Außenpolitik: Konzept, Funktionen, Ziele

Der allgemeine Kurs, der die Beziehungen eines Staates zu anderen regelt, heißt internationale (Außen-) Politik. Die Methoden und Methoden, die in internationalen Angelegenheiten angewendet werden, stimmen mit den Prinzipien und Zielen überein, die dieser Staat verfolgt. Die Außenpolitik ist eng mit der Innenpolitik verbunden und spiegelt die Natur des sozialen und staatlichen Systems wider. Es verbindet nationale Werte und Interessen mit universellen Werten, Probleme der Zusammenarbeit, Sicherheit, Friedenskonsolidierung werden gelöst, internationale Probleme werden angegangen, sonst ist sozialer Fortschritt unmöglich.

Das Konzept

Der allgemeine Kurs der Außenpolitik kann in keiner Weise entwickelt werden, ohne eine interne Politik zu etablieren, bevor die Bedürfnisse der Gesellschaft ausgereift sind. Wenn die objektiven Bedürfnisse formuliert und die Ziele klar definiert sind, wird eine Außenpolitik als das Bedürfnis formuliert, Beziehungen zum Rest der Welt, zu anderen Gesellschaften, Völkern und Staaten aufzunehmen. Ein normales menschliches Interesse ist hier wichtig: Was haben Nachbarn, was wir nicht haben?

Wenn es sich bewusst wird, wird es zu einer Strategie, das heißt zu konkreten Aktionen, um das Interesse zu realisieren. Es gibt viele außenpolitische Theorien, die alle ihre Aufgaben und Ziele, Funktionen und Wesen auf unterschiedliche Weise interpretieren. Die allgemeine Theorie bildet jedoch die Grundlage für die wirksamsten Methoden und Mittel zur Erreichung politischer Ziele, mit deren Hilfe verschiedene außenpolitische Maßnahmen und Ereignisse geplant und koordiniert werden.

Internationale Politik

Eine wichtige Rolle spielt der Entwicklungsplan für die Zukunft aller konkreten Maßnahmen, die auf internationaler Ebene ergriffen werden. Die Außenpolitik des Staates sollte bis ins kleinste Detail durchdacht werden, da die Planung mehrere Phasen umfasst. Zunächst werden Prognosen zur wahrscheinlichen Entwicklung der internationalen Beziehungen des Landes zu anderen Staaten und einzelnen Regionen gemacht. Dies ist eine der schwierigsten Arten politischer Prognosen, bei denen alle Trends möglicher Änderungen der Elemente des gesamten Systems der Beziehungen zwischen Ländern analysiert werden.

Geplante außenpolitische Maßnahmen erhalten eine recht genaue Einschätzung ihrer Folgen. Dann müssen Sie die Größe der Mittel und Ressourcen bestimmen, die diese außenpolitischen Ziele für eine vollständige Lösung benötigen. Und schließlich gilt es, die Hauptziele der wirtschaftlichen und politischen Interessen des Staates in allen Bereichen festzulegen. Nachdem Sie diese Phasen durchlaufen haben, können Sie ein umfassendes Programm außenpolitischer Maßnahmen entwickeln, das als internationale Politik bezeichnet wird. Alle Veranstaltungen müssen von der Regierung des Landes genehmigt werden.

Theorie von Morgenau

Konkrete außenpolitische Theorien skizzieren kurz die Arbeiten des amerikanischen Politikwissenschaftlers G. Morgenau. Er definierte die Haupteigenschaft der Außenpolitik zuallererst als eine Kraft, bei der nationale Interessen viel höher sind als alle internationalen Normen und Prinzipien. Daher ist jede Kraft - finanziell, wirtschaftlich, militärisch - das Hauptmittel, um Ziele zu erreichen.

Daraus ergibt sich die von ihm abgeleitete Formel: Außenpolitik definiert Ziele im Rahmen nationaler Interessen und unterstützt sie mit Gewalt. Kommt mir bekannt vor. Die gesamte moderne US-Außenpolitik (insbesondere im Nahen Osten und in Nordafrika) baut auf diesem Postulat auf. Maxim hat eine etwas andere Bedeutung, die auch den Menschen seit langem vertraut ist: Wenn Sie Frieden wollen, machen Sie sich bereit für den Krieg. Und nach dieser Formel wird die russische Außenpolitik aufgebaut.

Prioritäten

Die Ziele der nationalen Interessen lauten wie folgt:

1. Allgemeine Ausrichtung des außenpolitischen Ziels.
2. Auswahlkriterien in einer bestimmten Situation.

Das heißt, das nationale Interesse bestimmt alles: sowohl eine langfristige Strategie als auch außenpolitische Richtungen für taktische kurzfristige Ziele. Die Anwendung von Gewalt wird durch den seit der Renaissance bekannten Begriff des Kräftegleichgewichts gerechtfertigt.

Darunter versteht man die Angleichung der Streitkräfte, den tatsächlichen Kräftezustand in der Weltpolitik, die mehr oder weniger gleichmäßige Verteilung der Kräfte auf internationaler Ebene - das sind alles außenpolitische Aufgaben. Mit diesem Ansatz muss gesagt werden, dass es ziemlich schwierig ist, eine für beide Seiten vorteilhafte Zusammenarbeit zu entwickeln, da der Wettbewerb überragend und vollständig ist und nur der Kampf, einschließlich des politischen, zu seinen Diensten geschworen hat.

Krieg als Mittel

In der modernen Welt sollte Krieg nicht das Hauptinstrument der Außenpolitik sein, aber leider ist er bislang ein solches Mittel, um Ziele zu erreichen. Deshalb kann kein Land die Gleichheit der Staaten, die Unzulässigkeit der Eroberung ausländischer Gebiete, die Selbstbestimmung der Völker in Bezug auf die Wahl des Entwicklungspfades, die Herstellung von gegenseitig vorteilhaften und fairen wirtschaftlichen und wirtschaftlichen Beziehungen garantieren. Die Richtungen der Außenpolitik, die jetzt in den internationalen Beziehungen der Welt auftauchen, können die Wolkenlosigkeit von morgen in keinem Land der Welt garantieren.

Die internationale Sicherheit kann nur auf drei Arten gewährleistet werden, die der Weltpraxis bekannt sind:

1. Die Eindämmung der vorhergesagten Aggression durch Druck: psychologische, politische, wirtschaftliche und jede andere Form.
2. Bestrafung des Angreifers durch konkrete praktische Maßnahmen.
3. Erreichung friedlicher Ziele durch einen politischen Prozess ohne Zwangsentscheidungen: Verhandlungen, Treffen, Gipfeltreffen usw.

Ziele und Funktionen

Die Hauptziele der Außenpolitik sind mindestens drei:

1. Gewährleistung der staatlichen Sicherheit.
2. Steigerung des Potenzials von politischem, materiellem, intellektuellem, militärischem usw.
3. Das Anwachsen des staatlichen Prestiges in den internationalen Beziehungen.

Die Ziele der Außenpolitik können durch Entwicklung verwirklicht werden Internationale Beziehungen Berücksichtigung der besonderen Situation in der Welt. Die Aktivitäten des Staates können nur die Aktivitäten, Interessen und Ziele anderer Staaten berücksichtigen, denn dann wird die Außenpolitik nicht wirksam, im Gegenteil, sie wird den sozialen Fortschritt verlangsamen.

Außenpolitik muss wirksam sein. Seine Funktionen umfassen Folgendes:

1. Eine Verteidigungsfunktion, die jeglichen Manifestationen von Militarismus, Rache und Aggressionen anderer Staaten entgegenwirkt.
2. Die Repräsentanteninformation hat einen doppelten Zweck: die Staats- und Regierungschefs anderer Länder über die Politik ihres Staates zu informieren und über die Ereignisse und die Situation in anderen Ländern ihrer eigenen Regierung zu informieren.
3. Handel und Organisation schaffen, entwickeln und stärken wissenschaftliche und technische sowie handelspolitische und wirtschaftliche Beziehungen zu anderen Staaten.

Diplomatie als Mittel

Dieser außenpolitische Begriff kam aus der Antike zu uns. Die alten Griechen stellten doppelte Plaketten mit Briefen an die Gesandten aus, anstelle moderner Zeugnisse, um ihre Zeugnisse zu bestätigen. Sie wurden Diplome genannt.

Diplomatie ist eines der wichtigsten Mittel der Außenpolitik. Es ist eine Kombination aus praktischen Maßnahmen eines nichtmilitärischen Plans, Techniken und Methoden, die gemäß den Zielen angewendet werden und die spezifischen Bedingungen berücksichtigen. Der diplomatische Dienst wird von Spezialisten durchgeführt, die an speziellen Universitäten ausgebildet wurden. Die Außenpolitik Russlands wird zum Beispiel von Absolventen der Diplomatischen Akademie und der MGIMO festgelegt.

Ein Diplomat ist ein Regierungsbeamter, der die Interessen seines Landes im Ausland bei Missionen oder Botschaften sowie bei außenpolitischen Konferenzen vertritt und die Rechte der Menschen, ihres Eigentums, dh aller Staatsbürger seines Staates im Ausland, schützt. Hier ist es notwendig, die Kunst des Verhandelns zu kennen, um einen internationalen Konflikt zu verhindern oder zu lösen, einen Konsens (consensus), einen Kompromiss oder eine für beide Seiten akzeptable Lösung zu finden, um die für beide Seiten vorteilhafte Zusammenarbeit in allen Bereichen auszubauen und zu vertiefen.

UdSSR

Die Aktivitäten des Volkskommissariats für auswärtige Angelegenheiten und später des Ministeriums (dh der Außenpolitik der UdSSR) basierten auf der schönen Idee einer Weltrevolution, dann einfach friedlichem Zusammenleben. Der Staat hat sich sofort viele Aufgaben gestellt:

1. Die Unterzeichnung von Friedensverträgen (Deutschland und andere Länder).
2. Moskauer Vertrag von 1921.
3. Der Rapallo-Vertrag von 1922.

Diese Abkommen waren ein Durchbruch aus einem diplomatisch isolierten Raum, außerdem beendeten sie den Krieg mit bereits unabhängigen Nachbarn im Westen: Finnland, Estland, Lettland, Litauen, Polen, nur ein Streit mit Rumänien über Bessarabien blieb übrig.

Weitere diplomatische Beziehungen mit Großbritannien wurden 1924 wiederhergestellt, und 1923 wurde eine Konzession mit dem Hauptkonzessionsausschuss geschaffen. Es folgten eine Reihe von Verträgen, darunter Peking und Berlin, die Komintern wurde gegründet, 1932 wurden Nichtangriffspakte mit Polen und Frankreich geschlossen und 1933 wurden diplomatische Beziehungen mit den Vereinigten Staaten von Amerika aufgenommen. 1934 zielte die Außenpolitik der UdSSR darauf ab, dem Völkerbund beizutreten. 1940 fand der sowjetisch-finnische Krieg statt und der Völkerbund musste sich verabschieden. Die Geschichte der Außenpolitik der UdSSR ist materialreich und äußerst interessant.

Restrukturierung

Mit ihrem Beginn begannen enorme und oft irreversible Veränderungen in der Außen- und Innenpolitik der UdSSR. Die Grundlage der Außenpolitik war das philosophische und politische Konzept, das den Ländern Westeuropas und den Vereinigten Staaten außerordentlich zugute kam. Neues politisches Denken lehnte Klassen- und ideologische Konfrontationen beim Aufbau einer vielfältigen, aber voneinander abhängigen und ganzheitlichen Welt ab. Sowjetische Truppen wurden aus Osteuropa abgezogen. Anscheinend, um dort sofort amerikanische Stützpunkte auszustatten. Dasselbe geschah mit Afghanistan. Der Krieg endete, die Truppen verließen das Land und ihre eigenen Stützpunkte. Gleich an der gleichen Stelle tauchten Amerikaner auf.

Aber seltsamerweise war der Kern der sowjetischen Außenpolitik der Gorbatschow-Ära das sowjetisch-amerikanische Verhältnis: M. S. Gorbatschow und R. Reagan mit J. Bush liebte einander sehr. Die Unterzeichnung des Vertrags über die Beseitigung von Kurz- und Mittelstreckenraketen im Jahr 1987 ist nicht das bedeutendste Ereignis, die Apotheose war die Einigung über die Reduzierung strategischer und bedeutender Angriffswaffen. Und wie interessant war es, die Meeresräume durch das Abkommen zwischen den USA und der UdSSR von 1990 abzugrenzen! Es ist nicht verwunderlich, dass die UdSSR infolge dieser Außenpolitik aufhörte zu existieren.

Moderne

Die Rolle Russlands im internationalen politischen Prozess bei der Bildung einer neuen Staatlichkeit erwies sich angesichts der gegenseitigen Abhängigkeit der Hauptthemen des politischen Prozesses, der es schaffte, das stärkste Land zu zerstören und es sofort zu ruinieren und alle Produktionsleistungen zu zerstören, als natürlich problematisch. Der welthistorische Prozess hat sich im Zusammenhang mit dem Zusammenbruch der UdSSR und dem Beginn der Bildung der GUS in ihren früheren Gebieten erheblich beschleunigt. Die außenpolitischen Ziele haben sich geändert, Prioritäten und Leitlinien haben sich geändert. Russland begann sich in der Außenpolitik und in der Weltgemeinschaft völlig anders zu verhalten.

Priorität wurde und besetzte der zentrale Ort der Beziehungen nicht mit den USA und Japan, England und Frankreich, sondern mit Deutschland.Die unversöhnlichen Gegner des Zweiten Weltkriegs, die beiden Seiten große Trauer und Zerstörung brachten, knüpften plötzlich gegenseitig vorteilhafte Beziehungen auf wissenschaftlichem, technischem, wirtschaftlichem und seltsamerweise auch auf militärischem Gebiet an. Die Gefahr eines Kriegsausbruchs gegen Russland hat jetzt nicht an Relevanz verloren. Dies führte zur Definition von kurz-, mittel- und langfristigen Sicherheitsinteressen der Russischen Föderation.

Sicherheit

Langfristige Sicherheitsinteressen:

1. Durchführung einer Außenpolitik, die zur Wahrung der Stabilität in der Welt beiträgt, ohne lokale oder interregionale Konflikte.
2. Vermeiden oder beseitigen Sie Spannungsquellen in der Nähe des Territoriums Russlands.
3. Aufbau und Aufrechterhaltung normaler Beziehungen zu allen Staaten, auch wenn in ihnen ein politisches Regime oder ein soziales System von unerwünschter Form herrscht.
4. Stärkung und Entwicklung der friedenserhaltenden Fähigkeiten der Russischen Föderation durch die Vereinten Nationen und viele internationale Organisationen, um Konflikte, die bewaffnete Zusammenstöße bedrohen, rasch politisch zu lösen.
5. Das internationale Ansehen der Russischen Föderation als Nachfolger der UdSSR, das von der internationalen Gemeinschaft anerkannt wurde, vollständig wiederherzustellen.

Mittelfristige Sicherheitsinteressen erfordern die Normalisierung und Stabilisierung der Situation im nahen Ausland. Der gemeinsame Wirtschaftsraum erfordert eine Überprüfung der Grenzfragen zwischen den GUS-Staaten und um den Umfang der ehemaligen UdSSR. Andernfalls werden die Länder von wirtschaftlicher Sabotage, Kriminalität, Korruption usw. überfordert sein.

Kurzfristige Interessen - Lösung von Problemen in Bezug auf terroristische Gruppen im Kaukasus, Verhinderung lokaler Kriege entlang der südwestlichen Grenzen, an denen der Nationalsozialismus seinen Kopf erhoben hat. Konflikte aus clanistischen, nationalistischen oder religiösen Gründen müssen angegangen werden. Dazu wird die Außenpolitik Russlands generell mit den GUS-Staaten abgestimmt und Maßnahmen festgelegt, die die gegenseitige Sicherheit gewährleisten.