Eine diplomatische Mission ist eine Regierungsbehörde, die von einem im Namen des akkreditierten Staates im Gastland tätigen diplomatischen Vertreter geleitet wird, um diplomatische Beziehungen zwischen den beiden Staaten herzustellen und aufrechtzuerhalten. Diese Organisation ist aufgefordert, Konflikte, die in der Regel nur auf friedlichem Wege entstehen, zu lösen. Das grundlegende internationale Dokument, nach dem der Status und die Funktionen von diplomatischen Vertretungen, Klassen von diplomatischen Vertretern, festgelegt werden, ist Wiener Übereinkommen über diplomatische Beziehungen (1961).
Arten von diplomatischen Vertretungen
Die Klassifizierung von diplomatischen Vertretungen ist recht einfach. Sie können nur in zwei Formen erstellt werden: Mission oder Botschaft. Es gibt keine signifikanten Unterschiede zwischen ihnen, aber die meisten Länder, einschließlich der Russischen Föderation, bevorzugen den Austausch von diplomatischen Vertretern - Botschaftern. Abhängig von dieser Wahl werden auch Klassen von diplomatischen Vertretern gebildet. Die Botschaft wird von einem Bevollmächtigten oder außerordentlichen Botschafter geleitet, die Mission von einem Bevollmächtigten oder außerordentlichen Gesandten oder einem Anwalt. Gegenwärtig schaffen die Staaten in den meisten Fällen ihre diplomatischen Vertretungen in der Botschaftsklasse.
Die Aufnahme diplomatischer Beziehungen beginnt mit der Annahme einer allgemeinen Vereinbarung. Zum Beispiel haben die Russische Föderation und Südafrika 1995 eine gemeinsame Erklärung zur Genehmigung umfassender diplomatischer Beziehungen auf Botschafterebene geprüft.
Abteilungen diplomatischer Vertretungen können in Städten eröffnet werden. 1995 wurde mit Zustimmung der Regierung der Russischen Föderation eine Zweigstelle der britischen Botschaft in Jekaterinburg eröffnet.
In der Praxis ziehen es die Staaten vor, Vereinbarungen untereinander schriftlich zu genehmigen, und zwar in Form von Notizen, gemeinsamen Erklärungen und Mitteilungen.
Klassen von diplomatischen Vertretern
Zu den Klassen der diplomatischen Vertreter gehören: Botschafter, Gesandter und Rechtsanwalt.
Die Führung der diplomatischen Vertreter gliedert sich in:
- Bevollmächtigte und Notbotschafter.
- Bevollmächtigte und Notgesandte.
- Anklage gegen Geschäftspartner. In diesem Fall ist zwischen der Geschäftsgebühr und der Geschäftsgebühr zu unterscheiden. Letzterer ist eine Person, die im Hinblick auf Urlaub, Rückruf, Krankheit usw. nur vorübergehend als Missionsleiter fungiert.
Die Klassen der diplomatischen Vertreter - Botschafter, Gesandter, Anwalt - unterliegen einer obligatorischen Akkreditierung. Wenn der Botschafter und der Gesandte von den Staatsoberhäuptern akkreditiert sind, ist der Anwalt den Außenministern zugeordnet.
Die Regierung jedes Staates entscheidet, welche Klasse dem Leiter der Mission zugewiesen wird.
Die Reihen der diplomatischen Vertreter
Die meisten Staaten haben diplomatische Vertreter - dies sind Sonderränge, die den Arbeitnehmern zugewiesen werden. Sie sind wie die Posten nach den Gesetzen des jeweiligen Landes zugelassen.
In Russland sind solche diplomatischen Reihen vorgesehen als: außerordentlicher, bevollmächtigter Botschafter, bevollmächtigter und außerordentlicher Gesandter der ersten und zweiten Klasse; Berater der ersten und zweiten Klasse; Erster Sekretär der ersten oder zweiten Klasse; zweite Sekretärin der ersten oder zweiten Klasse; dritte Sekretärin; attache.
Der Präsident hat das Recht, Gesandten und Botschaftern diplomatische Reihen zuzuweisen, dem Außenminister - allen anderen. Angestellte des diplomatischen Personals Russlands treten im Außenministerium ein.
Die Funktionen der diplomatischen Vertretungen
Die Hauptfunktionen der diplomatischen Vertretungen im Gastland umfassen:
- Schutz der Bürger und Interessen des Akkreditierungsstaates;
- die rechtliche Feststellung der Umstände der Ereignisse und Aufenthaltsbedingungen;
- staatliche Vertretung;
- Verhandlungen mit der Regierung.
Das Verfahren für die Ernennung und Ernennung des Missionsleiters
Der akkreditierte Staat fordert vor der Ernennung des Missionsleiters den Landwirt (Zustimmung) von der Führung des Aufnahmelandes in Bezug auf die spezifische Kandidatur der Arbeitnehmer an. Im Falle der Ablehnung des Landwirts oder des Fehlens einer Antwort wird der Missionsleiter nicht ernannt. Der Staat hat das Recht, sich nicht zu äußern und die Ablehnung nicht zu rechtfertigen.
Das heißt, der Missionsleiter wird erst nach Erhalt des Landwirts zugelassen. Er erhält einen Ausweis, ein Dokument, das an die Behörden des Gastlandes geschickt wird. Dies bedeutet, dass die gewählte Person den diplomatischen Willen des jeweiligen Staates ausdrückt und sie daher aufgefordert wird, ihm zu „glauben“. Eigentlich kam der Name "Credential" von hier.
Die Leiter der diplomatischen Vertretungen in den ausländischen Staaten der Russischen Föderation werden vom Präsidenten ernannt, und der Außenminister unterzeichnet seine Mandate.
Eine Person kann diese Position in zwei oder mehr Staaten innehaben, sofern die Parteien keine Einwände dagegen haben. Meistens tauschen die Länder gleichrangige diplomatische Vertreter aus.
Bildung der Zusammensetzung der diplomatischen Mission
Die interne Struktur, der Leiter und das Personal der diplomatischen Mission werden durch die Rechtsakte des Akkreditierungslandes genehmigt.
In einer diplomatischen Mission besteht das Personal aus drei Gruppen von Arbeitnehmern:
- diplomatisch;
- administrativ und technisch;
- Begleiter.
Die Klassen und Reihen der diplomatischen Vertreter sind in der ersten Gruppe der Arbeitnehmer enthalten. Dazu gehören Gesandte, Botschafter, Berater der ersten und zweiten Klasse, Attachés, Spezialattaches (Luftwaffe, Militär etc.), Handelsvertreter, erste, zweite, dritte Sekretärinnen.
Die Gesamtheit der diplomatischen Vertreter im Gastland ist das diplomatische Korps, das vom Dekan geleitet wird. Diese Position wird in der Regel von einem diplomatischen Vertreter besetzt, dessen Aufenthaltsdauer im Staat länger ist als der Rest.
Verwaltungs- und technisches Personal umfasst Personen, die die administrative und technische Wartung einer Repräsentanz durchführen (Angestellte, Referenten, Buchhalter, Übersetzer usw.).
Begleiter sind Mitarbeiter, die die Funktionen einer Repräsentanz und ihrer Mitarbeiter (Köche, Reinigungskräfte, Gärtner, Chauffeure usw.) wahrnehmen.
Mitglieder des diplomatischen Personals können nur Staatsangehörige des Entsendestaats sein, während Stellen im Verwaltungs-, Technik- oder Dienstleistungspersonal ebenfalls berechtigt sind, Staatsangehörige des Aufnahmelandes zu beschäftigen.
Diplomatische Vertretung Service Privilegien
Privilegien sind die besonderen Vorteile und Rechte, die Repräsentanzen und ihren Mitarbeitern gewährt werden. Darüber hinaus ist jeder Mitarbeiter mit Immunitäten ausgestattet. Immunität ist der Ausschluss der Vertretung von der Gerichtsbarkeit und jeglicher Zwangsmaßnahmen im Gastland. Alle Klassen von diplomatischen Vertretern im Dienst haben Immunität und Privilegien.
Es ist notwendig, zwischen den Immunitäten und Privilegien der Arbeitnehmer und den diplomatischen Vertretungen selbst zu unterscheiden:
- die Unverletzlichkeit von Gebäuden, Grundstücken, Räumlichkeiten, dh die Immunität gegen Festnahme, Durchsuchung oder andere;
- Steuerbefreiung auf allen Regierungsebenen mit Ausnahme der Zahlung von Rechnungen für bestimmte erbrachte Dienstleistungen; Alle Arten von Arbeiten, wie die Erteilung von Visa, sind ebenfalls von den örtlichen Steuern und Abgaben befreit.
- Dokumente, Archive, Amtskorrespondenz, diplomatische Post werden unverletzlich;
- Arbeitnehmer haben das Recht, sich im Hoheitsgebiet des Staates, in dem sich die Repräsentanz befindet, frei zu bewegen;
- Die Person, die ihren privaten Wohnsitz bei diplomatischen Vertretern hat, hat den gleichen Schutz.
- Mitarbeiter genießen Immunität von Zivil-, Straf- und anderen Gerichten, außer in bestimmten Fällen.
Gründe für die Kündigung
Eine diplomatische Mission beendet ihre Tätigkeit im Gastland, wenn folgende Umstände eintreten:
- Beendigung des Bestehens als Staat des Gastlandes oder des Akkreditierungsstaates;
- Trennung einer der Parteien oder beider diplomatischer Beziehungen;
- Beginn zwischen den Ländern der Feindseligkeiten.
Die Tätigkeit jedes diplomatischen Vertreters im Gastland kann aufgrund seines Rücktritts durch den Akkreditierungsstaat oder der Bekanntgabe seiner Persona non grata, was "unerwünschte Person" bedeutet, eingestellt werden. Dies kann durch die Begehung von Handlungen geschehen, die dem offiziellen Status zuwiderlaufen (Eingriffe in die Angelegenheiten des Staates, Spionage usw.). In einer Situation, in der der Leiter der Mission widerrufen wird, werden dem Nachfolger oder dem Leiter des Gastlandes oder dem Außenminister selbst Widerrufsschreiben ausgehändigt. Alle Klassen von diplomatischen Vertretern müssen nach Beendigung der Organisation in ihren Staat zurückkehren.
