Zuständigkeit in Strafsachen: Konzept und Art. Strafprozessordnung der Russischen Föderation

Die Ermittlung der Zuständigkeit für Strafsachen bereitet den Prozessbeteiligten häufig Schwierigkeiten. Nicht jeder weiß, in welcher Körperschaft und in welcher Zusammensetzung der befugten Personen die Materialien zu berücksichtigen sind. Wir werden uns mit diesem Problem im Artikel befassen.

Historischer Hintergrund

Der Begriff der gerichtlichen Zuständigkeit in Strafsachen sowie in Zivilsachen kann nach innerstaatlichem Recht nicht als neu bezeichnet werden. Nach 1922-1924 durchgeführt. Im Laufe von 70 Jahren fanden in den nationalen Behörden auf allen Ebenen Reformen statt, die der traditionellen Zusammensetzung entsprachen. Es nahmen ein Berufsrichter und zwei Laienrichter teil. In dieser Hinsicht war zu diesem Zeitpunkt die Frage der Zusammensetzung der zugelassenen Stelle noch nicht aufgetaucht. Die Zuständigkeit für Strafsachen hat nach 1992 an Bedeutung gewonnen. Damals wurde ein Gesetz verabschiedet, das die alleinige Berücksichtigung von Materialien durch befugte Personen vorsieht. 1993 wurde ein anderes Gesetz verabschiedet, das die Möglichkeit vorsah, auf zwei Arten ein Gerichtsverfahren einzuleiten. Drei Berufsrichter oder einer mit 12 Juroren könnten die Fälle prüfen. In diesem Zusammenhang ist heute daran zu erinnern, dass die betreffende Kategorie untrennbar mit der Zusammensetzung der zugelassenen Stelle verbunden ist.

Wert

Die Zuständigkeit für Strafsachen richtet sich nach der Stelle, in der die Materialien untersucht werden, und ihrer Zusammensetzung. Dies ist die wesentliche Voraussetzung für die Umsetzung des Grundsatzes der Vollständigkeit, Objektivität und Vollständigkeit der Lösung der Situation. In diesem Fall ist die Gewährleistung der Rechtzeitigkeit der Genehmigung der endgültigen Entscheidung (Satz) weit vom letzten Wert entfernt. Die Vorschriften zur Leitung eines Strafverfahrens über die gerichtliche Zuständigkeit ermöglichen die Umsetzung der Grundsätze der Unabhängigkeit, Unparteilichkeit und Gerechtigkeit. Dies entspricht den international anerkannten Anforderungen.

Zuständigkeit für Strafsachen

Dies hängt direkt vom Inhalt der betreffenden Materialien ab. Der Streitgegenstand ergibt sich aus der Qualifikation der Handlung der vor Gericht gestellten Person. Sie können kurz das Prinzip formulieren, nach dem Materialien der Zuständigkeit einer bestimmten Stelle zugeordnet werden. Das Amtsgericht prüft alle Fälle, mit Ausnahme der Fälle, die in die Zuständigkeit höherer oder zum Verfahren befugter militärischer Einrichtungen fallen. Es wird ausschließlich über Straftaten entschieden, deren maximale Haftdauer weniger als 5 Jahre beträgt. Ein Stadt- (Bezirks-) gericht kann zusammen mit zwei Laiengutachtern Handlungen als Teil eines Berufsbeamten prüfen. Dieses Verfahren ist für Straftaten vorgesehen, bei denen die Bestrafung in Form einer Freiheitsstrafe mehr als 5 Jahre, jedoch weniger als 15 Jahre beträgt. Art. 35-38 Strafprozessordnung legt die Zuständigkeit fest.

In der Kunst. 36 sind insbesondere spezifische Artikel aufgeführt, für die die Stadt, die regionale und die regionale Behörde sowie die autorisierte Struktur autonomer Gebiete / Regionen Straftaten verhängen. Art. 37 bezeichnet Fälle, die der Gerichtsbarkeit der Streitkräfte der Republiken zugerechnet werden, und Art. 38 - RF Streitkräfte. Die ausschließliche Zuständigkeit richtet sich nach der besonderen sozialen Bedeutung oder Komplexität des Verbrechens. Diese Zeichen werden bei der Ernennung von Anhörungen in der RF-Armee berücksichtigt. Die ausschließliche Zuständigkeit wird heute auf Initiative der Obersten befugten Stelle oder des Generalstaatsanwalts nur dann festgelegt, wenn eine Petition des Beschuldigten vorliegt.

Lokale Kriminalität

Die räumliche Zuständigkeit eines Strafverfahrens ist in der Regel am Ort der Begehung der Tat festgelegt. Wenn es nicht bekannt ist (zum Beispiel, dass das Subjekt in verschiedenen Städten Bestechungsgelder erhalten hat, der Diebstahl in einem fliegenden Flugzeug stattgefunden hat), wird die Untersuchung des Verbrechens dort durchgeführt, wo die Untersuchung durchgeführt wird. Diese Regel gilt für Fälle, die von der ersten Instanz analysiert wurden. In diesen Fällen werden die Hauptprobleme Schuld / Unschuld, Haftungsfreistellung oder Verurteilung gelöst.

Angelegenheiten im Zusammenhang mit der Vollstreckung von Strafen

Die Zuständigkeit für Strafsachen richtet sich nach dem Inhalt des zu lösenden Problems. In der Kunst. 368 der CPC gibt einen klaren Hinweis auf den Ort des Verfahrens in bestimmten Fragen. Beispielsweise wird am Ort der Kolonie eine Entscheidung über die Untersuchungshaft aus der Justizvollzugsanstalt getroffen und der nicht verdiente Teil des Urteils durch eine mildere Sanktion ersetzt. Dies liegt daran, dass bei der Entscheidung die Merkmale der verurteilten Person während ihres Aufenthalts im Gefängnis berücksichtigt werden sollten. Sie haben dementsprechend die Verwaltung der Kolonie.

Überprüfung der Gültigkeit und Rechtmäßigkeit der Verhaftung / Verlängerung ihrer Frist

Die Zuständigkeit für Strafsachen ist am Aufenthaltsort der in Gewahrsam genommenen Person festgelegt. Es kann jedoch sein, dass dies nicht in allen Fällen mit dem Ort der Untersuchung oder dem Ort der Behörde übereinstimmt, an dem die Materialien untersucht werden. Die Umsetzung dieser Regel sollte unter Berücksichtigung der Anforderungen erfolgen, die in der Entscheidung des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation enthalten sind. Dementsprechend kann eine Beschwerde über eine ungerechtfertigte Festnahme nicht nur direkt bei der in Gewahrsam befindlichen Person oder ihrem Verteidiger bei der Behörde am Ort der Inhaftierung eingereicht werden, sondern auch bei dem Subjekt, dem diese Maßnahme übertragen wurde, aber noch nicht angewandt wurde. Bei der Bestimmung des Gerichts im letzteren Fall traten nach Erlass der Entscheidung Schwierigkeiten auf. Möglicherweise gibt es mehrere Optionen. Die Übergabe einer Rechtssache an ein Gericht kann an folgendem Ort erfolgen:

• Durchführung von Ermittlungsmaßnahmen;
• der Ort des Beamten, der den Haftbefehl erlassen hat;
• den Standort der Staatsanwaltschaft, deren Angestellter ermächtigt hat;
• den Wohnsitz des Bürgers, bei dem die Festnahme beantragt werden muss und so weiter.

Zuständigkeit von Strafsachen bei einem Friedensrichter

Eine befugte Person prüft Materialien zu folgenden Themen:

1. Private Verfolgung von Straftaten im Sinne von Art. 115, 116, 129 in Teil 1, Artikel 130 des Strafgesetzbuches.
2. Kleine Handlungen, deren Höchststrafe nicht mehr als 2 Jahre Gefängnis beträgt. Ausnahmen bilden die in Art. 467 Strafprozessordnung.

Untersuchung von Straftaten auf der Grundlage individueller Merkmale des Angeklagten

Die persönliche Zuständigkeit richtet sich nach den Persönlichkeitsmerkmalen der schuldigen Person. In der Regel berücksichtigen sie seine Zugehörigkeit zur Kategorie des militärischen Personals, seiner offiziellen Position oder seines Ranges. Zunächst wird festgestellt, ob die Prüfung des Falls in die Zuständigkeit eines Militärgerichts fällt (Zuständigkeit wird festgelegt). Die Position oder der Rang des Beschuldigten ist in den Fällen von Bedeutung, in denen es erforderlich ist, eine bestimmte Stelle aus dem gesamten System auszuwählen. Ein besonderes Problem ist die Bestimmung der Zuständigkeit bei der Prüfung der von den Richtern selbst begangenen Handlungen.

Kriegsverbrechen

Ihre Zuständigkeit und Gerichtsbarkeit sind im Statut der Gerichte (in den Artikeln 11-20) festgelegt. Seine Anforderungen sollten in der Praxis angewendet werden, wobei die Ereignisse zu berücksichtigen sind, die nach 1991-1992 im Land stattgefunden haben. Nach wie vor untersuchen Militärgerichte die Handlungen der RF-Streitkräfte. Darüber hinaus enthält die Verordnung keine Erklärung für das Kriegsverbrechen. In anderen normativen Handlungen, einschließlich des Strafgesetzbuchs, gibt es keine Definition. Ein mehr oder weniger vollständiges Bild des Inhalts eines Kriegsverbrechens kann nach dem Studium mehrerer Gesetze erhalten werden. Als Angeklagter kann jedoch nicht nur ein Angestellter der Streitkräfte auftreten. In dieser Hinsicht können Militärgerichte Verbrechen prüfen:

• Gegen die Dienstordnung, die von hohen Beamten begangen werden Justizvollzugsanstalten Typ.
• Auf Spionage, auch vom Militär begangen.
• Gruppennatur, wenn einer der Angeklagten ein Offizier der Streitkräfte ist.
• Einsatz in Bereichen, in denen Gerichte mit allgemeiner Zuständigkeit aufgrund außergewöhnlicher Umstände nicht tätig sind.

Militärbehörden prüfen auch Materialien zu mehreren Straftaten, wenn mindestens eine von ihnen in ihren Zuständigkeitsbereich fällt.

Schlüsselfaktoren

Strafsachen, die in die Zuständigkeit der Militärbehörden fallen, unterliegen der Zuständigkeit auf verschiedenen Ebenen. Insbesondere wird dies in Übereinstimmung mit mehreren Faktoren eingestellt. Der wichtigste davon ist der offizielle Status und der militärische Rang einer Person, die zur Rechenschaft gezogen wird. So bestimmt das Statut der Tribunale, dass:

1. Straftaten von Arbeitnehmern, deren militärischer Rang bis zum Kapitän des 2. Ranges oder Oberstleutnants reicht, werden in den Leichen der Flottillen, Garnisonen, Verbände und der Armee berücksichtigt.
2. Handlungen, die von Obersten oder Kapitänen des 1. Ranges begangen wurden, Personen, die sich in der Position des Kommandanten eines Schiffes des 1. Ranges oder höher befinden, und Stellen, die mit ihnen gleichgestellt sind, werden vor den Gerichten von Gruppen und Arten von Truppen, Flotten und Distrikten untersucht.
3. Verbrechen von Admirälen oder Generälen werden im Militärkollegium der RF-Streitkräfte behandelt. Sie ist auch zuständig für Handlungen von Kommandeuren von Einheiten und Angestellten, die über ihnen im Rang stehen.

Bei der Einrichtung einer bestimmten Stelle, die zur Prüfung von Straftaten im militärischen Bereich befugt ist, wird nicht nur der "individuelle" Faktor berücksichtigt. Nicht minder wichtig ist der Inhalt (Gegenstand) des Verfahrens. Straftaten, die in Friedenszeiten mit dem Tod geahndet werden, sollten daher vor Gerichten auf mittlerer Ebene geprüft werden. Darüber hinaus spielt die offizielle Position oder der Titel des Angeklagten keine Rolle. Die Verfahren von außerordentlicher Bedeutung werden im Militärkollegium der RF-Streitkräfte durchgeführt.

Sonderfälle

Wie bereits erwähnt, gehören dazu auch Verbrechen von Richtern. Die Einrichtung einer speziellen Stelle, die befugt ist, solche Fälle zu prüfen, erfolgt nach den einschlägigen Normen. Insbesondere geht es um das Gesetz zur Regelung des Status von Richtern in der Russischen Föderation, das die Unverletzlichkeit dieser Personen begründet. Ein begangenes Verbrechen kann auf Antrag des Beschuldigten direkt vom Obersten Gerichtshof geprüft werden. Diese Situation ist in der Kunst verankert. 16, Abs. 7 des Gesetzes.

Übertragung der Gegenleistung an eine andere Stelle

Das Verfahrensgesetz sieht Änderungen in der Zuständigkeit von Strafsachen vor. Insbesondere Art. 40 weist auf die Möglichkeit hin, dass Materialien von einer höheren Behörde geprüft werden können, wenn sie in die Zuständigkeit niedrigerer Institute fallen. Auf Verlangen des Angeklagten können erstere daher Strafsachen vor Gericht bringen. Darüber hinaus sind spezielle Regeln in Art festgelegt. 38 Strafprozessordnung. Insbesondere ermöglicht der Artikel die ungehinderte Weitergabe von Verbrechen von besonderer Komplexität und besonderer gesellschaftlicher Bedeutung an die Streitkräfte der Russischen Föderation. Dies kann sowohl auf Initiative des Obersten Organs als auch auf Empfehlung des Generalstaatsanwalts auf Antrag des Angeklagten erfolgen.

Art. 44 Strafprozessordnung

Sie sieht die Möglichkeit vor, den Fall nicht an eine übergeordnete Behörde, sondern an eine Stelle derselben Ebene weiterzuleiten. Es ist jedoch anzumerken, dass die Bedingungen für diese Bewegung in der Gesetzgebung äußerst ungewiss sind. Darüber hinaus gibt es einige Widersprüche zur Kunst. 47, Teil 1 der Verfassung der Russischen Föderation. Art. 44 der Strafprozessordnung erlaubt die Übertragung eines Falles in "Sonderfällen" für:

• Die schnellste, objektivste und vollständigste Überprüfung von Materialien.
• Maximale Unterstützung für die Umsetzung der pädagogischen Funktion der Studie.

Es ist aus anderen Gründen nicht gestattet, Materialien auf eine andere Stelle zu übertragen.

Entscheidung über die Übertragung des Verfahrens

Diese Aktion kann nur von einer autorisierten Person durchgeführt werden.Innerhalb einer Region, eines Gebiets, einer Republik oder einer anderen konstituierenden Einheit der Russischen Föderation kann der Vorsitzende des zuständigen Gerichts (regional, regional, republikanisch usw.) beschließen, den Fall weiterzuleiten. Zur Lösung des Problems der Weitergabe von Materialien von einer Behörde einer Region an eine autorisierte Einrichtung einer anderen Stelle sollte dieses Verfahren mit dem Vorsitzenden der RF-Streitkräfte oder seinem Stellvertreter abgestimmt werden. In ähnlicher Weise wird die Frage der Übertragung eines Prozesses in das militärische Teilsystem gelöst.

Im Kern widersprechen solche Annahmen der Verfassung. In diesen Fällen sah das CPC nicht die Notwendigkeit vor, die Ansichten des Beschuldigten selbst zu berücksichtigen. Dieser Widerspruch wird in der Erklärung des Plenums der Streitkräfte ausgeräumt. Insbesondere könne der Vorsitzende eines höheren Organs das Verfahren an eine andere nächstgelegene Institution auf der gleichen Ebene verlegen, wenn es nicht möglich sei, eine Strafsache dieser befugten Person und des Gerichts, für das sie zuständig ist, zu prüfen, wobei die Parteien über die Gründe dieses Verfahrens zu informieren seien .

Diese Situation kann auf unterschiedliche Umstände zurückzuführen sein. Dies ist beispielsweise der Fall, wenn es unzulässig ist, die Unterlagen durch denselben Richter erneut zu prüfen, da Faktoren vorliegen, die den jeweiligen Richter an der Anhörung der Rechtssache hindern. Die Streitkräfte der Russischen Föderation weisen die nachgeordneten Stellen an, die Praxis der Anwendung der Bestimmungen des Art. 3 zu modernisieren. 44 Strafprozessordnung. In diesem Fall soll verhindert werden, dass willkürliche Entscheidungen die Rechte und Interessen der Angeklagten verletzen.

Die Regeln

Das CPC legt ein spezifisches Verfahren für die Verlagerung von Verfahren von einer Einrichtung in eine andere fest. Solche Regeln sollen Bürokratie und Verzögerungsverfahren beseitigen. Im CPC wird also Folgendes festgelegt:

1. Wenn der Richter vor Beginn des Verfahrens feststellt, dass es vor einem anderen Gericht geprüft werden sollte, muss er das Material an die zuständige Behörde weiterleiten.
2. Wurde der vorgenannte Umstand bereits in den Sitzungen geklärt, so ist die Übertragung der mündlichen Verhandlung nicht erforderlich, wenn der Beschuldigte nicht darauf besteht. Das Unternehmen hat ein solches Recht kraft Art. 47, Teil 1 der Verfassung.
3. Wenn sich während des Prozesses herausstellt, dass die Straftat der Gerichtsbarkeit eines Militärgerichts oder eines höheren Gerichts untersteht, muss sie an die zuständige Behörde weitergeleitet werden.
4. Materialien, die in einer höher autorisierten Institution berücksichtigt werden, dürfen nicht an eine niedrigere Institution gesendet werden.
5. Gerichtsstandsstreitigkeiten zwischen Gerichten sind nicht zulässig. Diese Anforderung ist in Art. Vorhanden. 45 Strafprozessordnung.

Fazit

Bei der Bestimmung der Gerichtsbarkeit werden viele Faktoren berücksichtigt, einschließlich derjenigen, die sich auf die Identität des Beschuldigten, seine Position, die Komplexität des Falls und die Schwere des Verbrechens beziehen. Das Gesetz sieht die Möglichkeit vor, Materialien zur Bearbeitung an eine andere Stelle zu senden. Wie der Oberste Gerichtshof erklärte, sollte ein solches Verfahren jedoch unter obligatorischer Benachrichtigung aller Parteien durchgeführt werden. Dies zeigt den Wunsch der Obersten Behörde, das gesamte Justizsystem zu verbessern. Wahrscheinlich werden später, wenn die Frage der Aufdeckung der Uneinigkeit oder der Zustimmung des Beschuldigten zur Weiterleitung seines Falls auftaucht, bestimmte verfahrenstechnische Maßnahmen gelöst. Derzeit gibt es Gesetzeslücken, die in besonderen Fällen zu gewissen Schwierigkeiten führen.