Nördliche Regionen Russlands: Liste, Koeffizient der nördlichen Prämie

Haben Sie jemals daran gedacht, in den hohen Norden unseres Landes zu ziehen? Wenn ja, dann lag dies höchstwahrscheinlich an den sogenannten Nordzuschlägen, die jedem Bürger Russlands gewährt werden, der offiziell in der fernöstlichen Region arbeitet. Aber wie hoch ist ihre Summe? Und welche Region Russlands liegt im Norden? Lass es uns herausfinden.

Regionen im hohen Norden

Ende 2016 hat die Regierung unseres Landes ein Dekret erlassen, in dem eine Änderung der Liste der Regionen des hohen Nordens festgelegt ist. Darüber hinaus stieß das Dokument in der Gesellschaft auf große Resonanz und verursachte sogar einige Unruhen, da die Liste der nördlichen Regionen Russlands erhebliche Veränderungen durchlief.

Es ist anzumerken, dass die Regierungsverordnung, die wir zur Kenntnis genommen haben, Transformationen nur in den Verfahren zur Subventionierung und Lieferung von Waren an diese Regionen definiert. Die vorgenommenen Änderungen stehen in erster Linie im Zusammenhang mit einer Verbesserung der Straßenverkehrssituation in der Nähe einer Reihe von Unternehmen und einer Verbesserung ihrer Zugänglichkeit für Warenlieferungen.

Es ist wichtig, dass diese Liste nicht zur Berechnung von Nordzuschlägen, Urlaubstagen und anderen Vorzugskennzeichen verwendet wird.

Blieb auf der Liste

Dreizehn russische Einheiten haben ihren Status beibehalten. Die aufschlussreichsten Beispiele sind:

• Regionen Magadan, Sachalin, Tomsk, Archangelsk, Tjumen, Irkutsk;
• Autonomer Kreis Tschukotka und Jamal-Nenzen (Autonome Kreise Tschukostki, Jamal-Nenzen);
• Jüdische autonome Region;
• Republik Altai;
• Kamtschatka, Primorsky Territory.

Ausgenommen von der Liste

Beispiele für reduzierte Regionen sind:

• Gebiete Perm, Transbaikal, Chabarowsk, Krasnojarsk;
• Amur Region;
• Ugra (Autonomer Kreis der Khanty-Mansi);
• Republik Karelien und Burjatien.

Zur Liste hinzugefügt

Die Liste der kleineren nördlichen Siedlungen (einschließlich der Liste der Städte in den nördlichen Regionen Russlands) umfasste:

• Siedlungen der Region Murmansk;
• Siedlungen der Republiken Sacha, Tuwa, Komi.

Liste Nr. 12

Der Koeffizient der Nordprämie für die Regionen Russlands richtet sich nach der Liste der Gebiete, die vom Ministerrat der Sowjetunion als Nummer zwölf genehmigt wurden. Dieses Dokument enthält:

1. Regionen: Magadan, Murmansk, Tyumen (vollständig).
2. Katalanischer Bezirk der Region Irkutsk.
3. Die Region Archangelsk ist zum Teil nämlich die Städte Mirny und Sewerodwinsk (mit angrenzenden Gebieten), die Bezirke Pinezhsky, Leshukonsky, Mezensky.
4. Sakhalin Oblast teilweise: Noglinsky, Kurilsky, Okhinsky, Süd- und Nordkurilsky Bezirke und die Stadt Okha.
5. Die Republik Jakutien (Sacha) ist die nördlichste Region Russlands.
6. Die Komi-Republik ist teilweise: die Städte Pechora, Inta und Vorkuta mit angrenzenden Gebieten, die Landschaft von Ust-Lizha, die Bezirke Pechora, Izhemsky, Ust-Tsilemsky, Usinsky.
7. Gebiete von Karelien wie Kemsky, Belomorsky, Loukhsky, Kalevala.
8. Teil der Republik Tuwa in Form des ländlichen Verwaltungsgebiets von Shinaan.
9. Autonomer Kreis der Jamal-Nenzen und der autonome Kreis der Tschukotka vollständig.
10. Ugra (Autonomes Gebiet Khanty-Mansi) als Teil der Bezirke Berezovsky und Beloyarsky.
11. Kamtschatka-Territorium vollständig.
12. Das Chabarowsker Territorium besteht zum Teil aus den Distrikten Okhotsk und Ayano-May.
13. Krasnojarsker Territorium teilweise: Evenki und Taimyr AO; Gebiete Turukhansky und North Yenisei; die Städte Norilsk und Igarka mit den umliegenden Gebieten.
14. Absolut alle russischen Inseln des Arktischen Ozeans und die Meere seines Beckens, außerdem das Territorium des Ochotskischen Meeres und des Beringmeeres.
15. Mongun-Taiginsky und Tojinsky Gebiete.
16. Stadt von Kostomuksha.

Die Größe des Nordzuschlags

Menschen, die in den Regionen des hohen Nordens arbeiten, haben Anspruch auf eine besondere finanzielle Unterstützung durch die staatlichen Prämien in Prozent in der russischen Region. Sie werden gewöhnlich als Nordzuschläge bezeichnet. Aufgrund dieses Faktors werden die Städte der nördlichen Regionen Russlands aktiv von jungen Menschen aus den am wenigsten wohlhabenden Teilgebieten der Russischen Föderation bewohnt, die sich auf irgendeine Weise um ihren Lebensunterhalt bemühen. Die Höhe der nördlichen Zertifikate wird in Prozent berechnet. Die Zinsprämien richten sich laut Gesetz in erster Linie nach dem Tätigkeitsbereich in den nördlichen Regionen Russlands sowie nach dem Dienstalter. Diese Art der Gehaltserhöhung wird ohne Berücksichtigung des Bezirksbeiwerts berechnet.

Hier sind einige Beispiele für die nördlichen Zertifikate für die Regionen Russlands 2017-2018.

Die Inseln des Arktischen Ozeans (und die angrenzenden Meere) haben Anspruch auf die größte hundertprozentige Zulage und das Doppelte des Lohns. Die "extra" Regionen sind auch die Republik Jakutien, Tschukotka, die Kurilen und die Commander Islands.

Die niedrigste Zulage entspricht dreißig Prozent des Lohns. Es ist in den Gebieten von Tschita, der Republik Chakassien, dem Krasnojarsker Territorium, dem jüdischen autonomen Gebiet, einem bedeutenden Teil des Primorski-Gebiets und sogar in einigen Gebieten der Russischen Föderation gesetzlich zugelassen. Zu dieser Kategorie gehören neben den angegebenen Gebieten auch Verwaltungszentren und Grenzdörfer, die nicht mehr als dreißig Kilometer von der Staatsgrenze entfernt liegen.

Nord-Entwicklungsstrategie

Das wichtigste strategische Ziel bei der Entwicklung der Regionen Baikal und Fernost ist die geopolitische Aufgabe der Regierung der Russischen Föderation, die sich auf die Sicherung der Bürger konzentriert, die in den nördlichen Regionen dieses Territoriums leben. Dieser Plan soll durch die Schaffung eines entwickelten Marktwirtschaftssystems und komfortabler Lebensbedingungen im hohen Norden verwirklicht werden. Die staatliche Politik in Bezug auf die nördlichen Regionen Russlands zielt unter anderem auf die Erreichung eines echten durchschnittlichen russischen Lebensstandards sowie auf die soziale und wirtschaftliche Entwicklung der Region ab.

Damit dieses Ziel endlich erreicht wird, müssen die Probleme gelöst werden, die mit der Entwicklung der sozialen und wirtschaftlichen Sphären der fernöstlichen Region verbunden sind. Um eine echte und keine künstliche Lösung dieses Problems zu gewährleisten, wurde der Koeffizient der Nordprämie für die Regionen Russlands genehmigt. Dies ist etwas niedriger, und jetzt werden wir versuchen, einige vorrangige Aufgaben der Staatspolitik, die im Hinblick auf die Gebiete des Baikalsees und des Fernen Ostens gelöst werden müssen, klarer zu definieren:

• Bereitstellung normaler Bedingungen und eines angemessenen Niveaus einer vielversprechenden und fortschreitenden Spezialisierung der Entwicklungswirtschaft in den nördlichen Regionen Russlands. Die Umsetzung dieser Aufgabe wird bereits aktiv durchgeführt, indem natürliche Ressourcen, wissenschaftliches, industrielles und menschliches Potenzial im Rahmen sektoraler föderaler Strategien für eine umfassende Entwicklung sowie für die strategische Entwicklung im sozioökonomischen Bereich und in den Programmen großer Unternehmen angezogen werden.
• Ermittlung stabiler Positionen des Umsiedlungssystems unter Berücksichtigung von Gebieten mit schnellerem Wirtschaftswachstum in Fernost, in denen die Bildung eines komfortablen Lebensumfelds möglich ist.
• Etablierung verringerter Hindernisse für die effektive Integration der nördlichen Regionen Russlands in ein Netzwerk führender föderaler Einheiten.Im Rahmen dieser Aufgabe ist auch ein internes politisches Problem zu erwähnen, das darin besteht, die Wettbewerbsfähigkeit der Produkte des Nordens im Einklang mit der Spezialisierung der regionalen Wirtschaft zu steigern, indem ein angemessener Rechtsrahmen erstellt wird, der seinerseits für die Festlegung der Bedingungen der Zoll -, Haushalts -, Steuer - und Preispolitik zuständig ist Fernöstliche Region.
• Erreichen eines normalen Bevölkerungsniveaus und Erhöhung der Arbeitskräfte, ohne die es nicht möglich ist, die wirtschaftlichen Probleme des Nordens der Russischen Föderation wirksam zu lösen und das Humankapital zu verbessern.
• Erhaltung und Aufrechterhaltung des Lebensstils der Ureinwohner Sibiriens, des Fernen Ostens und des Nordens gemäß ihren historischen Traditionen.

Entwicklungsszenario

Grundlage der staatlichen Politik zur Entwicklung der Regionen des hohen Nordens ist das Konzept der langfristigen (bis 2020) Entwicklung der Russischen Föderation im sozioökonomischen Bereich. Die Entwicklungsstrategie basiert auf der maximalen Nutzung der Vorteile der nördlichen Regionen und ihrer Volkswirtschaften im Marktwettbewerb, dem Transit-, Natur- und Ressourcenpotenzial dieser Gebiete, der konstanten und stabilen Zunahme der Exportlieferungen wettbewerbsfähiger Produkte und der Modernisierung im Bereich Verkehr und Straßeninfrastruktur.

Heute wird nicht nur davon ausgegangen, sondern auch aktiv ein Programm zur Beseitigung von Beschränkungen in der Trägheitsentwicklung eingeleitet, das auf der Realisierung des umfassendsten Wettbewerbspotenzials der Industriesektoren des hohen Nordens beruht. Dazu gehören in der Regel Landwirtschaft und Fischerei, Forstwirtschaft, Elektrizität und Verkehr. Qualitative Veränderungen in der Wirtschaftsstruktur der Region werden natürlich durch den Kurs zur Entwicklung der derzeit existierenden und die Erschließung neuer Industrien, den Einsatz innovativer Technologien in großem Maßstab, gefördert.

Darüber hinaus werden die vollständige oder teilweise Ausschöpfung des Potenzials der Zonen fortgeschrittener wirtschaftlicher Entwicklung sowie die Bildung der angenehmsten Lebensbedingungen für die Bevölkerung des Nordens zu den Hauptaufgaben der Entwicklung der Regionen Baikal und Fernost.

Wir skizzieren die Grundpunkte des Entwicklungsplans für Nordrussland:

• Modernisierung der sozialen Infrastruktur, die ausnahmslos Bereiche des öffentlichen Lebens und Bereiche der Sozialpolitik wie Gesundheit und Bildung, Sozialschutz und Sozialkultur, Sport und Körperkultur des Einzelnen sowie den Wohnungsbau umfasst. Ihre Verbesserung kann die Bildung komfortabler Lebensbedingungen in den nördlichen Regionen in vollem Umfang sicherstellen.
• Modernisierung der Infrastruktursektoren der Regionen des hohen Nordens, deren Hauptrichtungen die größtmögliche Anzahl von Infrastrukturbeschränkungen überwinden, die die Entwicklung der Wirtschaft der Region behindern, und Schaffung von Bedingungen für eine beschleunigte wirtschaftliche Entwicklung des Nordens.
• Umfassende Modernisierung der Produktionsanlagen und deren technologische Modernisierung in vollem Umfang.
• Die Entwicklung von neu geschaffenen Wirtschaftssektoren, die dazu beitragen, die Rohstoffverarbeitung voranzutreiben und die Vorteile in Bezug auf Geographie und natürliche Ressourcen so weit wie möglich zu nutzen.
• Beschleunigte Entwicklung von Institutionen mit einer Wirtschaftsstruktur, die die Rechte der Eigentümer und die Institution des Eigentums im Allgemeinen schützen, die Wettbewerbsfähigkeit der Märkte und die Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen erhöhen, die Risiken von Unternehmern und Risiken im Bereich der Investitionen in die Produktion verringern sowie administrative Hindernisse überwinden, die umfassende Entwicklung der Partnerschaft zwischen dem Staat und dem privaten Unternehmertum verbessern die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen.
• Gewährleistung der Entwicklung innovativer Unternehmen, die für die Betreuung von Entwicklungsprojekten im Bereich der Hochtechnologie verantwortlich sind, durch zusätzliche Investitionen. Solche Projekte umfassen den Raumfahrtsektor, den Schiffbau, den Flugzeugbau und den Hubschrauberbau sowie energieinnovative Projekte. Es ist wichtig, dass diese Unternehmen durch den Einsatz der sogenannten „dualen Technologien“ eine eigene Nische auf dem russischen Rohstoffmarkt besetzen.

Die "duale Technologie" umfasst:

1. Bildung und Weiterentwicklung der Tätigkeit lokaler Technologieparks und innovativer Produktionszentren mit dem Ziel, vor allem völlig neue Produkte zu schaffen.
2. Bildung und Weiterentwicklung von Wissenschafts- und Bildungszentren durch Technologie- und Marketingforschung in Übereinstimmung mit einer Kette, die Idee, Technologie, Produkt und Service als aufeinanderfolgende Glieder umfasst.

Tatsächlich wird die Umsetzung des Grundplans für die Entwicklung der nördlichen Region ein stabiles Wachstum des GFP (Bruttoregionalprodukt) der Subjekte der Regionen Baikal und Fernost sicherstellen, und dies wird sicherlich schneller als der wirtschaftliche Fortschritt anderer russischer Regionen geschehen. Es wird erwartet, dass bis 2025 die Rate des konstanten Wachstums des GFP der im äußersten Norden der Russischen Föderation ansässigen Unternehmen noch höher sein wird als die Rate des Anstiegs des Bruttoinlandsprodukts in der gesamten Russischen Föderation. Die zugesagten Überschusszahlen betragen für den Jahreszeitraum mehr als einen halben Prozentpunkt.

Bedeutung für die Bevölkerung

Wir können daher mit Sicherheit den Schluss ziehen, dass die Erfüllung prioritärer Aufgaben im Bereich der Entwicklung der nördlichen Regionen Russlands zu einer unvermeidlichen signifikanten Erhöhung des durchschnittlichen Lebensstandards der Bevölkerung führen wird. Heute liegt der Anteil der Gesamtbevölkerung in den Regionen Baikal und Fernost, deren Einkommen unter dem in der Russischen Föderation festgelegten Existenzminimum liegt, bei 24,5 Prozent. Wenn das Entwicklungsszenario, auf das sich der Staat einstellt, vollständig realisiert ist, wird dieser Wert um mehr als das Doppelte reduziert - auf 9,6 Prozentpunkte.

Abschließend

Als kleines Ergebnis kann man nicht übersehen, dass die Regionen des hohen Nordens, die in der Liste der nördlichen Regionen Russlands aufgeführt sind, heute ein großes, nicht realisiertes Potenzial der Russischen Föderation darstellen. Bei entsprechendem Entwicklungsstand können die Untertanen des Nordens künftig nicht nur der Bevölkerung, sondern auch dem Staatshaushalt Russlands ein reales Einkommen bringen.