Zásady legislativy v obecném slova smyslu by měly rozumět jeho klíčovým zásadám, směrnicím a myšlenkám, které určují obsah a směr právní regulace v určité oblasti. Právní zásady se vztahují na širší oblast společnosti než na právní stát. Jeden princip je obvykle ztělesněn a promítnut do mnoha samostatných standardů. V tomto článku se zabýváme základními principy pozemkové legislativy Ruské federace, jejich charakteristikami a charakteristickými rysy.
Obecná ustanovení
V kombinaci s právními režimy, životními oblastmi, zdroji a metodami tvoří zásady, které popisují konkrétní odvětví právních předpisů, zvláštní režim pro regulaci práva, který slouží jako komplexní vlastnost tohoto odvětví. Je třeba poznamenat, že principy legislativy týkající se konkrétního odvětví jasně vyjadřují jeho specifičnost. Proto je v současné době stačí je prostudovat, aby se vytvořila adekvátní představa o systému určité sféry legislativy, jeho cílech a cílech, společenském účelu, jakož i nástrojích, které se používají v procesu provádění rutinních operací.
Právní zásady slouží jako vodítko pro donucovací a zákonodárnou činnost státních a místních vládních struktur. Je třeba mít na paměti, že dodržování zásad pozemkové legislativy je jedním ze způsobů, které zajišťují jednotné, normální fungování a rozvoj ruského právního systému. Ústavní soud Ruské federace, Nejvyšší rozhodčí soud Ruské federace a Nejvyšší soud Ruské federace ve svých rozhodnutích často zmiňují nutnost uplatňování právních principů, protože v případě mezer mohou působit jako zdroj legislativy.
Klasifikace právních zásad
Dnes jsou principy legislativy rozděleny do skupin v závislosti na distribučním systému. Rozlišují se tedy následující kategorie:
- Obecné právní zásady pozemkové legislativy jsou zásady, které se vztahují na celý právní systém. Je důležité dodat, že toto ustanovení je použitelné v jakékoli právní oblasti.
- Meziodvětvové zásady, které se vztahují na řadu právních oblastí.
- Průmyslové zásady, které jsou relevantní pro jediné průmyslové právo.
- Zásady v rámci odvětví, které jsou relevantní pro jednu instituci práva.
Za zmínku stojí, že většina principů pozemkové legislativy se vztahuje na meziodvětvový typ. Jinými slovy, jsou základními body ve vývoji dvou nebo více právních odvětví platných v Ruské federaci. Patří k nim princip placeného využívání přírodních zdrojů. Faktem je, že existuje nejen v zemi, ale také v lesích, vodě a dalších právních předpisech souvisejících s přírodními zdroji, jakož i v právních předpisech týkajících se plateb daní a poplatků.
Legislativní aspekt
Článek 1 zemského zákoníku platného na území Ruské federace tvoří základ pro uplatňování standardů jak Land Land Code, tak obecně pozemkového práva. Je třeba poznamenat, že obsah tohoto odvětví je založen na doktríně zásad pozemkové legislativy. Reprezentují myšlenky a principy obecné povahy, které jsou základem vytváření institucí, jakož i obsahu norem a jejich použití.
Mezi klíčové zásady uznávané právním státem je vhodné zahrnout například univerzální rovnost před zákonem, právní stát, uznávání individuálních práv, spravedlnost a odpovědnost za vinu. Je třeba dodat, že výše uvedené zásady tvoří základ pro realizaci právních vztahů jakéhokoli plánu. Zásady pozemkové legislativy, které obsahují výše uvedená ustanovení, jsou závazné. Slouží jako základ pro zavedení, vymáhání nebo používání právních norem.
Článek 1 zemského zákoníku a jeho analýza
Základní principy pozemkové legislativy v systematické podobě byly poprvé stanoveny článkem 1 zemského zákoníku platného na území Ruské federace. Je důležité poznamenat, že mají průřezový nebo odvětvový charakter, ale nejsou v rozporu s obecnými právními zásadami, ale jsou na nich založeny. Tuto skutečnost lze doložit informacemi z předchozí kapitoly.
Klíčový význam tohoto článku tedy souvisí s potřebou zajistit společné základní přístupy k právní úpravě pozemkových vztahů. V tomto případě by se zásady pozemkové legislativy měly řídit federálními předpisy, jakož i právními předpisy jednotlivých států. Je třeba poznamenat, že tyto subjekty mají v souladu s článkem 72 Ústavy Ruské federace právo přijímat vlastní pozemkové zákony nebo předpisy struktur místní samosprávy.
Zásady, které jsou zakotveny v prvním článku RF LC, nejen dodržují obecná právní ustanovení, ale v některých případech jsou vyjádřením klíčových oblastí pozemkové politiky, které byly vyvinuty před relativně krátkým obdobím. Je třeba poznamenat, že v kořeni definice principů pozemkové legislativy (zákon) je pochopení vlastností půdy, které je primárně předmětem sociálních vztahů právního typu. Analyzovali jsme tedy hlavní ustanovení pozemkového práva stanovená příslušným zákonem. Proto je vhodné zvážit každou ze stávajících zásad samostatně.
Účetnictví hodnoty půdy
Prvním principem pozemkové legislativy je zohlednit důležitost půdy, která slouží jako základ pro lidskou činnost a život jako celek. V souladu s tímto ustanovením je regulace vztahů souvisejících s využíváním a ochranou půdy prováděna na základě obvyklých představ o ní jako o přírodním objektu, který je pod ochranou, protože slouží jako základní prvek přírody. Kromě toho stojí za zvážení, že půda je využívána jako prostředek produkce při zemědělských a lesnických činnostech a slouží také jako základ pro provádění hospodářských a jiných operací v Rusku.
Je důležité mít na paměti, že tato zásada pozemkové legislativy je založena na ustanoveních, která jsou potvrzena článkem 9 Ústavy. Podle toho jsou země a další přírodní zdroje využívány a chráněny v Ruské federaci jako základ pro činnost občanů žijících na určitém území. Pojmenované ústavní ustanovení je určeno obecnou sociální povahou. Jedná se o prohlášení, které má největší význam, pokud jde o vytvoření právního rámce pro využívání půdy. Nelze ji ztotožnit s jinými věcmi ani mít utilitární, jednoznačný význam, jako jiné předměty právních vztahů. Rovněž stojí za zmínku, že právní úpravu využívání půdy nelze provádět metodami, které porušují zájmy a práva občanů žijících na příslušném území.
V pozemkové legislativě je tato zásada stanovena v čl. 1 odst. 1 pododstavci 1, který jsme studovali.Neopakuje však ustanovení Ústavy, ale odkazuje na jeden z jejích aspektů, v souladu s nímž působí jako složka zdroje i jako přirozený objekt a jako nemovitý majetek. To naznačuje, že při stanovování určitých pravidel pro využívání půdy v právním standardu by se měly zohlednit její další vlastnosti.
Priorita ochrany půdy
Dále se zabýváme otázkou zavedení dalších zásad pozemkové legislativy. Druhá z nich by měla být považována za prioritu ochrany půdy jako základní složky životního prostředí a nástroje zemědělské výroby a lesnictví, než bude půda využívána jako nemovitost. V souladu s výše uvedeným principem vlastníci, využívání a likvidace určitých pozemků realizují vlastníci volně, pokud to nepoškodí životní prostředí.
Zvažované ustanovení, které se vztahuje k základním zásadám pozemkové legislativy, je stanoveno v čl. 1 odst. 1 pododstavci 2 zákoníku práce RF. Jedná se o pokračování předchozího pravidla a naznačuje prioritu půdy jako přírodní složky před jejím využitím jako nemovitosti. Tato zásada je nezbytná pro určení stupně regulace práv na půdu a dopadu občanskoprávních norem, jakož i ustanovení pozemkové legislativy.
Priorita ochrany lidského zdraví a života
Třetí princip pozemkového práva je prioritou ochrany lidského zdraví a života. Stanovuje se v čl. 1 odst. 1 pododstavci 3 LC RF. Kromě toho je toto ustanovení v souladu s obecnými ustanoveními stanovenými Ústavou, právními předpisy platnými na území Ruské federace, jakož i se zásadou souladu s pozemkovými právními předpisy, které mají obecnou právní povahu. V souladu s prvním článkem Ústavy je tedy stanoveno, že každá osoba má právo na ochranu zdraví. První článek Základů legislativy Ruské federace týkající se ochrany zdraví občanů ze dne 22. července 1993 (ve znění ze dne 7. března 2003) navíc stanoví, že stát je tak či onak garantem ochrany zdraví každého v souladu s ústavou a dalšími legislativními akty Ruské federace, jakož i obecně uznávanými zásadami a normami mezinárodní právo, mezinárodní smlouvy.
Čtvrtý a pátý princip
Čtvrté pravidlo upravuje účast veřejných sdružení (organizací), jednotlivých občanů a náboženských struktur na řešení záležitostí souvisejících s jejich pozemkovými právy. Podrobně je to uvedeno v článcích 23, 31 a 34 zemského zákoníku, jakož i v aktech územního plánování a právních předpisů v oblasti životního prostředí. Tato zásada, definovaná v čl. 1 odst. 1 pododstavci 4 Zákoníku práce RF, nejprve rozvíjí odpovídající ustanovení Ústavy týkající se skutečnosti, že půda je veřejným majetkem. Uvedená zásada by tedy měla být zohledněna při provádění jakéhokoli využití půdy, které ovlivňuje veřejné zájmy.
Pátá pozice vytváří jednotu osudu země, jakož i předměty, které jsou k ní pevně připevněny. V souladu s tímto pravidlem sdílejí všechny objekty osud s odpovídajícími oddíly. Výjimkou jsou případy stanovené zákony federální úrovně. Stojí za zmínku, že sub. 5 s. 1 umění. 1 Zákoníku práce RF bylo definováno ustanovení, které se v současnosti týká jednoho z nejsložitějších problémů regulace pozemkových vztahů. Skutečnost je taková, že po osudu půdy pro nemovitost na ní lze přirovnat k dodržování obecného legislativního režimu půdy při užívání nemovitosti, jinými slovy ke změně povahy užívání nemovitosti v případě změny účelu pozemku.Právní úprava využívání půdy a nemovitostí na něm však nemůže být omezena pouze výše uvedeným pravidlem. Po vstupu pozemků do oběhu je jedním z nejdůležitějších právních úkolů harmonizace právních předpisů týkajících se oběhu těchto druhů majetkových komplexů.
Cenná priorita ochrany půdy
Šestým principem je ochrana nejcennějších zemí a chráněných oblastí. V souladu s tím je změna účelu takové půdy (zemědělské, lesní, chráněné, kulturní dědictví) zakázána nebo nějak omezena způsobem určeným federálními legislativními akty. Stojí za zmínku, že toto pravidlo by nemělo být vykládáno jako snížení hodnoty nebo odmítnutí jiných kategorií půdy.
Závěrečné zásady
Nakonec považujeme takové zásady, jako je placené využívání půdy a rozdělení půdy do kategorií podle jejich účelu. První z nich zahrnuje vyjádření využití půdy zaplacené ve formě plateb, jako je daň z půdy a nájem. Je důležité vzít v úvahu, že spravedlivé provádění výše uvedené zásady vyžaduje především koordinované operace související s přiměřeným posouzením půdy. Objektivně to není možné bez vývoje obratu vzhledem k půdě. V souladu s tímto ustanovením stávající zákon stanoví případy stanovení pozemkových výhod.
Rozdělení půdy do kategorií za zamýšleným účelem zahrnuje určení právního režimu podle příslušnosti k určitým kategoriím a povolené využívání v souladu se současnými požadavky zákona. Tato zásada je zakotvena v čl. 1 odst. 1 pododstavci 8 zemského zákoníku.