In jedem Land gibt es eine bestimmte Hierarchie von Regulierungsgesetzen, dh ein striktes System, nach dem Dokumente und Gesetze einen bestimmten Platz auf der rechtlichen "Leiter" einnehmen.
In der Russischen Föderation haben einige Dokumente die höchste Rechtskraft, jedoch kennt nicht jeder Bürger die Liste dieser Dokumente, ihre Funktionen und Erstellungsregeln. Die Rechtskraft eines Dokuments besteht aus einer Reihe von Eigenschaften und Merkmalen eines Dokuments, die in der aktuellen Gesetzgebung festgelegt sind.
Natürlich weiß jeder, dass die Verfassung der Russischen Föderation ein Gesetz mit der höchsten Rechtskraft ist. Neben dem Grundgesetz gibt es aber auch Nebengesetze und andere Gesetze.
In diesem Artikel wird untersucht, welche Dokumente die höchste Rechtskraft haben und welche Arten sie haben.
Rechtskraft
Die rechtliche Befugnis ist eine notwendige Eigenschaft jedes veröffentlichten normativen Rechtsakts und sein Vorteil gegenüber anderen Dokumenten oder im Gegenteil die Unterordnung unter bestimmte Dokumente.
Die gesetzgebende Kraft besteht aus verschiedenen Bestimmungen der Stellen, die sie erlassen haben. Die Rechtskraft wird als Maß für die Sortierung von Rechtsakten dargestellt, deren Unterteilung in zwei Arten:
- Gesetze mit der höchsten Rechtskraft;
- Geschäftsordnung.
Jeder Staat hat seine eigene Unterordnung von Rechtsdokumenten. Auf der untersten Ebene dieser Klassifizierung befindet sich der rechtliche Regulierungsrahmen, der von der lokalen Selbstverwaltung in der Person von autorisierten Stellen veröffentlicht wird, und die lokalen Behörden können ebenfalls an der Veröffentlichung teilnehmen.
Auf der obersten Ebene dieser Klassifikation stehen normative Rechtsakte, die von der obersten Behörde erstellt wurden. Solche Dokumente haben die höchste Rechtskraft vor anderen Verordnungen und Dokumenten. Sie müssen in Übereinstimmung mit den staatlichen Gesetzen veröffentlicht werden und dürfen in keinem Fall solchen widersprochen werden.
Höchste Rechtskraft
Die höchste Rechtskraft des Gesetzes besteht darin, dass alle Arten von normativen Handlungen (Regierungsdekrete, Dekrete des Präsidenten, Anordnungen von Ministerien) auf der Grundlage und für die Umsetzung der Normen des Gesetzes erlassen werden und sich nicht dagegen aussprechen lassen.
Die höchste Rechtskraft der Verfassungsnormen sind die rechtlichen Eigenschaften, die nur der Verfassung eigen sind und die sie von anderen normativen Staatsakten unterscheiden.
Unterscheidung der Verfassung
- Verfassungsnormen und -regeln stehen immer über den Bestimmungen von Gesetzen oder Rechtsakten der Exekutive.
- Gesetze und Verordnungen, die eine höhere Rechtskraft haben, können nur von denjenigen Stellen erlassen werden, die in Verfassungsnormen vorgesehen sind.
- Die Reihenfolge der Handlungen bei der Verabschiedung von Gesetzen sowie von Zusatzbestimmungen ist in der Verfassung festgelegt und kann dieser nicht widersprechen.
- Wenn das Gesetz gegen die Verfassung verstößt, wird es entweder aufgehoben oder so geändert, dass es der Verfassung entspricht.
Rechtskraft von Handlungen
Laut der Rechtsbehörde sind normative Handlungen in die folgenden Komponenten unterteilt: Gesetze der Russischen Föderation, Abkommen, internationale Verträge, Statuten.
Die durch öffentliche Abstimmung verabschiedete Verfassung hat das größte rechtliche Gewicht in der Russischen Föderation. Dies ist nicht nur ein Gesetz, sondern auch die Rechtsgrundlage des Staates. Etwaige Gesetze oder Bestimmungen, die durch eine höhere Rechtskraft gekennzeichnet sind, sollten Vereinbarungen in keinem Fall gegen die Verfassung verstoßen.
Gesetze, die durch die höchste Rechtskraft des russischen Staates gekennzeichnet sind, werden angenommen als:
- Gesetze zur Änderung der gegenwärtigen Verfassung;
- Bundesverfassungsgesetze;
- Bundesgesetze;
- Bundes-Codes.
Satzung
Sie sind als aufsichtsrechtliche Rechtsakte auf der Grundlage von Gesetzen gekennzeichnet und handeln in Übereinstimmung mit Gesetzen. Sie können die gesetzlichen Vorschriften festlegen und neue Vorschriften und Regeln aufstellen.
Die Geschäftsordnung sieht die Umsetzung der gesetzlichen Normen vor. Gesetzgebungsnormen werden in Abhängigkeit von der Zuständigkeit der von der Satzung herausgegebenen Stelle in einige Arten unterteilt.
Die Hauptrolle im Satzungskomplex spielen die Handlungen des Präsidenten. Sie werden in Form von Dekreten und Anordnungen veröffentlicht und können nicht gegen Verfassungsnormen und Gesetze verstoßen, die die höchste Rechtskraft haben. Neben der Verfassung haben die Statuten auch die höchste Rechtskraft in der Russischen Föderation.
Regierungsgesetze werden als Dekrete und Anordnungen erlassen, die nicht gegen Entscheidungen des Präsidenten, der Verfassung der Russischen Föderation und der Gesetze der Russischen Föderation verstoßen sollten. In Bezug auf Gesetze von Bundesorganen haben Regierungsgesetze ein hohes Gewicht. Normative Regierungsrechtsakte werden in der Regel in Form von Dekreten erlassen.
Auf der Grundlage und gemäß der Verfassung der Russischen Föderation, den Dekreten des Präsidenten, den Gesetzen der Russischen Föderation und den Resolutionen der Regierung der Russischen Föderation werden Gesetze von föderalen Körperschaften oder Abteilungsgesetzen erlassen. Die Statuten der Teilstaaten der Russischen Föderation haben eine eigene Klassifikation und werden auf alle Gegenstände und Rechtssubjekte verteilt, die sich auf dem Land der entsprechenden Teilstaaten der Russischen Föderation befinden.
Verfassung der Russischen Föderation
Die Verfassung hat die höchste Rechtskraft in der Russischen Föderation und regelt als Grundgesetz die wichtigsten sozialen und sozialen Beziehungen. Die Verfassung ist langfristig.
Die Verfassung der Russischen Föderation besteht aus drei wichtigen Teilen: dem einleitenden Teil oder der Präambel, zwei grundlegenden Abschnitten. Dieses Dokument enthält 137 Artikel, die in Kapitel unterteilt sind.
Der erste Teil besteht aus neun Kapiteln, die sich mit den allgemeinen Merkmalen der verfassungsmäßigen Regierungsorganisation in der Russischen Föderation, der föderalen Struktur des Staates, den Freiheiten und Menschen- und Bürgerrechten, den Behörden, den Kommunalbehörden sowie dem Verfahren für Reformen und Änderungen befassen in der Verfassung der Russischen Föderation.
Der zweite Teil dieses Dokuments enthält Übergangs- und Schlussbestimmungen zur Aufhebung der alten Verfassung, zum Inkrafttreten der neuen und anderer Verfassungen.
Eine wichtige Eigenschaft der Verfassung ist ihre Vormachtstellung gegenüber staatlichen Gesetzgebungsakten. Es ist diese Eigenschaft, die alle anderen rechtlichen Bestandteile des Grundgesetzes der Russischen Föderation bestimmt. Artikel 15 bestimmt:
Die Verfassung der Russischen Föderation hat die höchste Rechtskraft und unmittelbare Wirkung und gilt auf dem gesamten Gebiet der Russischen Föderation. Gesetze und andere in der Russischen Föderation erlassene Rechtsakte dürfen der Verfassung der Russischen Föderation nicht widersprechen.
So enthält die Verfassung der Russischen Föderation alle Grundprinzipien verschiedener Rechtsnormen und -akte aller Rechtsbereiche. Der Text der Verfassung der Russischen Föderation enthält einen Verweis auf 14 föderale Gesetze sowie auf föderale Gesetze, deren Anzahl 40 übersteigt. Alle oben genannten Eigenschaften weisen der Verfassung die höchste Rechtskraft zu, die in Artikel 15 verankert ist.
Im Falle eines Konflikts zwischen den Bestimmungen der Verfassung und normativen Gesetzen funktioniert die Verfassungsnorm, und ein Gesetz, das ihr widerspricht, kann geändert oder aufgehoben werden. Artikel 85 gibt dem Präsidenten der Russischen Föderation das Recht, das Funktionieren von Handlungen der Exekutivorgane von Subjekten einzustellen, wenn sie gegen die Verfassung der Russischen Föderation sind, bis dieses Problem vom zuständigen Gericht gelöst wird.
Verfassungsmäßige Funktionen
- Bestandteil.Unter dieser Funktion versteht man die Festlegung bereits bestehender sozialer Normen und Verhältnisse sowie die Bildung neuer Rechtsnormen für spätere neue soziale Verhältnisse. Die Funktion der Institution wirkt sowohl in Bezug auf den gesamten politischen Komplex als auch in Bezug auf eine bestimmte rechtliche Institution.
- Organisatorisch. Die Verfassung konsolidiert nicht nur die erreichten Bestimmungen und Normen, sondern wirkt sich auch auf das soziale und politische Handeln des Staates und seiner Bürger aus. Als wichtigste Rechtsgrundlage verbessert und stärkt die Verfassung die produktive Arbeit der gesetzgebenden Körperschaften.
- Außenpolitik. Dieses Dokument befasst sich nicht nur mit den inländischen Aktivitäten des Landes, sondern ist auch ein wichtiger Akteur in den außenpolitischen Mechanismen des Landes. Die Verfassung legt die Rechte und Pflichten in Bezug auf internationale Verträge und Beziehungen fest.
- Ideologisch. Die Verfassung ist nicht nur ein verbindliches Dokument, sondern auch die Ideologie eines einzelnen Staates, die Denkweise seiner Bevölkerung, der Regierung und des Präsidenten. Die Haupteigenschaft dieser Funktion ist nicht die Auferlegung bestimmter Regeln und Vorschriften für Personen, sondern die Möglichkeit, Gesetze durch Abstimmung frei zu wählen und zu genehmigen.
- Legal Die Verfassung ist die Grundlage für den rechtlichen Komplex der Russischen Föderation. Sie reguliert die sozialen und sozialen Beziehungen zwischen den Bürgern, der Bevölkerung und dem Staat. Die Verfassung bietet auch einen Anreiz für die Entwicklung, Umgestaltung und Annahme neuer Normen, Gesetze, Kodizes und Regeln.
Rechtskraft des Gesetzes
Das Bundesgesetz über den Prozess der Veröffentlichung von Verfassungsgesetzen sieht vor, dass in der Russischen Föderation nur offiziell veröffentlichte Bundesverfassungsgesetze angewendet werden. Gleiches gilt für Bundesgesetze sowie für Gesetze der Kammer der Bundesversammlung. Welches Gesetz die höchste Rechtskraft hat, bestimmt auch dieses Bundesgesetz.
Als Tag der Verabschiedung des Gesetzes der Bundesversammlung gilt der Tag seiner tatsächlichen Verabschiedung durch die Staatsduma in der jeweils gültigen Fassung. Als Datum der Verabschiedung des Bundesverfassungsgesetzes gilt der Tag, an dem die Kammern der Bundesversammlung das Gesetz in der in der Verfassung vorgesehenen Weise verabschieden. Diese Gesetze werden innerhalb von sieben Kalendertagen nach der Unterzeichnung durch den Präsidenten der Russischen Föderation offiziell veröffentlicht.
Die Parlamentarische Zeitung ist die offizielle Veröffentlichung der Bundesversammlung. In der "Parlamentarischen Zeitung" unbedingt veröffentlicht: Bundesverfassungsgesetze und Bundesgesetze. Es ist auch verpflichtend, im "Parliamentary Gazette" Gesetze zu veröffentlichen, die Entscheidungen der Bundeskammer erfordern, die diese Gesetze zu ihrer verpflichtenden Veröffentlichung verabschiedet haben.
Die Bundesgesetze und -gesetze der Kammern der Bundesversammlung werden in anderen gedruckten Veröffentlichungen sowie im Fernsehen und Rundfunk veröffentlicht und an staatliche Stellen, notwendige Beamte, Institutionen und Organisationen verteilt.
Diese Normen gelten in der Russischen Föderation ab zehn Tagen nach dem Tag ihrer offiziellen Unterbringung, es sei denn, die Gesetze selbst sehen ein anderes Verfahren für ihre Einführung in die rechtliche Tätigkeit vor.
"Treffen der Gesetzgebung der Russischen Föderation" ist auch eine offizielle Zeitschrift, in der die verabschiedeten Normen und Gesetze niedergelegt sind.
Rechtskraft der Vorschriften
Normative Rechtsakte mit der höchsten Rechtskraft unterliegen aufgrund der föderalen Struktur des Staates bestimmten Besonderheiten. Wenn einige Punkte in der vorrangigen Gerichtsbarkeit liegen (territoriale Struktur des Staates, Kriegsrecht, Frieden, Verteidigungsprobleme, Sicherheitsaspekte, Rechtsvorschriften im Bereich des Strafverfahrens sowie Strafverfolgungsstandards),dann haben die aufsichtsrechtlichen Gesetze der Russischen Föderation die volle Rechtskraft. Solche Dokumente zu diesen Themen können nicht in den verfassunggebenden Körperschaften der Russischen Föderation erstellt werden.
Das von höchster Rechtskraft geprägte System normativer Handlungen bildet eine hierarchische Struktur, in der jede der Komponenten einen bestimmten Platz einnimmt.
Diese Struktur besteht aus:
- Entscheidungen des Präsidenten;
- Bundesgesetze;
- behördliche Vorschriften;
- Rechtsakte der Ministerien.
Wenn nach der Verfassung der Russischen Föderation das Problem in der allgemeinen Gerichtsbarkeit der Russischen Föderation und ihrer Subjekte liegt (zum Beispiel können es Fragen der Naturbewirtschaftung, des Eigentums und der Entsorgung von Land, Bodenschätzen, Wasser und anderen natürlichen Ressourcen sein; Arbeit, Verwaltung, Verwaltungsverfahren, Familie, Land, Wohnen, Wasser) , Forstgesetzgebung usw.), dann können sowohl Bundesgesetze als auch regionale Gesetze zu diesem Thema erlassen werden. In diesem Fall sind die Bundesgesetze höher als die regionalen.
In Situationen, in denen Probleme oder Probleme nicht in die gemeinsame Zuständigkeit des Staates und seiner Gebietskörperschaften fallen, haben Rechtsakte, die in einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation erlassen wurden, Vorrang vor Rechtsakten der Föderation. Ein eigenständiges strukturelles Element des Regelungsrechtskomplexes kann durch eine klare Hierarchie seiner Bestandteile charakterisiert werden. Es besteht darin, dass normative Handlungen einen genauen Platz im strukturellen System haben und keine Normen enthalten dürfen, die höheren Handlungen widersprechen. Jeder normative Akt ist eine rechtliche Grundlage für normative Akte, die in einer hierarchischen Struktur danach angeordnet sind. Die Verfassung der Russischen Föderation vereint alle Hierarchiestufen, legt die Zuständigkeitsbereiche der Föderation und die territorialen Subjekte der Russischen Föderation sowie die Methoden zur Lösung von Konflikten zwischen Rechtsakten fest.
Zu diesem Zweck sind folgende Maßnahmen vorgesehen:
- die Entwicklung und Arbeitsweise des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation, ein solches Gericht ist befugt, das Anti-Verfassungsgesetz aufzuheben;
- Ermächtigung des Präsidenten der Russischen Föderation, Regierungsentscheidungen aufzuheben, sowie das Recht, die Tätigkeit von Handlungen von Exekutivorganen einzustellen, wenn sie gegen die Verfassung der Russischen Föderation und gegen föderale Gesetze verstoßen;
- die Möglichkeit, aufsichtsrechtliche Handlungen von Exekutivorganen durch gerichtliche Einflussinstrumente aufzuheben.
Rechtskraft von Rechtsakten
Es gibt eine gewisse Abhängigkeit des Formats des Gesetzes von seinem normativen Inhalt.
Normative Rechtsakte mit der höchsten Rechtskraft werden in folgenden Formen erlassen: Gesetze, Verordnungen, Anordnungen, Vorschriften, Anordnungen, Anweisungen und Verordnungen. Der Prozess der Entwicklung normativer Rechtsakte von Bundesorganen unterliegt der aktuellen Gesetzgebung der Russischen Föderation.
Nicht normative Rechtsakte werden in verschiedenen Formen und Variationen erlassen. Es ist jedoch notwendig, das Interesse auf einige Punkte zu konzentrieren: Wenn in einer bestimmten Reihenfolge Rechtsakte in Form von Gesetzen, Anweisungen, Regeln oder Vorschriften erlassen werden, gelten diese Dokumente als normativ. Trotzdem ergeben sich Abweichungen von dieser Regel. So wurden nicht normative Handlungen in einem Format geschaffen, das klassisch nur normativen Handlungen innewohnt, dh es wurden neun Gesetze erlassen, die die materielle Unterstützung und die medizinische Versorgung einiger Familien der verstorbenen Abgeordneten der Russischen Föderation regeln. Diese Gesetze sind individuelle Rechtsakte und haben keinen normativen Charakter, da sie personalisiert sind. Die Rechtstheorie bezieht sich negativ auf die Praxis, solche Handlungen im Format von Gesetzen zu erlassen.
Rechtliche Befugnisse der Organe
Von besonderer rechtlicher Bedeutung sind Rechtsakte, deren rechtlicher Rahmen nicht vollständig verstanden ist.Die derzeitige Gesetzgebung der Russischen Föderation gibt dem Obersten Gerichtshof und den Höheren Schiedsgerichten das Recht, auf der Grundlage einer Verallgemeinerung der Rechtspraxis Klarstellungen für nachgeordnete Gerichte in der Hierarchie vorzunehmen. Diese Klarstellungen sind verbindlich und wirken sich unmittelbar auf die Rechtsprechung aus. Wird diese Regel nicht beachtet, kann ein Rechtsakt mit der höchsten Rechtskraft aufgehoben werden. Wenn es ohne Rücksicht auf die in den Erläuterungen enthaltenen Bestimmungen erbracht wurde. Sie haben einen starken Einfluss auf die Verbesserung der Qualität des gesamten Gesetzgebungssystems und werden auch von gesetzgebenden Körperschaften bei der Entwicklung der Rechtsgrundlage des Staates berücksichtigt.
Fazit
Daraus schließen wir, dass die Verfassung die höchste Rechtskraft besitzt. Die Einhaltung der in der Verfassung festgelegten Normen ist für jeden Bürger und Gast des Staates verpflichtend.
Dieses Dokument garantiert die Rechte und Freiheiten der Bürger, kein einziges in der Russischen Föderation verabschiedetes Gesetz kann gegen das Grundgesetz - die Verfassung - verstoßen. Die derzeitige Verfassung wurde 1993 angenommen und ist bis heute gültig. Es ist eine normative Handlung mit der höchsten Rechtskraft.