distribuce národního produktu, se odehrává v ekonomickém systému kterékoli země. Rozdíly jsou pouze jeho formy a objemy. Závisí na sociálních regulátorech, které vyvinula společnost pro zmírnění chudoby. 
Moderní realita
Úroveň chudoby může být stanovena různými metodami. Pomocí těchto nebo jiných přístupů veřejné instituce a vlády různých zemí vyvíjejí možnosti pro umístění skupin, které potřebují pomoc, a způsoby, jak regulovat svůj příjem. V Rusku jsou oficiálními indikátory chudoby podíl a populace, jejichž příjem je pod akceptovanou úrovní obživy. Jeho velikost je schválena čtvrtletně vládou na základě příslušného federálního zákona. Životní náklady je hlavním kritériem, podle kterého se určuje míra potřeby.
Problém chudoby
Dnes stojí v Rusku dost ostře. Sociální chudoba tradičně postihuje nejzranitelnější kategorie obyvatelstva. Zejména je neúplný a velké rodiny osoby se zdravotním postižením, svobodní důchodci. Takový jev, jako je ekonomická chudoba, souvisí především se skutečností, že zdatná část populace není schopna zajistit přijatelnou úroveň vlastního blaha. Hlavními důvody této neschopnosti jsou nízké platy a jejich zpoždění, jakož i nezaměstnanost.
K odstranění hospodářské chudoby je nezbytné přijmout opatření obecné hospodářské povahy. Měla by být zajištěna zejména co možná nejúplnější zapojení zdravotně postižených občanů do práce, reforma systému výdělků, úprava daňové politiky atd. Překonání sociální chudoby je navíc spojeno s přerozdělováním příjmů v oblasti sociální ochrany obyvatelstva. 
Socioekonomická politika Ruské federace
Zaměřuje se na zlepšování kvality a životní úroveň obyvatelstva. Hlavní metodou řešení tohoto problému je zvýšení skutečných příjmů občanů. V této oblasti je strategickým cílem vlády obnovit stimulační a reprodukční funkci mezd. Jeho hodnota by měla být dostatečná nejen k uspokojení současných potřeb oblečení, potravin, bydlení, ale také k zajištění plné roční dovolené, jakož i vytváření úspor.
V procesu stabilizace ekonomického systému a rozšiřování příjmů státního rozpočtu se plánuje postupné přibližování minimálních mezd a důchodů k existujícím životním nákladům. Vláda již vyvinula finanční prostředky na posílení těchto sociálních záruk. V následujících letech byla rovněž přijata opatření ke zvýšení jejich hodnot.
Primární metoda zajištění
Státní sociální pomoc je nejúčinnějším způsobem ochrany nejohroženějších skupin obyvatelstva. Poskytuje se pouze těm kategoriím občanů, jejichž příjmy jsou pod úrovní životního minima přijatého v zemi. V této souvislosti pojem „cílení“ znamená omezený okruh příjemců konkrétní cílové skupiny. Rámec je v této fázi stanoven v souladu s prioritami veřejné politiky vlády.
Cílená pomoc funguje jako protiváha kolaterálu podle kategorií. V druhém případě je pomoc poskytována občanům v závislosti na jejich formálním členství v konkrétní sociální (demografické nebo profesní) skupině. Nezohledňuje to úroveň potřeb. Posílení cílení při poskytování sociální pomoci vyžaduje přijetí určitých organizačních a legislativních opatření. Jejich cílem je omezit okruh příjemců. Podpora bude směřována výhradně rodiny s nízkými příjmy a osamělí žijící občané. 
Objasnění pojmu
Cílená pomoc, jejíž postup je upraven zákonem, se často považuje za pomoc občanům v souladu s jejich příslušností k jedné nebo druhé kategorii, nikoli však podle úrovně potřeb. V tomto ohledu je koncept samotný ztracen ve stávajícím množství normativních aktů, jejichž cílem je regulovat pomoc určitým skupinám obyvatelstva. Jedná se zejména o cílenou pomoc:
- Přistěhovalci.
- Uprchlíci
- Vojenský personál, který se podílel na řešení konfliktních situací v SNS a Ruské federaci.
- Dárcům.
- Osoby zasažené havárií v Černobylu.
- Lidé, kteří žijí na severu nebo na teritoriích, jsou rovni.
- Hrdinům SSSR a Ruské federace.
- Potlačeno a mimochodem.
Důležitý bod
Cílená pomoc může přispět k rozvoji závislého chování. Poskytování pomoci založené pouze na úrovni příjmu, která je nižší než úroveň životního minima, povede ke skutečnosti, že podpora bude poskytována nejen lidem se zdravotním postižením, ale také plně pracujícím lidem. V tomto ohledu by měl být optimálně promyšlen a pružný celý systém, jímž bude cílená státní podpora koordinována. Pouze v tomto případě lze od těchto opatření očekávat pozitivní výsledky. Podpora by měla být poskytována pouze těm, kteří skutečně potřebují pomoc, kteří se nedokážou samostatně vyrovnat se situací. V tomto ohledu musí být vypracována určitá kritéria, podle kterých bude poskytována pomoc. Například to může být zdravotní stav. 
Podpůrná organizace
Při provádění zásady cílení má zvláštní význam samotný mechanismus podpory. Hlavní zásady organizace tohoto typu pomoci by měly zahrnovat:
- Potřeba poskytnout pomoc nikoli kategoriím občanů, ale konkrétním jednotlivcům.
- Povinná platnost podpory. Je to přítomnost průměru celkový příjem méně než životní minimum definované v konkrétním předmětu.
- Vytvoření mechanismu pro identifikaci potenciálních potřebných.
- Provádění kontrol úrovně potřeb, zkoumání osamělých občanů a rodin s nízkými příjmy.
- Stanovení odpovědnosti příjemce. V tomto případě hovoříme o spolehlivosti informací, které poskytují, o výši příjmu.
- Kombinace soukromé a státní pomoci.
- Regulace činnosti všech služeb a orgánů sociální ochrany různých profilů.
- Dostupnost jednotné databáze osob, kterým je poskytována podpora.
Regulační aspekt
Programy a zákony regionální podpory mají jednu společnou věc. Spočívá ve skutečnosti, že tyto regulační právní akty obsahují zásady kategorizace a cílení. Zákony se obecně zaměřují na pomoc určitým populacím. Zejména je poskytována cílená pomoc rodinám s nízkými příjmy, důchodcům a osobám se zdravotním postižením. Z nich jsou nejzranitelnější jednotlivci již dále vybíráni.Přijetí předpisů, na jejichž základě byla dětem poskytována pomoc ve formě výplaty dávek na výživu ještě před schválením příslušného spolkového zákona, bylo spojeno s nedostatkem finančních prostředků na úplné odpočty. Na těchto platbách byl dluh.
Provádění zásady cílení se často provádí poskytováním věcné pomoci. Zároveň vycházejí z přesvědčení, že o to požádají pouze ti, kteří se nacházejí v mimořádně obtížné situaci. Nahromadění dluhů za výplatu dávek a jejich vydání v naturáliích však nepřispívá k transparentnosti tohoto mechanismu. 
Podstata veřejné politiky
Nejprve je samotná koncepce cílené pomoci v Rusku definována pouze v Prohlášení o systému sociálního státu. Mnoho osobních svobod, zájmů a práv zakotvených v ústavě není zajištěno nebo je prováděno v zkrácené podobě.
V tradičním smyslu je podstata veřejné politiky omezena na poskytování především materiální podpory. Zaměřuje se na nejchudší. Spolu s tím se používá mechanismus k přerozdělování veřejného bohatství, aby se zajistilo, že nejzranitelnější kategorie omezí rozdíly ve vlastnictví. Podle odborníků by však sociální politika měla být vykládána poněkud široce. Jejím cílem by nemělo být jen „odstranění sociálních chorob“, ale také jejich prevence a prevence. Právě to určuje podstatu národní politiky - koncentrovaný výraz všech ostatních oblastí, především ekonomických.
Místo ve struktuře řízení
Cílená pomoc chudým má klíčové postavení v systému sociální regulace obecně a zejména územní samosprávy. Organizace optimální podpory obyvatelstva zahrnuje nejen studium zákonů a dalších normativních aktů, na jejichž základě jsou jeho kritéria stanovena v rámci vztahů „moc - člověk - právo - ochrana veřejnosti“. Vytvoření jasného mechanismu také znamená možnost místně stanovit přijatelný rámec pro jednání ve vztazích s jinými subjekty, rozvíjet a implementovat jejich vlastní modely poskytování finanční pomoci. 
Municipalizace
Působí jako nejdůležitější rys strukturální změny v sociální podpoře. Obecní model má své vlastní specifické rysy. Tato cílená pomoc by měla být založena na zohlednění sociálních rozdílů obyvatelstva, soustředění zdrojů na podporu nejchudších a na ochraně před chudobou na stejném základě. Spolu s tím by měla být přijata opatření k zabránění závislosti. Plánuje se, že vytvoření příslušných rozpočtových zdrojů bude provedeno snížením dotací producentům služeb a zboží, snížením neoprávněných plateb a výhod.
V současné době má asi 70% občanů právo na sociální záruky, náhrady, dávky a další odpočty stanovené právními předpisy dané země. Současně čtvrtina z celkové částky plateb připadá na domácnosti, jejichž průměrný příjem je nižší než životní minimum. Pro srovnání lze říci, jak je v Bělorusku poskytována cílená pomoc. Pomoc je poskytována v souladu s vyhláškou prezidenta republiky ze dne 19. ledna 2012. V souladu s tím je poskytována jednorázová pomoc:
- Děti prvních 2 let života.
- Platit za rehabilitační vybavení.
- Úhrada nákladů na nákup plen.
- Ve formě měsíčního a / nebo jednorázového příspěvku na nákup potravin, léků, obuvi, oděvů, školních potřeb a dalších dávek, které zajišťují normální fungování, jakož i na výplatu (částečných nebo úplných) veřejných služeb a / nebo bydlení státního fondu.
Cílená pomoc: Dokumenty
Standardní balení poskytované autorizovaným subjektem zahrnuje:
- Prohlášení.
- Osvědčení o počtu členů rodiny.
- Originál a kopie pasu (všichni členové rodiny).
- Osvědčení o sňatku, narození a jiné doklady potvrzující příbuznost.
- Osvědčení o zdravotním postižení.
- Informace o přijetí nebo nepřijetí cílené pomoci od ostatních členů rodiny.
- Pracovní sešit nebo jiný doklad potvrzující status nezaměstnaných.
- Osvědčení o příjmech rodiny po dobu 3-6 měsíců.
- Občané, kteří se ocitnou v extrémní situaci, budou možná muset provést úkon materiální kontroly, lékařský průkaz, osvědčení hasičského sboru atd.
Balíček dokumentů je předkládán územnímu středisku sociální ochrany.
Na závěr
Současný problém s chudobou v Rusku je celkem akutní. V některých oblastech se mnoho občanů blíží hranici chudoby, jejich počet neustále roste. Spolu s tím je v zemi zaznamenána poměrně jasná stratifikace společnosti z hlediska materiální bezpečnosti a úrovně ziskovosti. Vláda nicméně tímto směrem aktivně pracuje. Přijímají se zejména legislativní akty k zajištění právní regulace sociálních vztahů a reforma systému poskytování materiální pomoci.
