V mnoha zemích moderního světa je legislativně stanoveno, z jakých let se alkohol prodává v maloobchodě, a zakazuje se prodej alkoholu na určitých místech nebo v konkrétní denní době, jsou stanoveny některé dny v týdnu (svátky). Všechna tato opatření jsou nezbytnými podmínkami ochrany zdraví a morálky obyvatelstva země.
Skutečnost, že alkohol se v Ruské federaci prodává již řadu let, je definována v příslušných spolkových zákonech a dalších regulačních dokumentech týkajících se státní kontroly nad výrobou a prodejem ethylalkoholu a výrobků obsahujících alkohol, jakož i omezení jejich spotřeby (pití).
Federální zákon Ruské federace, upravující výrobu a prodej alkoholu
Alkohol je potravinářský výrobek vyrobený s nebo bez ethylalkoholu a (nebo) s použitím potravinářského výrobku obsahujícího alkohol, ve kterém je ethylalkohol přítomen ve více než 0,5% konečného produktu (kromě produktů, jejichž seznam stanoví vláda Ruské federace) .
Užívání alkoholických nápojů samozřejmě způsobuje velké poškození zdraví dospělého a dokonce i méně křehkého těla dítěte. A protože adolescenti nejsou vždy schopni posoudit důsledky, které vyplývají z pití alkoholu, je v mnoha civilizovaných zemích legislativně prodej alkoholu a jeho užívání pro nezletilé osoby zakázáno.
Nařízení o tom, kolik let prodávají alkohol v Ruské federaci, je zakotveno ve federálním zákoně ze dne 22.11. 1995, číslo 171 „O státní regulaci výroby a obratu ethylalkoholu, alkoholických přípravků a výrobků obsahujících alkohol a o omezení spotřeby alkoholických výrobků“ (s nejnovějšími změnami a dodatky ze dne 29. června 2015).
V šestnáctém článku druhé kapitoly tohoto normativního právního aktu je stanoven zákaz maloobchodního prodeje alkoholu nezletilým osobám, jakož i samostatný pododstavec naznačuje, že samy o sobě nesmí tento produkt používat.
Uznání osoby nezletilým
Nezletilý je považován za občana, který nedosáhl věku, s jehož prováděním zákon Ruské federace spojuje začátek plné občanskoprávní způsobilosti. Občanskoprávní způsobilost je schopnost osoby vykonávat a získávat občanská práva prostřednictvím svých akcí, jakož i formovat a plnit občanské povinnosti pro sebe. V souladu s čl. 21 GKRF člověk získává tyto příležitosti v plné míře od 18 let.
V případě, že prodávající ví, kolik let prodával alkohol, ale nemůže určit, zda kupující dosáhl věku 18 let, má první právo požadovat doklad, který jej identifikuje a umožní mu zjistit jeho věk. Toto pravidlo se vztahuje na zahraniční občany a subjekty bez státní příslušnosti v Rusku.
Dokumenty poskytnuté na žádost prodávajícího
Seznam dokladů, které může kupující poskytnout jako důkaz svého věku, je stanoven nařízením Ministerstva průmyslu a obchodu Ruska ze dne 04.15.2011 pod číslem 524. Patří sem:
- cestovní pas občana Ruské federace;
- národní pas;
- diplomatský pas;
- cestovní pas;
- námořnický pas;
- vojenský průkaz nebo osvědčení občana Ruské federace;
- dočasný občanský průkaz občana Ruska;
- cestovní pas občana jiného státu;
- povolení k dočasnému pobytu v Rusku;
- povolení k pobytu;
- osvědčení uprchlíka;
- doklad o udělení dočasného azylu v Ruské federaci.
Správní odpovědnost za porušení pravidel prodeje alkoholu
Osoba, která prodává příslušný produkt, musí vědět, v jakém věku prodává alkohol. V případě porušení norem stanovených v FZ-171 se na pachatele vztahují v části upravující prodej alkoholických nápojů osobám mladším věku plnoletosti sankce správního zákoníku Ruské federace nebo trestního zákoníku Ruské federace. Konkrétně maloobchodní prodej alkoholu dětem, pokud neobsahuje trestný čin, stanoví pokutu 30 až 50 tisíc rublů pro občany, 100 až 200 tisíc rublů pro úředníky a 300 až 500 tisíc. rublů pro právnické osoby.
Trestní odpovědnost za porušení pravidel prodeje alkoholu
Trestní zákon Ruské federace stanoví trest za opakovaný prodej alkoholu nezletilým. Porušovatel bude povinen zaplatit pokutu nebo být nucen k nápravné práci až po dobu 1 roku s odstraněním práva být na určitých pozicích nebo vykonávat určitý druh profesní činnosti po dobu až 3 let (nebo bez ní). V případě uplatnění sankce ve formě pokuty bude její částka 50–80 tisíc rublů (plat nebo jiný příjem odsouzené osoby po dobu 3-6 měsíců).
Opakovaný prodej alkoholu dětem se považuje za maloobchodní prodej tohoto produktu nezletilým, pokud byl občan, který porušil zákon, v minulosti do 180 dnů správně odpovědný za podobné jednání.
Užívání alkoholu dětmi
V případě, že alkohol bude stále k dispozici osobám mladším 18 let, vypili ho a jsou ve stavu intoxikace, trestní zákoník Ruské federace trestá rodiče nebo zákonné zástupce dětí. Článek 20.22 tak stanoví pokutu za toto porušení ve výši 1,5 až 2 000 rublů.
Zapojení nezletilého do užívání alkoholu je navíc trestné správní pokutou od 1,5 tis. Rublů do 3 tis. Rublů (článek 6.10 správního řádu). A stejné činy spáchané zákonnými zástupci dítěte, jeho rodičů nebo osob, které jsou pověřeny odpovědností za jeho vzdělání nebo výchovu - od 4 tisíc rublů do 5 tisíc rublů.
Prosazování práva
V Ruské federaci prováděli kontrolu, kolik let prodávají alkohol v maloobchodních prodejnách, policie, státní zástupci, inspektoři federální výkonné moci (Rosalkoregulirovanie nebo Rospotrebnadzor) v souladu s právními předpisy Ruské federace. V případě porušení skutečnosti o ověření se vyhotoví protokol s vysvětlením pochybení a sankcí uplatněných v tomto případě. Kopii protokolu je vydáno pachateli.
Skutečnost, kolik let prodávají alkohol v obchodech, může a měla by být řízena běžnými občany. V případě nezákonného prodeje alkoholu má každý občan právo podat příslušnou autoritu odpovídající stížnost.
Věková kvalifikace při prodeji alkoholu v jiných zemích
V některých zemích, například v Americe, se dnes alkohol prodává od svých 21 let. A v Japonsku a na Islandu je věk nákupu tohoto produktu 20 let.
V Ruské federaci byly dosud neúspěšně předloženy návrhy na zvýšení věkové hranice pro prodej alkoholu z 18 na 21 let, jako tomu bylo v minulosti v Sovětském svazu v roce 1985.
Spravedlivě stojí za zmínku, že v některých zemích světa prodávají alkohol již od 16 let nebo od 14 let (to často záleží na skutečnosti, že zákonná zralost nepřichází ve věku 18 let, jako například v Rusku, ale dříve). V několika státech neexistují na prodej alkoholu žádná věková omezení.
Z výše uvedeného je tedy zřejmé, že v Rusku se alkohol prodává od 18 let, porušení tohoto pravidla má za následek začátek správní nebo trestní odpovědnosti a jeho provádění je systematicky kontrolováno příslušnými orgány.